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8月，云南德宏傣族景頗族自治州的街頭人來人往，民眾生活井然有序，商業(yè)經(jīng)營活力重現(xiàn)。這里位于我國西南邊陲，三面與緬甸接壤，超500公里的邊境線占云南中緬邊境線的四分之一。自疫情暴發(fā)以來，這里經(jīng)受住了一輪輪嚴(yán)峻的考驗，成功阻斷100多條境外病毒鏈多次輸入和傳播，病例“零外溢”的成績單讓國人為之感動，更為之驚嘆。這背后除了當(dāng)?shù)馗冻龅木薮笈ν?，值得一提的，還有數(shù)字化手段的支撐。如今，陪伴這座“邊城”浴火重生的數(shù)字化技術(shù)正在日漸深入地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會運行中，幫助當(dāng)?shù)刂噩F(xiàn)活力，為邊疆發(fā)展賦能。
實戰(zhàn)淬煉的系統(tǒng)
助力“邊城”經(jīng)歷大考
走出德宏芒市機(jī)場，每位旅客都要掃碼登錄“德宏抗疫情”小程序。正是這個不起眼的小程序，在一輪輪疫情中經(jīng)歷了無數(shù)次升級，經(jīng)受住無數(shù)次考驗，衍生出多個抗疫系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)匾咔榉揽刈龀隽司薮筘暙I(xiàn)。
2020年9月，德宏州瑞麗市暴發(fā)首輪疫情。在全員核酸檢測過程中，大量人員信息需要手工錄入，工作量大，效率低，容易出現(xiàn)誤差，“人防”方式抗疫短板凸顯。根據(jù)德宏政府部門部署，中國電信云南德宏分公司（以下簡稱“德宏電信”）臨危受命，借助中國電信從集團(tuán)到省市縣的幾級穿透支撐，火速搭建完成“德宏抗疫情”微信小程序及相關(guān)管理后臺系統(tǒng)，率先上線全員核酸統(tǒng)計篩查功能。值得稱道的是，該系統(tǒng)在當(dāng)時創(chuàng)新性地采用了“一人一碼”方式，實現(xiàn)了核酸統(tǒng)計百分百正確。這在目前仍屬于全國領(lǐng)先水平。經(jīng)過多次迭代升級，目前德宏電信已經(jīng)建立了一整套平臺，包括“德宏抗疫情”小程序、德宏人員信息采集系統(tǒng)、重點場所出入管理系統(tǒng)、人口信息庫、人臉信息庫、“德宏抗疫情”業(yè)務(wù)庫等，后續(xù)還將擴(kuò)展與其他多個系統(tǒng)的對接。
如今，通過這一系統(tǒng)，德宏州可實現(xiàn)全員精準(zhǔn)核酸檢測、網(wǎng)格化管理、疫苗預(yù)約接種、常住人口流動管理、核酸檢測全過程查詢、場所掃碼等功能，建立起了線上線下聯(lián)防聯(lián)控的管理體系。
宏利綜合市場是德宏州首府芒市最大的菜市場，日均人流量達(dá)到1000多人次。去年，德宏電信為市場安裝了無感信息化登記檢測系統(tǒng)，集成了體溫檢測、人員信息、核酸信息一體化識別登記功能，記者只用幾秒鐘就完成了入門核驗?！耙郧安轵灻總€人最短要幾十秒鐘，忙不過來的時候還會漏掉，現(xiàn)在幾秒鐘就完成了，每個人都很準(zhǔn)，系統(tǒng)太好用了?！碧崞饠?shù)字化帶來的改變，市場安檢員趙東香贊不絕口。
而就在記者進(jìn)入宏利綜合市場不久后，擁有權(quán)限的工作人員通過“德宏抗疫情”系統(tǒng)獲知了記者的到訪信息，這樣的軌跡追蹤功能在每一次疫情發(fā)生時都為精準(zhǔn)流調(diào)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋德宏超市、集貿(mào)市場、醫(yī)院等大部分重點民生場所。
對于數(shù)字化水平的提升，德宏州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任尹青感觸頗深。自系統(tǒng)上線以來，政府對德宏人口進(jìn)行了系統(tǒng)性統(tǒng)計，如今已覆蓋全部人口。對于一個人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜的邊境地區(qū)來說，準(zhǔn)確統(tǒng)計人口情況的意義非凡。“這是一套很鮮活的人口數(shù)據(jù)，除了用于防疫外，在公安、民政、社保等部門都發(fā)揮了積極的作用?！边@套靠著一輪輪實戰(zhàn)摸索出來的系統(tǒng)，得到了國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組、云南省委省政府等的高度認(rèn)可，也成為30余個地區(qū)前往學(xué)習(xí)考察的標(biāo)桿項目。
疫情期間的嘗試也讓德宏進(jìn)一步看到了數(shù)字化的潛能。尹青在德宏疫情防控指揮部負(fù)責(zé)數(shù)字化相關(guān)工作，幾乎所有的工作組都會向他提出數(shù)字化相關(guān)需求，而這些需求最終則落到德宏電信等運營商手中來滿足，并為具體工作帶去實效。如今，德宏的數(shù)字化需求已經(jīng)全面迸發(fā)。德宏州政府高度重視數(shù)字化發(fā)展，目前已經(jīng)初步確定了四大發(fā)展事項：建成“城市大腦”；在“德宏抗疫情”系統(tǒng)中繼續(xù)豐富社會治理功能；上線數(shù)字政府；做好農(nóng)村電商。據(jù)統(tǒng)計，德宏州數(shù)字經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資去年約為5億元，今年預(yù)計成倍增長。
春風(fēng)化雨的數(shù)字化
陪伴“邊城”重生
靜靜流淌的瑞麗江，將中國和緬甸分開。坐落在江邊的德宏州瑞麗市，像一枚楔子深入緬甸，三面與緬甸接壤，邊境線長達(dá)近170公里。幾輪疫情中，這座邊境小城頂著巨大壓力扼守國門，被國人心疼地形容為“為國擋毒”。如今，疫情稍緩，這座小城逐漸恢復(fù)了往日的活力。數(shù)字化技術(shù)也成為瑞麗重現(xiàn)活力的陪伴者。
因和翡翠原產(chǎn)地緬甸接壤，瑞麗很早便成為全國重要的珠寶集散地之一。瑞麗街頭隨處可見玉石店鋪。疫情前，瑞麗登記注冊珠寶翡翠市場主體超過11000戶，珠寶翡翠從業(yè)者達(dá)6萬余人。2020年瑞麗珠寶翡翠直播行業(yè)交易額突破百億元。
多寶之城玉石交易市場位于瑞麗繁華區(qū)，8月4日，大廳里人頭攢動。市場管理者杜佳磊告訴記者，市場每天的客流量已經(jīng)達(dá)到6000人，營業(yè)攤位也從復(fù)工最開始的100多家增加到2000多家，“市場正以肉眼可見的速度恢復(fù)”。
網(wǎng)絡(luò)直播是玉石交易的一大特點，需要大帶寬、高穩(wěn)定性的網(wǎng)絡(luò)支撐。為了幫助當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)盡快復(fù)蘇，中國電信云南瑞麗分公司（以下簡稱“瑞麗電信”）特別進(jìn)行了一系列部署。投入近千萬元對有線和無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化，對八大直播基地網(wǎng)絡(luò)全面升級。今年上半年新建光纖109.5皮長公里、FTTH端口超1100個、4G/5G基站近30個。自4月瑞麗玉石行業(yè)復(fù)工以來，瑞麗電信開展了五次專項保障行動。為保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，公司還成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的直播攻堅小組，定期收集問題，快速解決；在重點直播市場設(shè)立服務(wù)臺，對直播用戶網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)需求及時響應(yīng)；在集中直播時段安排工作人員巡邏，主動詢問商家網(wǎng)絡(luò)使用情況，現(xiàn)場解決問題。
從事玉石生意七八年的攤主李士超去年因為疫情忍痛離開了瑞麗，轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣東，今年聽到瑞麗復(fù)工復(fù)產(chǎn)的消息后，他第一時間回到了瑞麗。網(wǎng)絡(luò)條件好了，李士超也開始將重心轉(zhuǎn)向直播賣貨，每天晚上直播六七個小時，目前網(wǎng)絡(luò)訂單量已經(jīng)超過了線下，“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大啊，全國各地的用戶都能刷到，而且售后也有保障，越來越多人會在網(wǎng)上下單了”。
在玉石行當(dāng)打拼了15年的李軍，一直沒離開過瑞麗。“情況一天比一天好，尤其網(wǎng)上直播對我們的幫助相當(dāng)大！不用到處跑銷路，在平臺上一晚上就能賣十多萬元。中國電信的網(wǎng)絡(luò)信號很好，對我們的幫助很大?！毖劭粗瘥愐徊讲阶呱险墸袷庖不謴?fù)了往日的繁榮，李軍言語中透著希望。
玉石產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇也帶動了酒店業(yè)的回暖。由于疫情反復(fù)，位于瑞麗中心區(qū)的明珠商務(wù)酒店走過了一段難挨的日子，為了吸引客人，酒店提出了網(wǎng)絡(luò)需求，瑞麗電信特別針對酒店升級了千兆光網(wǎng)，支撐酒店的高速網(wǎng)絡(luò)、WiFi和IPTV等業(yè)務(wù)，體驗感明顯提升，用戶紛紛給予好評?！拔覀冏约耗芰Σ蛔?，就靠中國電信7×24小時支撐，他們還給我們減免了30%的費用。未來，我們打算在智慧酒店方面做一些嘗試，希望能吸引更多用戶?！弊罱土鏖_始回暖，經(jīng)理劉洪終于松了一口氣。
記者了解到，考慮到疫情期間網(wǎng)吧、酒店等受到重創(chuàng)，瑞麗電信主動以較低價格為其提供業(yè)務(wù)支撐，同時設(shè)計一對一方案減免優(yōu)惠，最大限度減輕企業(yè)經(jīng)營成本壓力，僅網(wǎng)吧行業(yè)的優(yōu)惠減免額就達(dá)30余萬元。復(fù)工復(fù)產(chǎn)開始后，瑞麗電信主動與酒店、網(wǎng)吧企業(yè)溝通，派出專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行全面網(wǎng)絡(luò)巡檢，提供個性化網(wǎng)絡(luò)支撐，全力滿足企業(yè)通信需求。
疫情陰影退去，多寶之城瑞麗正在重放光彩，這也讓更多人注意到這座小城走過的歷程。2012年7月，瑞麗成為首批國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)。至今，瑞麗試驗區(qū)已走過10年。數(shù)據(jù)顯示，2012年至2020年，瑞麗試驗區(qū)對外貿(mào)易總額從22.9億美元增加到114.3億美元，年均增長22.3%，翻了4.9倍。跨境電商異軍突起，創(chuàng)建中緬“貿(mào)促通”貿(mào)易平臺，云南省首個中緬跨境電商產(chǎn)業(yè)園開園運營。十年來，瑞麗人真切感受到數(shù)字化帶來的翻天覆地變化，網(wǎng)絡(luò)快了，5G來了，直播火了，疫情防住了……回首過往，瑞麗人忽然發(fā)現(xiàn)，生活中已經(jīng)離不開數(shù)字化，數(shù)字化陪他們開啟新生活，陪他們抗擊疫情，陪他們重回正軌，數(shù)字化，還會陪他們奔向更美好的未來。（作者：陳忠定 郭慶婧 亢一凡 劉志勇 林宏川）
