8月11日下午,記者從云南省《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》新聞發(fā)布會上獲悉,為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,推動云南高質量跨越式發(fā)展,云南提出要以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中力量打好10個標志性戰(zhàn)役。
集中力量打好10個標志性戰(zhàn)役
云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長馬永福說,7月21日,省委、省政府印發(fā)了《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》在總結拓展“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)成果的基礎上,根據(jù)“十四五”新任務新要求,提出6個方面的重點任務,著力以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中力量打好10個標志性戰(zhàn)役。
10大標志性戰(zhàn)役是:
·持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)
·深入打好建筑施工工地揚塵污染治理攻堅戰(zhàn)
·深入打好“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)
·深入打好長江流域(云南段)保護修復攻堅戰(zhàn)
·深入打好珠江流域(云南段)保護治理攻堅
·深入打好赤水河流域(云南段)保護治理攻堅戰(zhàn)
·深入打好重度污染水體脫劣攻堅戰(zhàn)
·持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)
·持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)
·深入打好城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理攻堅戰(zhàn)
《實施意見》全面貫徹中央文件精神,并與云南實際相結合。針對云南亮點是氣、焦點是水、難點是土的實際,提出深入打好“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)等10個標志性戰(zhàn)役,集中力量加快解決人民群眾反應強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。
在重點打好10個標志性戰(zhàn)役的同時,統(tǒng)籌開展重點領域、重點行業(yè)碳達峰行動,推進能源清潔低碳轉型和能源資源節(jié)約高效利用,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展,加快推動綠色低碳發(fā)展。
降低公路貨運提升鐵路貨運
關于持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),云南省交通運輸廳二級巡視員王萍說,2019-2020年,全省共淘汰了53652輛國三及以下排放柴油貨車,去年又拆解了18艘高原湖泊柴油機船。
我省提出到2025年將基本淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。進一步加大清潔能源汽車推廣力度,特別是出租、公交、快遞等車輛的更新。
目前,交通運輸方式結構性矛盾仍比較突出,特別是在貨運領域,公路承擔了過多中長距離及大宗貨物運輸。另一方面,截至3月底,云南省機動車保有量達1678萬輛,排名全國第八,機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。所以,推進運輸結構調整是支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。
今后,鐵路將逐步實現(xiàn)客貨分行、分運、分站,貨運市場占比不斷提高。運輸結構進一步優(yōu)化,鐵路在中長途大宗貨運中的占比將顯著提升,物流運輸成本將顯著降低。多式聯(lián)運、甩掛運輸、馱背運輸?shù)冗\輸模式將有效推廣,樞紐銜接逐步順暢。
基本消除18個縣級城市黑臭水體
云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳總經(jīng)濟師汪巡介紹,在“持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)”方面,“十四五”期間將重點抓好兩項重點工作:
鞏固8個地級城市整治成果,督促指導8個地級城市政府鞏固現(xiàn)已完成的33條黑臭水體整治成效,防止黑臭反彈。
同時,延伸開展18個縣級城市排查整治,采取各項措施,到“十四五”末基本消除18個縣級城市的黑臭水體。
城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理方面,明確了城鎮(zhèn)生活“兩污”到2025年年底的治理目標和任務。
城鎮(zhèn)污水治理目標為:
基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū),全省城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上;
縣城污水處理率達到95%以上;
全省地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上。
城鎮(zhèn)垃圾治理目標為:
全省城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右;
全省新增廚余垃圾處理能力力爭滿足生活垃圾分類后廚余垃圾處理需求。
推廣“洱海順豐模式”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染攻堅戰(zhàn)方面,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員王興原說,2021年,全省累計投入資金近28億元,開展化肥農(nóng)藥減量示范、有機肥替代化肥示范、測土配方施肥示范、綠色高質高效示范,建立輪作制度試點,實施病蟲害綠色防控3745萬畝次、統(tǒng)防統(tǒng)治4664萬畝次;開展生物可降解膜試驗示范推廣,全省廢舊農(nóng)膜回收率約83%。
在“九湖”流域實施種植業(yè)結構調整示范,壓減蔬菜種植面積,推廣環(huán)境友好型作物種植;積極推廣“洱海順豐模式”,推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,全省秸稈綜合利用率超90%。實施滇池流域農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展示范項目,投資9000萬元建設滇池沿岸近400畝花卉產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū),投資1.8億元發(fā)展1500多畝創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范區(qū),投資1.7億元建設6個美麗鄉(xiāng)村示范村,滇池環(huán)湖路臨湖一側累計退出蔬菜花卉種植1萬多畝。
要消除重度污染水體
加快推進重度污染水體治理是水生態(tài)環(huán)境保護的重要內容。云南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長蘭駿說,“十三五”期間,省委、省政府高度重視水生態(tài)環(huán)境保護,全力推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn),水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。但面臨的形勢依然嚴峻,特別是劣于地表水Ⅴ類標準的水體仍然較多,成為我省生態(tài)環(huán)境保護的突出短板。
我省將對2021年水質現(xiàn)狀為劣Ⅴ類的國控、省控斷面實行清單管理,對2022年起水質監(jiān)測為劣Ⅴ類的國控、省控斷面實行動態(tài)管理,全面開展劣Ⅴ類水體整治,提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感。總體目標是:
到2023年,劣Ⅴ類水體水質明顯好轉,部分水體實現(xiàn)脫劣;
到2024年,基本消除劣Ⅴ類水體;
到2025年,在脫劣的基礎上,水質得到鞏固提升,并建立防止反彈的長效機制。
將出臺云南省碳達峰實施方案
在污染防治攻堅戰(zhàn)中,如何加快推動綠色低碳發(fā)展?云南省發(fā)展和改革委員會二級巡視員李安榮介紹,云南加快制定出臺分領域、分行業(yè)實施方案和支撐保障措施,盡快出臺云南省碳達峰實施方案,組織實施好碳達峰十大行動。在保障能源安全的前提下,嚴格合理控制煤炭消費增長,有序減量替代,加快建設國家清潔能源基地,打造“風光水火儲”多能互補基地。
特別是在下一步赤水河(云南段)保護工作中,將嚴格落實流域產(chǎn)業(yè)準入和空間管控,加強生物多樣性保護和監(jiān)測,積極推進“兩污”治理行動,扎實推進排污口治理,科學精準推進截污治水。同時,在云貴川三省共同立法保護赤水河的基礎上,進一步健全流域生態(tài)補償及協(xié)同治理長效機制,為赤水河流域(云南段)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展奠定重要基礎。
嚴格開展小水電清理整改
發(fā)布會上,云南省水利廳黨組成員、副廳長楊國柱介紹,一年來,省水利廳不斷細化實化“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)實施意見中確定的管控措施??茖W劃定九大高原湖泊“兩線”。完成了九大高原湖泊湖濱生態(tài)紅線和湖泊生態(tài)黃線“兩線”劃定工作,九湖生態(tài)保護核心區(qū)面積165.8平方公里,是之前一級保護區(qū)(不含水面)面積的2.8倍,生態(tài)保護緩沖區(qū)面積達680.5平方公里。組建高原湖泊水生態(tài)研究院,打造高原湖泊保護治理智庫,指導九大高原湖泊分別組建科研中心。
嚴格開展小水電清理整改。對長江流域(云南段)電站開展專項清理整改;赤水河流域(云南段)17座小水電站全部完成拆除、生態(tài)修復治理;珠江流域(云南段)206座電站中列為退出類的41座電站,已退出40座,剩余1座計劃2022年底前退出。(春城晚報-開屏新聞 記者楊質高)