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今年以來，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮
堅(jiān)持把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，群策群力、共同奮斗。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉全過程，從嚴(yán)落實(shí)換屆紀(jì)律，圓滿完成換屆任務(wù)，全力支持“三班子”充分履行各自職能，切實(shí)加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
部署開展“真抓實(shí)干、爭做排頭兵”大討論大競賽活動，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，明確大討論“4個環(huán)節(jié)”“5個結(jié)合”“19項(xiàng)任務(wù)”，設(shè)置大競賽“6條賽道”，區(qū)委組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班5期、大討論活動13次，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展鄉(xiāng)村振興等大討論40次，推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效，引領(lǐng)形成橫縱對比找差距、研究分析求突破、比學(xué)趕超爭先進(jìn)的干事氛圍。
制定出臺助企紓困穩(wěn)增長政策措施29條、培育壯大市場主體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策17條。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
◆上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成553.64億元、同比增長2.7%
◆一般公共預(yù)算收入完成19.32億元
◆固定資產(chǎn)投資完成195.93億元
◆規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.2%
◆社會消費(fèi)品零售總額完成301.39億元
◆招商引資內(nèi)資完成100.79億元、外資完成到位資金1881.61萬美元
◆全區(qū)22個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，14個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)
◆省、市掛號的16個“爛尾樓”項(xiàng)目，以及102個不動產(chǎn)歷史遺留問題成功化解
改革創(chuàng)新全面深化
縱深推進(jìn)“放管服”改革，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)比例達(dá)95%以上，率先制定容錯糾錯柔性執(zhí)法“五張清單”，成立全市首家行政復(fù)議代辦點(diǎn)暨交通執(zhí)法類行政復(fù)議案件調(diào)處中心，設(shè)立全市首家營商環(huán)境助力站、市場主體倍增自助服務(wù)專區(qū)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。
統(tǒng)籌抓好各重點(diǎn)領(lǐng)域改革，縣域共青團(tuán)基層組織改革、第二批省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，培育高新技術(shù)目標(biāo)企業(yè)90家，向82家企業(yè)兌現(xiàn)區(qū)級補(bǔ)助資金765.89萬元。
城鄉(xiāng)面貌不斷改善
統(tǒng)籌推進(jìn)城市品質(zhì)提升“七大行動”，啟動栗樹頭二期等14個城市更新改造項(xiàng)目拆遷和6個老舊小區(qū)改造，完成大波村二期、國博主館一期等項(xiàng)目征拆，收儲土地1730.08畝，供應(yīng)土地434.02畝，土地出讓收入16.32億元。
常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建，城市面貌大幅改觀。推動鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施項(xiàng)目17個，云南首個、全國最大有機(jī)蔬菜“盒馬村”落地盤龍，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)25家。
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化
累計(jì)完成391個排水單元雨污分流改造，新建市政雨污管網(wǎng)2130.22米，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98%以上，松華壩水庫水質(zhì)以及各河道考核斷面平均水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
建成小游園9個、綠道示范段4公里，新增城市綠地13.05公頃。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)
果斷快速處置“3·07”突發(fā)疫情，在全市、全省疫情防控中彰顯了盤龍擔(dān)當(dāng)、作出了盤龍貢獻(xiàn)。
不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給，全力推進(jìn)龍江片區(qū)、羊腸片區(qū)等配建學(xué)校（園）建設(shè)，引進(jìn)名師2名、銀齡講師2名，新建全民健身路徑11條。
加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級，啟動市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院獲“國家級胸痛中心”授牌。
區(qū)圖書館、區(qū)文化館評估定級為國家一級館，建成新型公共文化空間8個，12個街道103個社區(qū)（村）基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。
持續(xù)擴(kuò)大社會保險參保覆蓋面，提供有效就業(yè)崗位22887個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)19511人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.67%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2488人。
上半年民生支出同比增長10.58%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比分別增長2.7%、5.2%。
社會治理創(chuàng)新推進(jìn)
加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)規(guī)模，合并減少1個社區(qū)，分立、新增3個社區(qū)，增設(shè)8個“村改居”社區(qū)工作站。
市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目完成率100%，“特殊小區(qū)”物業(yè)管理覆蓋工作獲市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，“民生小實(shí)事”在全市進(jìn)行推廣，建成103個社區(qū)警務(wù)室并實(shí)體化運(yùn)行，“綜治網(wǎng)格+警務(wù)網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)“雙網(wǎng)”融合。
建立健全常態(tài)化開展掃黑除惡制度機(jī)制，全面排查整治安全生產(chǎn)事故隱患，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪活動，社會治安形勢總體良好，人民群眾安全感滿意度不斷增強(qiáng)。
9月1日，盤龍區(qū)委十二屆四次全體會議舉行。
全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，按照省委十一屆二次全會和市委十二屆三次全會部署要求，總結(jié)上半年工作，安排下半年任務(wù)。
“當(dāng)前，全年工作已棋過中盤，形勢逼人、任務(wù)催人、時間不等人?！睍?，盤龍區(qū)委書記沃磊提出，必須扎實(shí)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以“真抓實(shí)干、爭做排頭兵”大討論大競賽活動為牽引，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，聚焦目標(biāo)、緊抓快干，在各條戰(zhàn)線比成效、賽業(yè)績，堅(jiān)決守住“保”的底線、夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、拓展“進(jìn)”的態(tài)勢，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效、再上臺階，奮力開創(chuàng)“幸福盤龍”建設(shè)新局面。
上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五個欣慰”
●地區(qū)生產(chǎn)總值逆勢攀升，1—6月完成553.64億元、同比增長2.7%，高于全市1.4個百分點(diǎn)。
●固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，1—6月完成195.93億元、同比增長0.9%，其中非房地產(chǎn)投資59.84億元、同比增長164.3%。
●一般公共預(yù)算收入企穩(wěn)回升，1—6月完成19.32億元。
●助企紓困成效明顯。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、金融支持、失業(yè)保險費(fèi)緩繳等政策舉措，為874家企業(yè)兌現(xiàn)獎勵補(bǔ)助資金4984.37萬元，全區(qū)增值稅留抵退稅規(guī)模達(dá)12.17億元，惠及企業(yè)2921家。
●市場主體不斷壯大。啟動實(shí)施“市場主體倍增”計(jì)劃，1—6月凈增市場主體7388戶，實(shí)有各類市場主體12.1萬余戶、同比增長13.57%。
真抓實(shí)干 砥礪奮進(jìn)
接下來盤龍將這么干
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和“幸福盤龍”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)空前。必須堅(jiān)持用全面、辯證、發(fā)展的眼光看待當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢，始終保持清醒、保持定力、保持自信，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市各項(xiàng)決策部署上來，牢牢把握工作主動權(quán)，扎扎實(shí)實(shí)把盤龍的事情抓緊抓好。
▲認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施，按照“一企一策”方式，扎實(shí)做好企業(yè)“保交房”工作，“一案一策”推進(jìn)24個“爛尾樓”項(xiàng)目遺留問題后續(xù)工作，推動項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。
▲鞏固提升傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，充分運(yùn)用省會城市主城區(qū)的有利條件，積極搶抓RCEP落地生效、中老泰鐵路互聯(lián)互通、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等難得機(jī)遇，加快發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射帶動強(qiáng)的商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
▲全力拓展金融服務(wù)業(yè)能級規(guī)模，依托交三橋片區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加大與中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、香港東亞銀行、中國人壽保險等區(qū)域總部的溝通對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦新業(yè)態(tài)、拓展新業(yè)務(wù)、運(yùn)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多元化平穩(wěn)發(fā)展，力爭金融業(yè)增加值總量持續(xù)增長。積極協(xié)調(diào)央企、大型房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)等在本地開展資金歸集結(jié)算，最大限度減少總部歸集影響。
▲提速發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動計(jì)劃，建立完善“產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同等機(jī)制，重點(diǎn)培育一批競爭力強(qiáng)的本土企業(yè)，聚力打造一批專精特新小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)，確保年內(nèi)新增限上科技信息服務(wù)企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)20家，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺1個，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級核心驅(qū)動力。
▲擦亮“名特優(yōu)新稀”有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科研院校資源豐富的優(yōu)勢，在嚴(yán)守水源保護(hù)政策前提下，引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展高品質(zhì)、高附加值、高集約度、高科技農(nóng)業(yè)，積極推廣“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營模式，打造更多“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)綠色食品牌基地，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
▲培小扶微壯主體。穩(wěn)增長、促發(fā)展，不僅需要“頂天立地”的龍頭企業(yè)，更加需要“鋪天蓋地”的中小微企業(yè)。要深入實(shí)施“市場主體倍增”計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行盤龍區(qū)培育壯大市場主體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，大力支持市場主體創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和升規(guī)納限納統(tǒng)，確保年內(nèi)市場主體數(shù)量增長21.34%以上、企業(yè)數(shù)量增長27.48%以上，促進(jìn)各類市場主體量質(zhì)齊升。
▲落細(xì)落實(shí)盤龍區(qū)助企紓困政策措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)涉企資金，強(qiáng)化普惠金融政策宣傳，搭好用好銀企溝通對接平臺，積極幫助企業(yè)解決問題、渡過難關(guān)，提高助企紓困質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)實(shí)在在的獲得感。
▲精準(zhǔn)招商增動能，樹牢“抓發(fā)展必須抓招商”的鮮明導(dǎo)向，主動適應(yīng)招引邏輯的變化，在“雙招雙引”上勇于創(chuàng)新、取得突破。
▲更新招商理念，立足盤龍的資源稟賦、目標(biāo)定位、發(fā)展現(xiàn)狀，真正搞清楚我們“有什么”“要什么”“招什么”“如何招”等關(guān)鍵問題，推動招商引資從碎片化、一陣風(fēng)向系統(tǒng)化、長期作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，做到一二三產(chǎn)業(yè)一起上、大中小企業(yè)一起招、國有民營個體一起抓。
▲突出招商重點(diǎn)，充分發(fā)揮6個產(chǎn)業(yè)招商組作用，細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商方案，針對產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和頭部企業(yè)開展靶向招商，做足招商準(zhǔn)備，精準(zhǔn)掌握目標(biāo)項(xiàng)目具體需求，統(tǒng)籌分析與盤龍區(qū)的匹配度，綜合研判企業(yè)的資信、資質(zhì)、資歷、資本，提高招商的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
▲用心服務(wù)優(yōu)環(huán)境，對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，以市場評價為“第一評價”，以企業(yè)感受為“第一標(biāo)尺”，把營商環(huán)境打造成為盤龍的“第一競爭力”。
▲加快推動工作理念從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，建立健全市場主體直接評價營商環(huán)境制度，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。（昆明日報 記者雷晴 胡耀元 通訊員滇勇）
