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8月24日，省發(fā)展改革委印發(fā)的《云南省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設實施方案》（以下簡稱《方案》）顯示，通過完善現(xiàn)代商貿流通體系等5項主要工作任務，到2025年，建成流通效率更高的現(xiàn)代流通體系，包括建成10個左右省級物流樞紐，為全省經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展提供有力支撐。
培育超50個夜間經(jīng)濟生活圈
《方案》提出健全現(xiàn)代商貿流通網(wǎng)絡、完善城市和縣域商業(yè)體系、培育壯大商貿流通市場主體、促進內外貿流通一體化發(fā)展等工作措施，加速完善現(xiàn)代商貿流通體系。
其中，支持昆明、大理、麗江、西雙版納、德宏等地建設高標準消費品市場，打造一站式商品采購中心；支持昆明、德宏、紅河等地創(chuàng)建國際貿易服務平臺，探索發(fā)展展貿一體的商品交易市場；培育新興活力商圈，形成主城區(qū)、中心城區(qū)及社區(qū)商業(yè)的分層級商貿業(yè)發(fā)展體系，形成多中心、廣集聚、網(wǎng)絡狀的城市商貿新格局。
到2025年，力爭16個州（市）中心城市一刻鐘便民服務圈全覆蓋，全省打造形成5個夜間經(jīng)濟地標，升級首批15個夜間經(jīng)濟商圈，培育形成50個以上夜間經(jīng)濟生活圈。
在縣域商業(yè)體系建設上，云南將完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農(nóng)村商業(yè)體系?！笆奈濉逼陂g，力爭全省農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額年均增速保持在15%以上。
在促進內外貿流通一體化發(fā)展方面，深入推進中國（昆明）、中國（德宏）、中國（紅河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，創(chuàng)新推進“中老鐵路+跨境電商”業(yè)務發(fā)展，培育跨境電商外貿新增長點。加快推進海外倉發(fā)展，探索建立“保稅倉+邊境倉+海外倉”聯(lián)動機制。
在發(fā)展現(xiàn)代物流體系上，《方案》提出構建多層級現(xiàn)代物流基礎設施網(wǎng)絡、打造高質量跨境物流服務體系、構建全程冷鏈物流體系、大力發(fā)展智慧物流綠色物流、加強應急物流體系建設5項措施。其中，圍繞建設“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代綜合物流體系，補齊國家物流樞紐關鍵基礎設施短板，統(tǒng)籌國家物流樞紐建設與申報，加快省級物流樞紐布局與建設，啟動省級示范物流園區(qū)創(chuàng)建。
到2025年，云南建成10個左右輻射能力強、運轉高效的省級物流樞紐，遴選10個功能完善、特色鮮明的省級示范物流園區(qū)，充分發(fā)揮其在全省物流基礎設施網(wǎng)絡中的示范帶動作用，同期城市物流配送領域新能源車輛占比達到20%。
完善鐵路專用線布局
在提升交通運輸流通承載能力上，《方案》明確將充分發(fā)揮面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的通道和區(qū)位優(yōu)勢，對接中國—中南半島、孟中印緬兩大經(jīng)濟走廊，連接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國內重要經(jīng)濟區(qū)，推動公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水運網(wǎng)、郵政網(wǎng)深度融合，進一步完善綜合交通經(jīng)濟走廊骨架網(wǎng)。完善骨干通道沿線鐵路專用線布局，推進大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)、戰(zhàn)略儲備庫接入鐵路專用線。
同時，推進綜合交通運輸大通道建設，包括推動中緬國際運輸通道建設，統(tǒng)籌通道內各種運輸方式聯(lián)動發(fā)展，提升與周邊國家交通基礎設施互聯(lián)互通水平。推動京（蓉）昆、京（渝）昆、滬昆、廣昆通道鐵路提質、公路擴能，打通滇藏綜合交通運輸通道，推進右江百色庫區(qū)高等級航道（云南段）及百色水利樞紐通航設施建設，形成高效發(fā)達的出省綜合交通運輸通道。
值得關注的是，《方案》還提出通過完善金融基礎設施及運行機制、創(chuàng)新供應鏈金融服務、大力發(fā)展跨境金融等措施，強化現(xiàn)代流通金融服務能力。
其中，支持昆明、紅河、德宏三個自由貿易試驗片區(qū)建設跨境金融開放合作示范區(qū)。推進跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新，積極發(fā)展跨境保險服務。爭取國家支持地方法人金融機構到周邊國家發(fā)展，支持符合條件的周邊國家金融機構來滇設立機構。探索創(chuàng)新供應鏈金融產(chǎn)品，構建“核心企業(yè)+協(xié)同企業(yè)+鏈網(wǎng)式金融”綜合金融服務。
此外，云南還將提升流通領域信用支撐能力，以及加強組織實施、完善財稅支持、加大人才引育力度等保障措施，確?！斗桨浮诽岢龅哪繕诉_成。（昆明日報 首席記者廖興陽）
