記者從省人大常委會(huì)辦公廳8月16日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《云南省公共文化服務(wù)保障條例》經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò),將于今年9月1日起正式施行,我省推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展將有法可依。
該《條例》共7章52條,分總則、公共文化設(shè)施建設(shè)與管理、公共文化服務(wù)提供、國(guó)門(mén)文化建設(shè)、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。其中對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)的管理職責(zé)進(jìn)行了明確細(xì)化,并按照補(bǔ)齊公共文化設(shè)施短板的原則,對(duì)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)各類公共文化設(shè)施作出了規(guī)定要求。同時(shí)明確,重建、改建公共文化設(shè)施不得降低配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積,新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)、移民搬遷安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共文化設(shè)施。
在推進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展方面,《條例》明確,要加強(qiáng)公共文化服務(wù)資源跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域整合,同時(shí)要統(tǒng)籌公共數(shù)字文化工程建設(shè)管理,推進(jìn)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共建共享。根據(jù)省人大常委會(huì)組成人員審議意見(jiàn),此次通過(guò)的《條例》還增加了有關(guān)條款,鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化設(shè)施建設(shè)管理,以及通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式,參與提供公共文化服務(wù)。
立足云南省情實(shí)際,《條例》專門(mén)單列了“國(guó)民文化建設(shè)”專章,在梳理和總結(jié)云南省多年開(kāi)展國(guó)門(mén)文化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用法律制度保障我省國(guó)門(mén)文化建設(shè)工作,推動(dòng)邊境地區(qū)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;整合資源、搭建平臺(tái),鼓勵(lì)、支持與周邊國(guó)家文化交流合作,促進(jìn)民心相通。
基層公共文化服務(wù)工作隊(duì)伍“不專干、不專業(yè)、不穩(wěn)定”情況普遍存在,是導(dǎo)致基層文化公共服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不良的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。針對(duì)這一情況,《條例》專門(mén)明確規(guī)定,文化工作崗位不得被占用,特殊情況需要借用基層公共文化服務(wù)工作人員,每年借用時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)1個(gè)月。另外,《條例》還明確了經(jīng)費(fèi)保障、人員配備和隊(duì)伍建設(shè)等方面規(guī)定,將公共文化服務(wù)納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,建立有公眾參與的公共文化服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)制度,進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)保障能力。(云南日?qǐng)?bào) 記者瞿姝寧)