8月15日,“云南這十年”系列新聞發(fā)布會建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心專場發(fā)布會在昆明舉行。發(fā)布會介紹了黨的十八大以來,云南推進(jìn)我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得的成效。
建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局,為云南確立的新坐標(biāo)、新定位、新使命,也是云南推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇和重要平臺。2015年以來,云南深入貫徹落實習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神,主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,建機(jī)制、強(qiáng)合作,搭平臺、促開放。
推動構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體邁出堅實步伐。省委、省政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政策引領(lǐng),成立建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心領(lǐng)導(dǎo)小組,先后制定印發(fā)輻射中心建設(shè)實施意見、規(guī)劃以及中老鐵路三年行動計劃等一系列政策文件。加強(qiáng)與周邊國家戰(zhàn)略對接,瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域合作全面深化,滇老、滇泰、滇馬(馬爾代夫)等雙邊合作持續(xù)深化,全省雙邊合作機(jī)制實現(xiàn)湄公河國家全覆蓋。國際友城關(guān)系增至103對,遍布5大洲36個國家,與南亞東南亞國家締結(jié)國際友城數(shù)量居全國首位,國際“朋友圈”不斷擴(kuò)大,云南在推動我國與南亞東南亞國家構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體中的主體省份地位進(jìn)一步凸顯。
國際大通道建設(shè)全面發(fā)力。我省始終把推動與南亞東南亞國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為輻射中心建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。10年來,一大批鐵路、公路、水運(yùn)、能源等建設(shè)項目深入實施,國際大通道建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。鐵路方面,中老鐵路建成通車;中越鐵路境內(nèi)段已建成并實現(xiàn)全線準(zhǔn)軌電氣化;中緬方向大理—臨滄鐵路建成通車,大理—瑞麗鐵路加快建設(shè)。公路方面,中越、中老、中緬國際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通,境外段中老高速公路萬象—萬榮段已建成通車。水運(yùn)方面,瀾滄江—湄公河國際航運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)了集裝箱運(yùn)輸“零的突破”。航空方面,基本實現(xiàn)南亞東南亞國家首都和重點(diǎn)旅游城市全覆蓋,與南亞東南亞通航城市數(shù)量居全國第一。能源方面,中緬油氣管道全線貫通運(yùn)行,成為我國第4大能源通道;建成13條跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道,實現(xiàn)與越南、老撾、緬甸局部電力聯(lián)網(wǎng)。
打造經(jīng)貿(mào)合作繁榮發(fā)展新局面。10年來,全省對外貿(mào)易持續(xù)增長,外貿(mào)進(jìn)出口總額從2012年的1325.9億元人民幣增至2021年的3143.8億元,年均增長11%。2021年,實際利用外資8.88億美元,增長17.07%;對外直接投資10.24億美元,增長40.27%。通關(guān)便利化程度不斷提升,進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別居全國第3位、第2位。中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)推進(jìn)順利,滇中新區(qū)和瑞麗、勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)加快建設(shè),邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)不斷發(fā)展,昆明、德宏、紅河3個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)相繼獲批。推動省、市、州協(xié)同打造磨憨國際口岸城市,讓昆明成為全國唯一擁有“邊境線”的省會城市。中老鐵路運(yùn)營“客貨兩旺”,截至8月2日,累計發(fā)送旅客554萬人次、發(fā)送貨物600萬噸,覆蓋泰國、緬甸、老撾、馬來西亞、柬埔寨等國家和地區(qū)。
金融開放水平明顯提升??缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大,截至2022年6月,全省跨境人民幣結(jié)算金額累計6892.95億元,與境外106個國家(地區(qū))建立了跨境人民幣業(yè)務(wù),對已建交的南亞東南亞國家實現(xiàn)全覆蓋。多層次區(qū)域貨幣交易模式加快推進(jìn),推出首例人民幣對泰銖區(qū)域交易試點(diǎn),在全國銀行間市場成功掛牌,搭建了兩個越南盾現(xiàn)鈔直供平臺和西南地區(qū)第一個泰銖現(xiàn)鈔直供平臺,建立了中老雙邊現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)通道。金融機(jī)構(gòu)“走出去”“引進(jìn)來”的步伐不斷加快,富滇銀行到老撾合資設(shè)立老中銀行,成為全國第一家在境外設(shè)立子行的城市商業(yè)銀行;在滇外資銀行達(dá)8家(含1家外國銀行代表處),外資保險機(jī)構(gòu)達(dá)5家。截至2022年一季度,全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有支持“一帶一路”建設(shè)、企業(yè)“走出去”相關(guān)項目1193個。
人文交流走深走實。云南持續(xù)深化與周邊國家在教育、文化、旅游、科技、衛(wèi)生、抗疫等領(lǐng)域的合作,筑牢民心相通的“連心橋”。云南民族大學(xué)中印瑜伽學(xué)院、云南財經(jīng)大學(xué)曼谷商學(xué)院等一批合作辦學(xué)項目落地實施?!捌卟试颇稀の幕苓呅小痹L演活動,以及瀾湄國家文化藝術(shù)節(jié)、瀾湄電視周、中緬胞波狂歡節(jié)等活動持續(xù)舉辦,《吳哥的微笑》等一批文化產(chǎn)品走出國門。中國國際旅游交易會、大湄公河次區(qū)域(GMS)旅游工作組會議、中老柬歷史古跡自駕游等活動,全方位展示“七彩云南·旅游天堂”的形象。云南與南亞東南亞國家共建了10個聯(lián)合實驗室、14個國家級國際科技合作基地和69個省級國際科技合作基地。我省先后派出多批醫(yī)療隊在周邊國家開展“光明行”“愛心行”公益醫(yī)療活動,為超過5000名患者實施免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),為5萬多名兒童進(jìn)行先天性心臟病篩查。組派醫(yī)療專家組赴周邊國家支援抗疫并捐贈大量防疫物資、援建核酸檢測實驗室和方艙醫(yī)院,推動8個邊境州(市)、25個邊境縣(市)與鄰國邊境地區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同筑牢邊境衛(wèi)生安全屏障。
當(dāng)前,云南正成為國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶以及“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。下一步,云南省將抓住大機(jī)遇,以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展、大發(fā)展促進(jìn)大開放,著力提升全省對外開放的層次和水平,不斷增強(qiáng)吸引力、帶動力、輻射力,真正把面向南亞東南亞輻射中心這一戰(zhàn)略定位變?yōu)樵颇习l(fā)展的現(xiàn)實地位。(云南日報 記者韓成圓 劉子語)