8月12日,“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵專場(chǎng)發(fā)布會(huì)在昆明舉行,介紹黨的十八大以來,我省在努力成為建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵方面所開展的工作和成效。
黨的十八大以來,云南深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神,緊緊圍繞“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程。從頂層設(shè)計(jì)入手,我省逐步建立起較為完善的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,綠色低碳循環(huán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
生態(tài)文明制度建立完善。10年來,我省印發(fā)實(shí)施《關(guān)于努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的實(shí)施意見》,出臺(tái)《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》《云南省赤水河流域保護(hù)條例》等地方性法規(guī),制定生態(tài)文明建設(shè)排頭兵“十三五”和“十四五”規(guī)劃,建立生態(tài)文明建設(shè)排頭兵聯(lián)席會(huì)議制度,著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系和市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。把碳達(dá)峰、碳中和工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加快建立碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。探索以流域生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付助力生態(tài)文明建設(shè)、綠色金融制度驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。一批在全國(guó)范圍內(nèi)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)取得突破,構(gòu)建起云南省生態(tài)文明建設(shè)制度體系的“四梁八柱”。
污染防治攻堅(jiān)取得顯著成效。10年來,我省深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌打好九大高原湖泊保護(hù)治理、六大水系保護(hù)修復(fù)等為重點(diǎn)的8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,16個(gè)州(市)政府所在地城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在98%以上,今年上半年達(dá)到99.4%。九大高原湖泊水質(zhì)總體向優(yōu)向好,滇池、星云湖摘掉“劣Ⅴ類帽子”;六大水系水質(zhì)持續(xù)改善,出境跨界斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo);與2011年相比,全省國(guó)控地表水優(yōu)良水體比例提升34.2個(gè)百分點(diǎn),劣于Ⅴ類水體比例下降27.8個(gè)百分點(diǎn)。
構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。2021年全省綠色能源裝機(jī)提高到9500萬千瓦,西電東送電量累計(jì)突破1.2萬億千瓦時(shí),為東部地區(qū)累計(jì)減排9.3億噸二氧化碳。全省綠色能源裝機(jī)、綠色能源發(fā)電量、清潔能源交易量、非化石能源占一次能源消費(fèi)占比均居全國(guó)前列,綠色能源成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢(shì)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,我省推動(dòng)綠色能源與綠色制造融合發(fā)展,帶動(dòng)綠色鋁、綠色硅等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。隨著全省高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,鮮切花、天然橡膠、咖啡、烤煙、核桃、中藥材種植面積和產(chǎn)量連年保持全國(guó)第一位,綠色食品成為全省出口第一大項(xiàng)商品,農(nóng)業(yè)綠色化、特色化、品牌化水平不斷提高。簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的社會(huì)風(fēng)尚深入人心。
形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”格局。10年來,我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念,我省制定實(shí)施《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展云南實(shí)施規(guī)劃》《云南省“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》等政策,實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程,謀劃“十四五”期間我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“八大行動(dòng)”。全力推進(jìn)赤水河(云南段)保護(hù)治理工作,扎實(shí)推進(jìn)全面禁漁、兩污治理、面源污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“六大行動(dòng)”,開展“截污、治水、固土、增綠、減人、轉(zhuǎn)型、共生、協(xié)同”八項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面實(shí)施小水電站拆除清退、城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理設(shè)施補(bǔ)短板、硫磺礦渣整治等“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”,赤水河(云南段)干支流全面恢復(fù)自然流態(tài),出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上,魚的種類從2020年初的36種增加到42種,保護(hù)治理工作取得階段性成效。
全面開啟綠美云南建設(shè)。以“增綠提質(zhì)”為主線,云南將中央對(duì)生態(tài)文明的頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為建設(shè)綠美云南的施工藍(lán)圖。累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金260.06億元,成功發(fā)行專債969.98億元,撬動(dòng)社會(huì)資本991億元,命名了36個(gè)特色突出、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、功能完善、智慧普及的“美麗縣城”。授牌了27個(gè)“特色旅游小鎮(zhèn)”。建成3條美麗公路。推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化,生活污水和垃圾處理能力不斷提高。《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)(2022—2024年)》制定印發(fā)后,美麗中國(guó)在云南的創(chuàng)新實(shí)踐隨之開啟。
持續(xù)夯實(shí)西南生態(tài)安全屏障。10年來,云南主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家生態(tài)安全體系,貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建起“三屏兩帶六廊多點(diǎn)”生態(tài)安全格局。2012年以來,爭(zhēng)取到生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金131.9億元、發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券10.8億元、協(xié)調(diào)林業(yè)專項(xiàng)中長(zhǎng)期貸款82億元,資金投向重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)支撐體系、石漠化治理、退耕還林還草、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)和修復(fù)、有害生物防治、林木種質(zhì)資源庫建設(shè)等領(lǐng)域,有力支撐了全省重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。十年來,全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,質(zhì)量明顯提升,全省森林覆蓋率由50.03%提高到65.04%,森林蓄積量從16.93億立方米增加到20.67億立方米,西南生態(tài)安全屏障得到鞏固。
下一步,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,我省將持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓落實(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),深耕綠色發(fā)展沃土,培育綠色發(fā)展動(dòng)能,擦亮綠色發(fā)展名片。(云南日?qǐng)?bào) 記者胡曉蓉)