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8月29日，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專場(chǎng)發(fā)布會(huì)在昆明舉行，介紹了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)全面落實(shí)中央關(guān)于加快沿邊開(kāi)放要求的各項(xiàng)舉措，以及在投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新成果。
3年來(lái)，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)立足沿邊跨境特色，圍繞159項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，形成沿邊跨境特色制度創(chuàng)新成果53項(xiàng)，其中的46項(xiàng)屬云南首創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)了“全國(guó)首創(chuàng)”和“沿邊跨境”的有機(jī)融合。創(chuàng)新成果中，包括突破性創(chuàng)新高效便捷跨境車險(xiǎn)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)負(fù)擔(dān)最多可降低至常規(guī)保單的七分之一；探索“分段代駕”跨境運(yùn)輸模式，疫情背景下，河口公路口岸2021年進(jìn)出口貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)11.2%；構(gòu)建進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品第三方溯源體系，實(shí)現(xiàn)貨物來(lái)源可追溯和流向可跟蹤等。
3年來(lái)，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的“試驗(yàn)田”作用。我省印發(fā)了《云南省推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新實(shí)施方案》等文件，為改革創(chuàng)新提供政策支持。同時(shí)，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，堅(jiān)持發(fā)揮“國(guó)家苗圃”作用，積極探索差異化創(chuàng)新發(fā)展道路，3年來(lái)共形成276項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
3年來(lái)，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)通關(guān)便利化水平明顯提升。我省制定出臺(tái)智慧口岸建設(shè)總體方案，加快口岸功能、口岸城市、口岸經(jīng)濟(jì)“三位一體”融合發(fā)展。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)，率先創(chuàng)新實(shí)施“一口岸多通道”管理模式，拓展和豐富口岸功能。在昆明、磨憨口岸，新設(shè)6條“一帶一路”專用通道，新增磨憨鐵路、河口公路、河口鐵路、天保公路4個(gè)口岸為泰國(guó)過(guò)境第三國(guó)進(jìn)出口水果口岸。此外，開(kāi)展跨境農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)合作新模式，全國(guó)首個(gè)“跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)”政策落地。上線“邊互通”手機(jī)App，創(chuàng)新實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市貿(mào)易”監(jiān)管模式。加快口岸指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)，創(chuàng)新“出境低風(fēng)險(xiǎn)竹木草制品檢疫監(jiān)管”模式，施行符合條件的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品快速檢驗(yàn)檢疫模式，試行動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單制度，審批時(shí)間縮短至3個(gè)工作日。
3年來(lái)，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域性跨境產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，3年來(lái)，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資額、工業(yè)總產(chǎn)值、一般公共預(yù)算等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)3年來(lái)共簽約合作項(xiàng)目56個(gè)，其中22個(gè)項(xiàng)目已落地運(yùn)營(yíng)，8個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)型合作項(xiàng)目共引進(jìn)400余家企業(yè)，中國(guó)—東盟（河口）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園自主創(chuàng)新“電商跨境+邊民互市”的出口模式，吸引了150余戶企業(yè)入駐。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)中緬跨境農(nóng)業(yè)合作，農(nóng)產(chǎn)品年進(jìn)口100余萬(wàn)噸，瑞麗市入選“2017—2018電商示范百佳縣”，排名全國(guó)第四、全省第一，梯度推進(jìn)中緬雙邊銀行的銀行間代理行清算模式，跨境人民幣結(jié)算量連年超過(guò)百億元。自2019年8月成立至2022年7月，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)5.6萬(wàn)戶，占同期全省新設(shè)企業(yè)的11.98%；完成外貿(mào)進(jìn)出口2791.36億元，占同期全省外貿(mào)進(jìn)出口的32.58%；實(shí)際使用外資5.87億美元，占同期全省實(shí)際使用外資的28.71%。
3年來(lái)，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)著力解決市場(chǎng)堵點(diǎn)、企業(yè)痛點(diǎn)、開(kāi)放難點(diǎn)。其中，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)線上免擔(dān)保融資使企業(yè)從開(kāi)戶到融資落地僅需5個(gè)工作日；“邊民互市結(jié)算”新模式解決了交易及申報(bào)真實(shí)度低、審價(jià)難的問(wèn)題，促進(jìn)了邊民互市貿(mào)易出口商品種類增加與貿(mào)易額增長(zhǎng)；翡翠交易規(guī)范平臺(tái)有效提升了非標(biāo)高值商品直播交易監(jiān)管效能。
3年來(lái)，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，全面深化“放管服”改革。一是推動(dòng)省級(jí)管理權(quán)限下放，2020年底已將第一批73項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限向各片區(qū)管委會(huì)下放；二是推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，降低制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；三是推進(jìn)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等規(guī)范性文件開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查；四是健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)，為廣大創(chuàng)新主體提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)；五是推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事主體登記確認(rèn)制改革試點(diǎn)，深化開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用，加大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革力度；六是率先開(kāi)展RCEP規(guī)則及成員國(guó)國(guó)別研究，印發(fā)《中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)參與〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動(dòng)方案》，積極開(kāi)展先行先試和壓力測(cè)試。
下一步，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將對(duì)標(biāo)RCEP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，謀劃推進(jìn)深化改革開(kāi)放的新方案，努力建設(shè)成為貿(mào)易投資便利、交通物流通達(dá)、要素流動(dòng)自由、金融服務(wù)創(chuàng)新完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動(dòng)作用突出的自由貿(mào)易園區(qū)。（云南日?qǐng)?bào) 記者韓成圓 實(shí)習(xí)生吳姣）
