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昆明信息港訊 記者王奕然 近日，《云南省“十四五”公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）經(jīng)云南省人民政府同意，已印發(fā)并實(shí)施。《規(guī)劃》總結(jié)了“十三五”期間云南省公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展成果，并提出了還存在的問(wèn)題與困難。
《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，全省公共服務(wù)制度體系逐步完善，基本公共服務(wù)清單和標(biāo)準(zhǔn)不斷明晰，非基本公共服務(wù)供給更加充分，供給方式不斷創(chuàng)新，重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，基本民生底線不斷筑牢。
在健全制度體系方面，大病保險(xiǎn)制度、社會(huì)救助制度、養(yǎng)老托育服務(wù)等一系列關(guān)系人民群眾基本生活保障的重大制度安排逐步建立健全。正式印發(fā)實(shí)施《云南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，優(yōu)化資源配置、規(guī)范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、明確責(zé)權(quán)關(guān)系、創(chuàng)新治理方式。
在完善服務(wù)設(shè)施方面，全省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件已全部達(dá)到“20條底線”要求，全省共有義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園25942所，其中幼兒園13385所，普通小學(xué)10688所，普通初中1689所（其中九年一貫制學(xué)校276所）；新增14所高等學(xué)校，現(xiàn)有高等學(xué)校83所，其中本科院校32所，高等職業(yè)學(xué)校和?？茖W(xué)校50所，成人高等學(xué)校1所。
全省每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)達(dá)6.89張，超過(guò)全國(guó)6.46張的平均水平。人均預(yù)期壽命較2010年增長(zhǎng)4.48歲，增幅居全國(guó)第一。全省建成和在建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1168個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2681個(gè)，養(yǎng)老床位達(dá)18萬(wàn)張。
截至2020年底，云南省有國(guó)家歷史文化名城6座，中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)11個(gè)，中國(guó)歷史文化名村11個(gè)，中國(guó)歷史文化街區(qū)1片，中國(guó)傳統(tǒng)村落708個(gè)，省級(jí)歷史文化名城10座，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)15個(gè)，省級(jí)歷史文化街區(qū)7片，省級(jí)歷史文化名村27個(gè)，歷史建筑1949處。全省完成行政村村莊規(guī)劃9897個(gè)，農(nóng)村危房改造取得歷史性成就，
在穩(wěn)固保障能力方面，社會(huì)兜底能力和保障水平均顯著提高。截至2020年底，集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1980元和1280元；城鄉(xiāng)居民最低生活保障省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年7680元和4500元；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95.31%，與全國(guó)平均水平持平。
此外，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡。全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，比例達(dá)到100%，比全國(guó)平均水平高出5個(gè)百分點(diǎn)。全省129個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)基本均衡，成為西部第5、全國(guó)第22個(gè)全省整體通過(guò)義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收的省份?；竟卜?wù)資源持續(xù)向基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難群眾傾斜，城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距不斷縮小，公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)一體化成效顯著。
《規(guī)劃》提出，云南省公共服務(wù)的整體發(fā)展質(zhì)量和水平與群眾期盼、城市發(fā)展需要仍有差距，公共服務(wù)體系、供給方式、服務(wù)樣態(tài)、發(fā)展增量等在品質(zhì)化、高效化、智能化、精準(zhǔn)化方面仍存在不足，服務(wù)質(zhì)量和效率與國(guó)家對(duì)云南省“一個(gè)跨越”、“三個(gè)定位”、“五個(gè)著力”的客觀要求還不相適應(yīng)。表現(xiàn)在，城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，公共服務(wù)供給水平仍存在明顯差異；公共服務(wù)專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化水平急需提升，公共服務(wù)資源和信息共享不夠充分；營(yíng)利性和非營(yíng)利性分類管理模式尚待完善，具有影響力和帶動(dòng)效應(yīng)的頭部企業(yè)，以及公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才總量明顯不足。
