“過去一年,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,扎實(shí)推動(dòng)全市‘三農(nóng)’各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固拓展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,鄉(xiāng)村面貌不斷改善……”今年7月底,在昆明市人大常委會(huì)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》)執(zhí)法檢查匯報(bào)座談會(huì)上,檢查組充分肯定了市政府在鄉(xiāng)村振興方面的創(chuàng)新做法和取得的成效,并對(duì)存在的短板和不足提出意見建議。
認(rèn)真履職盡責(zé),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的監(jiān)督員
鄉(xiāng)村振興,我能做什么?
今年年初,昆明市人大常委會(huì)提出的這個(gè)問題,讓全市百余名各級(jí)人大代表陷入深思,隨后,在半年的實(shí)踐中,全市人大代表紛紛用行動(dòng)和實(shí)踐給出答案。
半年來,為全面深入了解我市貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》情況,提升執(zhí)法檢查的實(shí)效性、針對(duì)性,市人大常委會(huì)提前認(rèn)真研究并制定執(zhí)法檢查方案。圍繞執(zhí)法檢查主要內(nèi)容,向51個(gè)市級(jí)涉農(nóng)部門、14個(gè)縣(市)區(qū)政府、102個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求工作意見建議。
這次征求意見共收到回復(fù)的問題161個(gè),意見建議159條,征求范圍廣、數(shù)量多、精準(zhǔn)性強(qiáng),為執(zhí)法檢查組準(zhǔn)確、真實(shí)、全面了解我市貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的情況提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在代表履職平臺(tái)、人大官方網(wǎng)站、微信、微博等上面向廣大市民群眾征求意見建議,擴(kuò)大了代表和市民參與面。
為深入貫徹“項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法”,執(zhí)法檢查從一、二、三板塊中各選擇了一個(gè)縣(市)區(qū)開展實(shí)地檢查,市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)后,市人大常委會(huì)副主任王忠?guī)ьI(lǐng)檢查組一行先后到達(dá)安寧市溫泉街道古崀村、尋甸縣羊街鎮(zhèn)尋甸伊泰食品有限公司、嵩明縣小街鎮(zhèn)哈前村等地進(jìn)行實(shí)地檢查和意見征求。
“目前發(fā)展情況是怎樣的,存在什么樣的困難,有沒有什么需要協(xié)調(diào)解決的問題?”每到一處,檢查組詳細(xì)詢問了解村鎮(zhèn)、企業(yè)發(fā)展情況,并對(duì)存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答與記錄。從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面全面了解我市《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的貫徹執(zhí)行情況,掌握法律實(shí)施的真實(shí)情況,提升了法律監(jiān)督的針對(duì)性。
聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的助推者
今年1月,在市十五屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議中,會(huì)議以無記名投票方式通過昆明市第十五屆人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的主任委員和副主任委員及委員名單。
3月,市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)接到群眾關(guān)于尋甸縣柯渡鎮(zhèn)板栗受白生盤蚧病蟲害災(zāi)害情況反映后,高度重視,于當(dāng)月11日與市植保站、市農(nóng)科院一起到尋甸縣柯渡鎮(zhèn)對(duì)板栗病蟲害受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)向市林草局發(fā)出了《關(guān)于請(qǐng)協(xié)助解決尋甸縣板栗病蟲害防治的函》,助推尋甸縣板栗病蟲害防治取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
為進(jìn)一步了解我市脫貧縣區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作情況,市人大農(nóng)委分別到尋甸縣、石林縣、宜良縣、富民縣就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、肉牛養(yǎng)殖、人參果、云上黑山羊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進(jìn)行調(diào)研。對(duì)統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“傳統(tǒng)形”向“現(xiàn)代型”轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村治理等方面提出意見建議。
5月下旬,市人大常委會(huì)副主任王忠?guī)ьI(lǐng)由市人大農(nóng)委、部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表組成的視察組,到尋甸縣、宜良縣小哨村委會(huì)對(duì)我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)視察并召開座談會(huì),形成專項(xiàng)視察報(bào)告和審議意見(草案)提交常委會(huì)審議。
建立專業(yè)人大代表工作站,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作有抓手
2022年是市第十五屆人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)履職的開局之年,為充分發(fā)揮人大作用和代表優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),讓市人大農(nóng)委工作在推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作中有抓手,市人大農(nóng)委在與五華區(qū)人大充分對(duì)接基礎(chǔ)上,于3月到五華區(qū)唯一涉農(nóng)街道——西翥街道陡坡社區(qū)和大村社區(qū)就設(shè)立專業(yè)代表工作站工作進(jìn)行深入調(diào)研。4月21日,全市首家鄉(xiāng)村振興專業(yè)人大代表工作站揭牌,鄉(xiāng)村振興專業(yè)人大代表工作站建立后,將著力“抓特色”,打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興新陣地;著力“組好隊(duì)”,打造“三農(nóng)”人才“新洼地”;著力“搭好臺(tái)”,打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作新高地。
圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一主題,鄉(xiāng)村振興專業(yè)人大代表工作站以“專業(yè)機(jī)構(gòu)”聚集“專業(yè)人才”,“專業(yè)代表”接待“專業(yè)選民”,打造人大代表、民情觀察員和農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家3支隊(duì)伍,充分發(fā)揮工作站建在涉農(nóng)社區(qū)的天然優(yōu)勢(shì),把專業(yè)代表工作站建設(shè)作為提升市、區(qū)兩級(jí)人大農(nóng)委履職成效的重要抓手,通過定期敞開大門接待群眾和“互聯(lián)網(wǎng)+代表工作”等形式,廣泛收集、整理鄉(xiāng)村振興問題意見,并對(duì)人民群眾關(guān)注的鄉(xiāng)村振興各方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研、解答,在鄉(xiāng)村振興方面向政府提出高質(zhì)量的意見建議。
此外,為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)昆明市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作,充分發(fā)揮“三農(nóng)”領(lǐng)域人才智力支撐和參謀作用,積極為市人大在“三農(nóng)”領(lǐng)域的立法、監(jiān)督、代表工作等建言獻(xiàn)策,助推我市鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,將成立市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)鄉(xiāng)村振興特聘專家?guī)欤那捌谕扑]的17名專家中挑選組成首批鄉(xiāng)村特聘專家?guī)斐蓡T。(昆明日?qǐng)?bào) 記者呂文康 實(shí)習(xí)記者朱景芳)