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昆明信息港訊 記者王奕然 近日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），明確提出，在“十四五”期末將力爭(zhēng)全省縣級(jí)以上示范社達(dá)到8000家以上，評(píng)定一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)，全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員超過(guò)1000名。
《實(shí)施方案》提出，將通過(guò)實(shí)施提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善服務(wù)體系，加大培育力度，促進(jìn)全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)、大起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收。
《實(shí)施方案》提出，要完善章程制度，指導(dǎo)農(nóng)民合作社參照示范章程制定符合自身特點(diǎn)的章程。指導(dǎo)農(nóng)民合作社依法建立成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)并認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行社務(wù)公開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)事項(xiàng)、方式、時(shí)間、地點(diǎn)的制度化。
建立家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一賦碼工作，確立家庭農(nóng)場(chǎng)唯一標(biāo)識(shí)數(shù)字碼和二維碼，疊加家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品品牌、商譽(yù)信用等信息，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)數(shù)字化。推廣使用家庭農(nóng)場(chǎng)“隨手記”免費(fèi)記賬軟件，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化、財(cái)務(wù)收支規(guī)范化、銷(xiāo)量庫(kù)存即時(shí)化。
在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力建設(shè)方面，要面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，積極組織農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“耕耘者”振興計(jì)劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，每年培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)場(chǎng)主的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)支持，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，支持發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)民合作社探索決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，引入職業(yè)經(jīng)理人，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
鼓勵(lì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng)，并引導(dǎo)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員聯(lián)合組建農(nóng)民合作社；支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，全面建立完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
鼓勵(lì)農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要采取出資新設(shè)、收購(gòu)或入股等形式辦公司，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持縣級(jí)及以上示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，改善生產(chǎn)條件。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村建設(shè)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程等項(xiàng)目實(shí)施。
此外，還要建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍。實(shí)施“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng)，利用三年時(shí)間，培養(yǎng)1000名左右優(yōu)秀輔導(dǎo)員，納入全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為全省1萬(wàn)家左右新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。
采取自建、委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心建設(shè)。勵(lì)有條件的地區(qū)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心為基礎(chǔ)，搭建輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員間信息交流與資源共享，為行業(yè)監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)提供支持。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，圍繞發(fā)展壯大單體合作社、促進(jìn)聯(lián)合與合作、提升縣域指導(dǎo)服務(wù)能力等重點(diǎn)任務(wù)，形成一批農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板。深入開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)、州市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場(chǎng)。
