近日,“青島一市民買110㎡的房子到手僅61㎡”的新聞上了熱搜,一時間,“取消公攤面積制度”的呼聲再度高漲。
公攤面積制度雖在我國存在已久,但細究根底卻是個“舶來品”。公攤面積制度源于中國香港。為了擴大市場,降低購房門檻,香港房地產(chǎn)商依照“公共契約”的模式,把整棟大樓的土地和全部的產(chǎn)權(quán)以建筑面積的方式,按比例分配給了所有的住戶,購房者購買的是建筑面積??鄢娞菥?、大堂、樓梯間、共用墻體等占地面積,剩余的才是購房者套內(nèi)使用面積,公攤制度由此而來。有業(yè)內(nèi)人士指出,香港最夸張的時候,2006年的長實元朗四季豪園,公攤面積高達60%!相當(dāng)于100平米的房子買家最終到手只有40平米。到了2013年,香港政府開始實施“一手住宅物業(yè)銷售條例”,規(guī)定賣方促銷一手住宅物業(yè)的廣告內(nèi),只能以實用面積表達物業(yè)的面積,至此,香港正式取消了公攤面積。今年全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員洪洋就提議“取消公攤”,認為公攤面積缺乏法律依據(jù)和制度約束,建議國家取消公攤面積,可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中,讓老百姓明白付費,放心購房。
公攤面積制度長期以來飽受詬病的一點在于計量口徑混亂,不同的樓盤公攤系數(shù)不一樣,不同的系數(shù)導(dǎo)致公攤面積差異極大。有專家坦言,由于公攤面積的計算太過專業(yè),消費者難以分辨,給開發(fā)商和測量機構(gòu)提供了鉆空子的機會。從這一層面來看,公攤面積成為了一種不透明的消費,對購房者是很不公平的。早前有媒體和專家都曾表態(tài):公攤長期存在并不一定意味著合理,但全面取消仍需較長時日。但必須指出,所謂較長時日對眼下的購房者和即將購房者來說,意味著必須接受一種不公平。我們都看到此前的爛尾樓引發(fā)的“停貸潮”,已經(jīng)對房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、地方經(jīng)濟造成了明顯的負面影響,而人們將此歸究為預(yù)售制的不合理,反映出當(dāng)下人們對于公平的期待正越來越強。有鑒于此,盡早取取消公攤面積制度對于構(gòu)建和諧公平的社會大有裨益。
而取消公攤面積制度,國內(nèi)是有可參照的路徑的。重慶市人大常委會曾以地方法規(guī)的形式,對商品房的計價方式作出明確規(guī)定和要求:商品房現(xiàn)售和預(yù)售,以套內(nèi)建筑面積作為計價的依據(jù),商品房買賣合同及商品房的產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明共用部位及設(shè)施。不按這一計價依據(jù)銷售的開發(fā)商,將被行政主管部門重罰??梢哉f,重慶市的先行做法意味著取消公攤面積制度其實有可行性的。我們期望國家有關(guān)部門能盡早出臺相關(guān)法規(guī),取消公攤面積制度,杜絕其伴生的貓膩與漏洞,從源頭保證市場交易更公平透明。讓更多購房者能夠住上明明白白的房子,不再讓購房如同開盲盒一樣需撞運氣,這關(guān)乎公平,也是每個購房者的期待。(昆明信息港首席評論員 周碩)