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隨著越來(lái)越多的生活場(chǎng)景加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，老年人面對(duì)的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題日益凸顯，在出行、就醫(yī)、日常消費(fèi)等方面頻頻遇到障礙。
如何從老年人需求出發(fā)開(kāi)展適老化改造，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)的困難，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，更好地享受公共服務(wù)，成為社會(huì)各界面臨的共同話題。針對(duì)老年人日常生活涉及的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，我省去年制定出臺(tái)了40條具體措施和要求，推動(dòng)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難。
打通堵點(diǎn) 日常生活不犯難
為方便老年人等特殊群體交通出行，我省交通部門(mén)不斷優(yōu)化老年人打車(chē)出行服務(wù)，在9個(gè)州（市）加快推廣應(yīng)用95128約車(chē)服務(wù)電話號(hào)碼，引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)化約車(chē)軟件，增設(shè)適合老年人使用的“一鍵叫車(chē)”功能。目前，滴滴、曹操、首汽約車(chē)等平臺(tái)已開(kāi)通“一鍵叫車(chē)”功能。在客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等保留人工服務(wù)窗口，為老年人提供咨詢、指引等服務(wù)和幫助，并通過(guò)加強(qiáng)無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施建設(shè)和改造，在服務(wù)區(qū)設(shè)置第三衛(wèi)生間，提供便民輔助設(shè)備等，為行動(dòng)不便的老年人提供貼心服務(wù)。
昆明機(jī)場(chǎng)還為老年旅客提供“門(mén)到門(mén)”“主動(dòng)+預(yù)約”的一站式愛(ài)心服務(wù)，有需求的老年旅客只要撥打服務(wù)熱線96566進(jìn)行服務(wù)預(yù)約，即可享受出港全流程、一對(duì)一的愛(ài)心服務(wù)。各機(jī)場(chǎng)停車(chē)樓（場(chǎng)）在實(shí)現(xiàn)多方式電子支付的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了老年人無(wú)碼愛(ài)心通道，保留了人工收費(fèi)功能，方便老年旅客進(jìn)行現(xiàn)金支付。
復(fù)雜繁瑣的操作讓不少老年人在智能手機(jī)面前犯了難。為幫助老年群體突破障礙，提高運(yùn)用智能技術(shù)的水平，云南老年大學(xué)從老年群體需求出發(fā)，以云嶺銀教云課堂為平臺(tái)，圍繞使用智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)操作等主題，打造線上線下相結(jié)合的精品課堂，幫助老年人更好地適應(yīng)智能技術(shù)帶來(lái)的便利。
填寫(xiě)健康碼、掃碼乘公交地鐵、手機(jī)預(yù)約掛號(hào)……通過(guò)線下數(shù)字講師面對(duì)面授課、手把手操作，老人們現(xiàn)場(chǎng)學(xué)會(huì)使用智能手機(jī)常用功能。這項(xiàng)由阿里巴巴公司與云南廣播電視臺(tái)共同發(fā)起的“阿里數(shù)字生活大學(xué)進(jìn)社區(qū)公益計(jì)劃”已惠及昆明30多個(gè)社區(qū)，近4000名老年人，他們當(dāng)中的優(yōu)秀學(xué)員還變身“銀齡講師”，帶動(dòng)更多的老年人加入學(xué)習(xí)智能手機(jī)的行列。不僅如此，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播，超過(guò)180萬(wàn)人次的老年群體在“云課堂”學(xué)習(xí)，開(kāi)啟美好的數(shù)字生活。
用心用情 讓老年人辦事少跑腿
為解決老年人不會(huì)用手機(jī)銀行等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，我省金融機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)科技配套升級(jí)，加快手機(jī)App適老化改造進(jìn)度，從頁(yè)面、字體、功能、交互體驗(yàn)等方面入手，圍繞老年人生理特征、行為偏好進(jìn)行優(yōu)化，增加指紋登錄、人臉識(shí)別等技術(shù)，解決老年人忘記密碼及操作不便的問(wèn)題，確保老年人易學(xué)懂、會(huì)操作，不斷提升金融服務(wù)的深度和溫度。
人民銀行昆明中心支行在惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，打造金融服務(wù)農(nóng)村“一站式”綜合服務(wù)站，給不方便到城里辦理業(yè)務(wù)的老年人提供支付服務(wù)；人民銀行迪慶州中心支行在ATM機(jī)加設(shè)藏族、彝族等民族語(yǔ)言語(yǔ)音提示功能，獲得老年人好評(píng)；建設(shè)銀行根據(jù)老年群體辦理習(xí)慣適時(shí)推廣“掌上網(wǎng)點(diǎn)”在線取號(hào)和在線預(yù)約功能，線下與線上服務(wù)互為補(bǔ)充，提升老年人金融服務(wù)體驗(yàn)的滿意度。
以往進(jìn)行社保待遇領(lǐng)取確認(rèn)，需要往返跑社區(qū)、跑單位，如今通過(guò)云南人社12333手機(jī)App“刷臉”即可完成，不再受地域和時(shí)間的限制，極大簡(jiǎn)化了認(rèn)證流程，離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取更加方便、快捷。截至目前，該App注冊(cè)人數(shù)已超過(guò)530萬(wàn)人，有1148.4萬(wàn)人次進(jìn)行了社保待遇資格認(rèn)證。
在社會(huì)保障卡發(fā)行應(yīng)用中，省人社廳還根據(jù)持卡人使用習(xí)慣提供實(shí)體卡和電子卡服務(wù)，具備身份憑證、信息記錄、自助查詢、醫(yī)保結(jié)算、繳費(fèi)及待遇領(lǐng)取、金融支付等功能，支持全省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店持卡結(jié)算，支持省外異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡申領(lǐng)、啟用、補(bǔ)換、臨時(shí)掛失、制卡進(jìn)度查詢5個(gè)服務(wù)“跨省通辦”，為老年人提供安全、便捷的線上線下多維度的服務(wù)覆蓋。
針對(duì)醫(yī)保這一高頻服務(wù)事項(xiàng)，我省醫(yī)保部門(mén)依托全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、一部手機(jī)辦事通、國(guó)家醫(yī)療保障服務(wù)等平臺(tái)，推進(jìn)老年人醫(yī)?！熬W(wǎng)上辦”“掌上辦”，并通過(guò)授權(quán)代理、親情賬戶等方式，幫助老年人實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上幫辦代辦。針對(duì)異地安置和長(zhǎng)期在外居住的老年人醫(yī)療保障就醫(yī)需求，開(kāi)展網(wǎng)上異地就醫(yī)備案“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，異地就醫(yī)門(mén)診、住院醫(yī)療費(fèi)用可直接結(jié)算。2021年，全省實(shí)施70歲以上老年人省內(nèi)就醫(yī)免備案，方便老年人異地看病就醫(yī)。
適老改造 通信服務(wù)更便捷
在中國(guó)電信昆明泰麗營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，老年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳后有專(zhuān)人引導(dǎo)，享受優(yōu)先服務(wù)。為解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的問(wèn)題，云南電信在行業(yè)內(nèi)率先推出“無(wú)健康碼”服務(wù)綠色通道、老年人愛(ài)心臺(tái)席、保留傳統(tǒng)支付服務(wù)方式等多項(xiàng)服務(wù)舉措關(guān)愛(ài)服務(wù)老年人。不止是中國(guó)電信，在推進(jìn)適老化服務(wù)、助力通信民生服務(wù)再升級(jí)方面，我省電信企業(yè)積極作為，助力“銀發(fā)族”跨越“數(shù)字鴻溝”。
打開(kāi)中國(guó)聯(lián)通手機(jī)App客戶端，可以切換到為老年人群體提供“關(guān)懷模式”，放大按鈕和字體，自動(dòng)照片對(duì)焦，接收防詐騙提醒，撥打10010熱線還有為超過(guò)65歲老年人提供的“一鍵呼入”接入愛(ài)心坐席服務(wù)。
云南移動(dòng)則通過(guò)升級(jí)移動(dòng)語(yǔ)音遙控器的智能語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)，精準(zhǔn)識(shí)別云南多地方言；開(kāi)發(fā)移動(dòng)高清盒中的“長(zhǎng)輩模式”，依托大數(shù)據(jù)為老年人推薦電視劇、戲曲、廣場(chǎng)舞等內(nèi)容，提供防詐騙提醒、遠(yuǎn)程柜臺(tái)受理業(yè)務(wù)等服務(wù)。
為切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問(wèn)題，便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)，省通信管理局制定實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)信息通信適老化工作。加快營(yíng)業(yè)廳、客戶服務(wù)熱線、App、網(wǎng)絡(luò)電視的改造提升，目前，全省基礎(chǔ)電信企業(yè)828個(gè)營(yíng)業(yè)廳均設(shè)立老年人愛(ài)心專(zhuān)席，專(zhuān)席數(shù)量達(dá)1017個(gè)，保留現(xiàn)金收費(fèi)方式，設(shè)立“無(wú)健康碼”登記服務(wù)綠色通道，65歲以上的老年客戶均“一鍵呼入”接入愛(ài)心專(zhuān)席，App專(zhuān)門(mén)推出了“老年關(guān)愛(ài)版”，在網(wǎng)絡(luò)電視中添加“老年模式”，首頁(yè)即可在“常規(guī)模式”和“老年模式”之間一鍵自由切換，讓老年人看電視更輕松。同時(shí)，積極推進(jìn)行政村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，強(qiáng)化偏遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及老年活動(dòng)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
“目前，我省通信行業(yè)在推進(jìn)適老化服務(wù)方面取得了一些成績(jī)，但是在覆蓋面、滿意度等方面依然存在很多痛點(diǎn)和難點(diǎn)?！笔】茀f(xié)副主席袁曉塘認(rèn)為，需要通信行業(yè)在方法方式和理念上全面提升，一方面要加強(qiáng)政府主導(dǎo)，建立一體化平臺(tái)、數(shù)字化協(xié)同、精準(zhǔn)化服務(wù)、多元化參與的符合云南特色和需求的行動(dòng)實(shí)施方案；另一方面，以需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化數(shù)字賦能，整合資源打造“云南模式”，讓云南的老年人在硬件和軟件方面都能想用、能用、會(huì)用。
觀察
別讓老年人在數(shù)字時(shí)代“掉線”
截至2021年底，我國(guó)老年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.19億，接近老年人口數(shù)量的一半。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)，加快信息化與老齡化的融合交匯，解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，讓老年人跟上時(shí)代步伐，不在二維碼中“迷路”，享受智慧生活帶來(lái)的便捷受到各方關(guān)注。
2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》，次年首次將老年人數(shù)字困境問(wèn)題寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，云南積極響應(yīng)出臺(tái)工作方案，針對(duì)交通、醫(yī)療、消費(fèi)等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景提出多項(xiàng)措施，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難。
破局老年人的數(shù)字困境，體現(xiàn)的不僅是執(zhí)政的智慧，也是城市治理的深度和溫度。要真正結(jié)合我省實(shí)際，從老年群體的身心需求出發(fā)，研究分析適老化改造的空間和著力點(diǎn)，從接入、使用和知識(shí)三個(gè)層面破除障礙、提高認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)接受為主動(dòng)適應(yīng)，幫助老年群體跨越“數(shù)字鴻溝”。政府要發(fā)揮決策者和推動(dòng)者的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，為適老化改造提供更多的政策、資金等方面的支持，不只著眼于解決眼下的、表面的適老化，更要從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，做好信息技術(shù)產(chǎn)品與一系列養(yǎng)老資源的有機(jī)融合、精準(zhǔn)對(duì)接；激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)支持更多企業(yè)、機(jī)構(gòu)投入適老產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)優(yōu)化中，從供給端提高適老化的質(zhì)量和水平。
對(duì)服務(wù)老年群體來(lái)說(shuō)，加快追趕智慧生活的同時(shí)，也應(yīng)保留傳統(tǒng)方式，現(xiàn)金支付、人工導(dǎo)引、當(dāng)場(chǎng)預(yù)約等“去互聯(lián)網(wǎng)化”的線下服務(wù)渠道應(yīng)得到保留與維護(hù)，并提供離線碼等“離網(wǎng)斷聯(lián)”選擇，讓老年人在數(shù)字時(shí)代得到更多自主權(quán)。（云南日?qǐng)?bào) 記者段曉瑞 李承韓）
