返回頂部
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》第十九條規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題，應(yīng)當向有關(guān)黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議，通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式，督查督辦，推動整改。
針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)突出問題提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議，以紀法剛性約束推動問題整改到位，是紀檢監(jiān)察機關(guān)將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制的有效方式。
“探索建立法院工程建設(shè)和信息化建設(shè)工作制度，對工程招投標、工程項目實施、工程驗收、工程款撥付等環(huán)節(jié)作出嚴格規(guī)定，并嚴格規(guī)范實施，壓縮工程建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)力尋租空間……”近日，昆明市紀委監(jiān)委向昆明市中級人民法院黨組和昆明市中級人民法院發(fā)出了一份紀檢監(jiān)察建議書。近年來，昆明市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議主動、靈活、適用廣泛等優(yōu)勢，做深做實監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
紀檢監(jiān)察建議書一針見血地指出了近年來查處的法院系統(tǒng)違紀違法案件中的共同點，深入剖析了昆明市中級人民法院黨風廉政建設(shè)工作中存在的風險點、高危點及體制機制漏洞，要求昆明市中級人民法院黨組和昆明市中級人民法院以“10·19”專案為鏡鑒，做深做實以案促改，強化問題整改，完善健全各項管理制度，從制度上、根源上防止違紀違法行為的發(fā)生，努力形成“治本”的長效制度和機制，推動“治標”的成果轉(zhuǎn)化為“治本”的成效。
“紀檢監(jiān)察建議書指出了我們存在的風險問題，并提出了針對性和建設(shè)性的整改建議，對我們來說是一次非常及時且必要的提醒?！崩ッ魇兄屑壢嗣穹ㄔ合嚓P(guān)負責人表示，接到紀檢監(jiān)察建議書后，全市法院系統(tǒng)迅速召開專題整改會議，認真查擺問題成因，制定切實可行的整改措施，并舉一反三，以“清廉昆明”建設(shè)為契機，壓實主體責任，強化系統(tǒng)施治，推進司法為民、公正為民，切實維護社會公平正義。
這是昆明市紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督中運用紀檢監(jiān)察建議，發(fā)揮監(jiān)督職能的一個縮影。近年來，昆明市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既善于“割毒瘤”“做手術(shù)”，又善于“找病灶”“開藥方”“治未病”，始終堅持問題導(dǎo)向，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議，督促有關(guān)黨組織或單位狠抓整改落實，加強自身建設(shè)、完善體制機制，有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議提醒糾偏、源頭治理的作用，做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
“我們堅持系統(tǒng)思維，把監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的‘前半篇文章’與舉一反三、以案促改的‘后半篇文章’結(jié)合起來。”昆明市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，今年以來，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書201份，提出意見建議569條，督促建章立制191項，放大案件教育警戒、治本功能，始終把精準運用監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書和紀檢監(jiān)察建議書作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手。
同時，昆明市紀委監(jiān)委還對日常監(jiān)督檢查、信訪舉報、巡察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行認真分析研判，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動監(jiān)督對象抓早抓小、查找根源、及時糾偏，防止小錯釀成大錯。
“為防止建議書‘一發(fā)了之’，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還在跟蹤問效上持續(xù)發(fā)力，通過實地回訪、聽取匯報、查看整改資料等方式開展‘回頭看’，堅決杜絕紙上整改、虛假整改情況的發(fā)生?！崩ッ魇斜O(jiān)委相關(guān)負責人介紹，為了避免監(jiān)察建議整改“打折扣”，市監(jiān)委通過一案一公示，即要求被調(diào)查人所在單位對整改情況進行公示，并在全體干部職工中進行滿意度測評，形成整改閉環(huán)，確保監(jiān)察建議落地有聲。
“下一步，我們將繼續(xù)運用好‘三書’，緊盯重點人、重點事和關(guān)鍵部位，從每一份建議入手，從每一次提醒開始，努力做到發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一批制度、推進一域治理。”昆明市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。（昆明日報 記者呂文康 通訊員付潤瑞）
