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在現(xiàn)代化城市發(fā)展浪潮中，城中村雖少有高速發(fā)展的痕跡，卻充斥著濃濃的人情味和煙火氣。船房村是目前昆明最大的城中村，具有房屋密集、暫住人口多、流動性大、治安環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，但低廉的生活成本讓它成為了很多外來務(wù)工人員的“避風(fēng)港”。
生活便宜居住方便、吃喝玩樂應(yīng)有盡有、鄰里和諧轄區(qū)安定……在西山公安分局西華派出所的治理下，如今的船房村蝶變新生，是群眾心中生機(jī)勃勃的“幸福之家”。
流動人口服務(wù)站
讓老百姓在“家門口”把事辦成
基層派出所與群眾接觸最多、交流最廣，群眾是否認(rèn)可和滿意是檢驗(yàn)工作的試金石。
聯(lián)勤聯(lián)動、優(yōu)化職能、提升治理能力、營造良好環(huán)境……西華派出所緊緊圍繞“讓群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑路”的目標(biāo)，聯(lián)合社區(qū)居委會和村民小組，以片區(qū)為單位、以村小組公房為點(diǎn)位，創(chuàng)新推出流動人口和出租房屋服務(wù)管理站點(diǎn)，使社區(qū)服務(wù)由派出所“單打獨(dú)斗”變?yōu)榕c各方力量“協(xié)同作戰(zhàn)”，推動社會治理向縱深發(fā)展，打通人口管理和服務(wù)群眾“最后一公尺”。
流動人口和出租房屋服務(wù)管理站的建立，改變了以前登記、報(bào)備必到派出所的情況。多個分站點(diǎn)，各方力量相互配合又各自分流，減少等待時間，讓群眾在“家門口”就能輕松把事辦完。
每個“站點(diǎn)”配有社區(qū)民警、社區(qū)干部、專職協(xié)管員協(xié)助房東及時進(jìn)行人員登記報(bào)備，做到流動人口底數(shù)清、情況明，精準(zhǔn)施策、服務(wù)到位。
除了登記報(bào)備服務(wù)，合署辦公的“站點(diǎn)”還承擔(dān)著治安防控、保險(xiǎn)購買、車輛管理、矛盾糾紛調(diào)解、網(wǎng)格化管理等工作。重點(diǎn)對違章搭建、電動車違規(guī)充電、私拉亂接電線、逃生通道不暢、房東主體責(zé)任不落實(shí)等問題進(jìn)行摸排梳理，靶向施策、標(biāo)本兼治，確保“人、房、氣、電、火”安全。?
目前，共建成服務(wù)總站點(diǎn)1個，分社點(diǎn)4個，累計(jì)采錄信息1.2萬余條，流動人口登記率、辦證率均達(dá)到95%以上，開展矛盾糾紛化解40余次，安裝“安家昆明”APP近9000個，申領(lǐng)電子居住證2100余人，安裝“國家反詐中心”APP5000個，注冊“金鐘罩”小程序7000余個，組織發(fā)動“紅袖標(biāo)”春城治安志愿者等社區(qū)群防力量參與船房村滾動整治工作10余次，切實(shí)壓縮了違法犯罪空間。
“向陽花”行動
打造群眾心里的魅力社區(qū)
西華派出所轄區(qū)流動人口占總?cè)丝跀?shù)的80%，以外來務(wù)工人員居多。平時工作忙、作息不規(guī)律導(dǎo)致子女托管成了難題。
為打造一個更有幸福感、歸屬感、安全感的魅力社區(qū)，解決好群眾的“急難愁盼”。去年底，西華派出所聯(lián)合社會公益組織開展了“向陽花”行動，成立船房社區(qū)“兒童之家”托管班，為外來務(wù)工人員子女提供課余照料、假期托管、文體娛樂教育等服務(wù)，解決了托幼難題?！皟和摇敝苣┮矔赓M(fèi)開放，為有需要的家庭解決實(shí)際困難，讓孩子們在充滿樂趣的體驗(yàn)中收獲成長、快樂學(xué)習(xí)。
“向陽花”行動是西華派出所推出的“四中心一融合”（綜治中心、信訪接待中心、矛盾糾紛一站式調(diào)處中心、網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心）綜合治理管理機(jī)制的具體表現(xiàn)，不僅解決了務(wù)工人員子女托管難題，也有效減少了轄區(qū)兒童走失率，讓群眾更放心、更安心。
村民治村
助推城中村管理呈現(xiàn)新面貌
自治有溫度，共治有力量，共享有基礎(chǔ)。只有將工作觸角延伸到群眾身邊，才能筑牢平安的基石。
夜幕降臨，華燈初上，船房村也隨之熱鬧起來，街道兩旁聚集起各類攤販，“夜經(jīng)濟(jì)”逐漸升溫。在熱鬧的街巷中，有一群身著輔警制服的“孃孃”，她們熱情地跟商戶、居民拉家常，“順便”了解近期有無異常情況。
這支“孃孃”輔警隊(duì)是西華派出所的 “亮點(diǎn)隊(duì)伍”，也是管好流動人口的“秘密武器”。為了真正走近群眾，提升流動人口管理效能，西華派出所成立了這支由30余名本村“孃孃”組成的輔警隊(duì)伍。
她們平均年齡四十歲以上，在加入警隊(duì)之前，有的是宅家收租的“包租婆”，有的是相夫教子的家庭主婦，船房村是她們最熟悉、最有感情的地方。這支隊(duì)伍如同“真人版”的流動人口管理系統(tǒng)，房東是誰，哪家來了新租客……問她們準(zhǔn)沒錯。
在城中村治理中，“情”是融洽鄰里的潤滑劑。采用“以情融情”的流動人口管理策略，推動形成了“人人都是治安先鋒，個個都為平安出力”的管理、服務(wù)、防控、打擊一體化的“村民治村”綜合治理新局面。
在抓實(shí)流動人口管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面出實(shí)招、求實(shí)效的同時，西華派出所還持續(xù)圍繞治安盲點(diǎn)、亂點(diǎn)和各類安全隱患開展?jié)L動整治，擠壓違法犯罪空間，最大限度提升群眾安全感和滿意度。
夏季治安打擊整治“百日行動”以來，西華派出所按照“以打開路、以打促防、以打固穩(wěn)”的思路，亮劍攻堅(jiān)，主動作為，大力整治社會治安問題、化解矛盾糾紛、嚴(yán)打違法犯罪，強(qiáng)力推進(jìn)“百日行動”各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
6月以來，西華派出所破獲案件85起，抓獲各類犯罪嫌疑人152人，刑事警情環(huán)比下降15%，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾居有所安。（昆明信息港 西山警方供圖）
