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8月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳網(wǎng)站發(fā)布了區(qū)住建廳答復區(qū)政協(xié)委員王鳳華《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》的消息。答復中稱，該廳將取消‘公攤面積’的建議列為近期亟需修訂的立法項目建議上報住建部。該消息經(jīng)媒體披露后，讓我們看到了“取消公攤”這一議題在程序?qū)用嬗辛诵峦黄频耐瑫r，也再一次引發(fā)了網(wǎng)友對商品房公攤面積合不合理、到底該不該存在的討論。
早在8月17日，《法治日報》的一篇報道就引發(fā)了很多網(wǎng)友的激烈討論。報道中，山東青島一市民李黎（化名）全款購買110平方米的房子，到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米。購房時銷售人員口頭承諾31%公攤面積，沒想到收房時卻變成了46%。“怎么一公攤，把一半房子都攤出去了？”其實，這不僅僅是李黎個人也是大部分購買者的“痛”。
所謂公攤面積，其實就是樓棟的公共區(qū)域面積，比如門廳、電梯井、樓梯道、通風管道和其他公共區(qū)域。這些公共區(qū)域作為樓棟的一部分，建設(shè)也需要資金，所以開發(fā)商就將這部分面積按照每戶房子的面積大小分配到每一套房子中。目前來說，公攤面積的測算沒有具體的規(guī)定。各地不一樣，各樓盤項目不一樣。很多時候，只能通過在《商品房買賣合同》中設(shè)立有關(guān)于房屋公共部位和公用房屋分攤建筑面積具體條款，與開發(fā)商在合同中約定好公攤面積的具體數(shù)字，如此來維護購房者自身的利益。但由于公攤面積的計算太過專業(yè)，消費者難以分辨。普通消費者來測算公攤面積幾乎是不可能的，于是這就給開發(fā)商和測量機構(gòu)提供了鉆空子的機會。
公攤面積不止在購房階段產(chǎn)生影響，它還跟裝修費、物業(yè)費、供暖費等五花八門的費用綁定在一起，伴隨房屋的整個生命周期。供暖部門、物業(yè)、裝修公司在計費時，往往傾向于選擇更有利可圖的建筑面積收取費用。若取消公攤，按套內(nèi)使用面積來實施，也終將觸碰到多方利益。同時，取消公攤后，公攤部位的管理、維護以及后續(xù)產(chǎn)生的安全責任等等也是現(xiàn)實存在的問題。
內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳在答復區(qū)政協(xié)委員王鳳華提案時就曾指出，以建筑面積作為商品房銷售的計價依據(jù)已經(jīng)實施多年，并且已有法律法規(guī)確認，如果改革計價依據(jù)首先必須修改完善相關(guān)配套制度，明確套內(nèi)建筑面積的概念及計價方式，做好宣傳、普及和解釋論證工作，設(shè)置合理的過渡期，以實現(xiàn)計價依據(jù)和標準從建筑面積向套內(nèi)面積的平穩(wěn)過渡，因此實施的難度較大，周期較長。
但盡管存在著這諸多問題和阻力，不可否認的一點是，公攤面積實實在在地侵害了買房人的利益，這個問題需要直面解決。畢竟，在每平米動輒數(shù)萬元的商品房交易中，公攤面積也將花費購房者上百萬元，但花出去這么多錢，到頭來卻買到一個不屬于自己的東西，消費者會樂意么？
取消公攤面對諸多問題，但對購房者和開發(fā)商來說，規(guī)則理應平等，不偏不倚。唯有如此，房地產(chǎn)市場才能長久、健康發(fā)展。（昆明信息港評論員 劉雄斌）
