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黨的十八大以來，一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制骨干文化企業(yè)正在做強做優(yōu)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平顯著提升。在文化建設中規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，既要充分發(fā)揮國有資本作用，又要注重激發(fā)非公有資本活力。
資本具有生產(chǎn)要素和生產(chǎn)關系兩重屬性。一方面，資本流通加速社會擴大再生產(chǎn)循環(huán)。資本擴張有利于市場開拓、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展，客觀上推動了技術進步。資本競爭促進資本走向聯(lián)合，形成規(guī)模經(jīng)濟，從而創(chuàng)造物質(zhì)財富、激發(fā)社會活力、促進社會進步等。另一方面，資本逐利本性容易造成資本野蠻生長、過度擴張與無序擴張，引發(fā)惡性競爭、平臺壟斷與經(jīng)濟風險等問題。同時會加劇貧富分化，向社會領域無序擴張，與權力勾結導致腐敗等。
社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本，并呈現(xiàn)出規(guī)模顯著增加、主體更加多元、運行速度加快、國際資本大量進入等明顯特征。對資本的管理需要增強歷史眼光，看到其作為社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素的貢獻。要增強辯證眼光，既充分發(fā)揮資本的積極作用，又防止資本的無序擴張，做到規(guī)范市場秩序但不要限制和打壓資本。要增強發(fā)展眼光，只有把不同形態(tài)資本健康發(fā)展統(tǒng)一起來，才能實現(xiàn)更加健康、更可持續(xù)、更為長遠的發(fā)展。
近年來，文娛行業(yè)在滿足人民群眾多元文化需求、推動經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮了積極作用。但是，一些資本的任性妄為，文化領域和娛樂行業(yè)出現(xiàn)了“飯圈”文化、“唯流量論”和“娘炮形象”等不良現(xiàn)象，敗壞了文藝界風氣、損害了文藝工作者形象、影響了社會主義文藝健康發(fā)展。因而，必須要防范資本在文化領域和娛樂行業(yè)泛濫和野蠻生長。一是設立“紅綠燈”。落細、落實非公資本進出傳媒領域相關規(guī)定，防止資本操控輿論。進一步引導和規(guī)范非公資本進入文化產(chǎn)業(yè)，防范資本無序擴張。二是提升國有資本效益。強化文化領域國有經(jīng)濟引領作用，加快構建布局優(yōu)化、結構合理、定位明確、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。推動國有文化企業(yè)深化改革加快發(fā)展，堅持守正創(chuàng)新，堅持把社會效益放在首位，進一步增強競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力。三是全面提升資本治理效能。落實監(jiān)管責任，推動事前引導、事中防范、事后監(jiān)管相銜接。堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為，著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后的腐敗行為。（黃海 湖北省人民政府新聞辦公室）
