“通訊基本靠吼、交通基本靠走、治安基本靠狗;穿衣基本靠紡、治病基本靠躺、娶媳婦基本靠想。”這段順口溜,折射出曾經(jīng)的鎮(zhèn)雄大山深處的群眾,吃住難、出行難、看病難、上學(xué)難、飲水難……
這是一次規(guī)模龐大的歷史性壯舉和整體性跨越!鎮(zhèn)雄縣把易地扶貧搬遷作為攻克貧困堡壘的戰(zhàn)役之一,帶領(lǐng)14752戶65464名群眾離開一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,打響一場(chǎng)挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根的突圍戰(zhàn)。
這是一次踐行干部作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”的專項(xiàng)行動(dòng)!鎮(zhèn)雄縣審時(shí)度勢(shì)轉(zhuǎn)移重心,從怎么搬轉(zhuǎn)變?yōu)榘岷笤趺崔k,從搬遷轉(zhuǎn)到撰寫后半篇文章,上演一場(chǎng)改變貧窮命運(yùn)的生動(dòng)實(shí)踐。
強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè),確保收入穩(wěn)定。推進(jìn)“古邦歸雁”計(jì)劃,實(shí)施貸款3萬、全額貼息3年和獎(jiǎng)補(bǔ)3萬的“333”工程,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);建立零工市場(chǎng),搭建零工人員和用工單位的雙向互動(dòng)平臺(tái),為零散務(wù)工人員提供崗位介紹、維權(quán)咨詢、休息等服務(wù)。目前,全縣易遷勞動(dòng)力36436人已穩(wěn)定就業(yè)33994人,就業(yè)率達(dá)93.3%。
運(yùn)用經(jīng)營主體,帶動(dòng)群眾增收。把培育和發(fā)展易遷后扶增收產(chǎn)業(yè)作為易遷群眾可持續(xù)增收的重要抓手,800人以下的54個(gè)小型安置點(diǎn),聚焦竹子、生豬、魔芋、辣椒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),全體易遷群眾加入新型經(jīng)營主體,綁定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)搬遷群眾增收。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)公司和村民發(fā)展議事委員會(huì)作用,通過退耕還林、流轉(zhuǎn)開發(fā)、自持或代管代種等方式,盤活利用遷出地的“三塊地”15.52萬畝。
結(jié)合產(chǎn)城融合,布局致富產(chǎn)業(yè)。圍繞把3個(gè)萬人安置點(diǎn)打造成脫貧致富示范區(qū)標(biāo)桿的目標(biāo),發(fā)展現(xiàn)有的18個(gè)扶貧車間,提供4000余個(gè)就業(yè)崗位,月均收入2500元以上。結(jié)合一區(qū)一策方案,推動(dòng)呢嚕坪、以勒紡織服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前土地征收已完成338.02畝,房屋拆除墳?zāi)拱嵋频染o張進(jìn)行,招商入駐政策等工作進(jìn)展迅速。
盤活易遷資產(chǎn),促進(jìn)群眾增收。落實(shí)20.07萬㎡商鋪招(拍)租,實(shí)現(xiàn)租金收益2672.73萬元且發(fā)放給易遷群眾。實(shí)施萬人安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套提升工程,將老城區(qū)水果、蔬菜批發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移至魯院搬遷點(diǎn)商業(yè)區(qū),將老城區(qū)燒烤、美食、鮮花功能業(yè)態(tài)劃行歸市到呢嚕坪搬遷點(diǎn)商業(yè)區(qū),最大化盤活利用安置點(diǎn)資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)易遷群眾收益翻番。
強(qiáng)化社區(qū)治理,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化”機(jī)制,發(fā)揮黨組織先鋒作用,實(shí)現(xiàn)每個(gè)搬遷戶都有一個(gè)黨員管理,每棟樓都有棟長(zhǎng)值守。依托《民情臺(tái)賬》,對(duì)搬遷群眾戶檔實(shí)行“紅黃綠”分類標(biāo)注(生產(chǎn)生活有困難的亮紅燈、基本有保障的亮黃燈、有保障的亮綠燈),日訪周訪月訪,動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬。結(jié)合自強(qiáng)誠信感恩教育開展周末輔導(dǎo)、操家理務(wù)培訓(xùn)、勞動(dòng)積分換物等活動(dòng),發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐超市等機(jī)構(gòu)作用,提升搬遷群眾的幸福感,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提質(zhì)改造設(shè)施。啟動(dòng)建設(shè)碗廠農(nóng)特產(chǎn)品交易中心,編制完成舊府扶貧車間項(xiàng)目實(shí)施方案。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)捐贈(zèng)的3個(gè)鄉(xiāng)村振興公益項(xiàng)目(魯院、呢嚕坪、以勒物流城安置區(qū)綜合服務(wù)中心),設(shè)計(jì)與招投標(biāo)工作正在開展。利用鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金增建的母享安置區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng),即將啟動(dòng)建設(shè)。
一幢幢拔地而起的搬遷新房、一座座不停運(yùn)轉(zhuǎn)的扶貧車間、一張張幸福甜蜜的淳樸笑臉……鎮(zhèn)雄縣在省委作風(fēng)革命效能建設(shè)有關(guān)部署的指引下,提升干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,撰寫好易地扶貧搬遷的后半篇文章,讓一戶戶貧困群眾迎來新生、一個(gè)個(gè)小康夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)。(記者:毛君勝)