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9月6日，記者從省政府新聞辦組織召開的“云南這十年”系列新聞發(fā)布會之新型城鎮(zhèn)化專場發(fā)布會上獲悉，十年來，云南圍繞高效平穩(wěn)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化目標，全面放開城區(qū)戶口遷移政策，取消昆明主城區(qū)落戶限制等措施，使全省常住人口城鎮(zhèn)化率為51.05%，實現(xiàn)了一半以上的人口居住在城鎮(zhèn)的重大歷史性轉(zhuǎn)變。
滇中城市群已成為發(fā)展核心區(qū)
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任陸曉龍介紹，黨的十八大以來，省委、省政府始終堅持深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。十年來，全省城鎮(zhèn)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，城市空間布局不斷優(yōu)化，城市規(guī)劃、建設和治理水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)了“五新”，即農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化取得新突破、滇中城市群發(fā)展取得新突破、邊境城鎮(zhèn)建設取得新進展、城鎮(zhèn)品質(zhì)得到新提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成就。
具體來說，十年來，云南圍繞高效平穩(wěn)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化目標，全面放開城區(qū)戶口遷移政策，取消昆明主城區(qū)落戶限制；推進公共服務均等化，聚焦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口最為關切的關鍵細節(jié)，不斷提升教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、文化、體育等領域服務能力和水平，真正確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進得來、落得下、融得進、有配套”。2021年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率為51.05%，比2012年的38.47%提高了12.58個百分點。滇中城市群以全省28.3%的國土面積，集聚了61.47%的地區(qū)生產(chǎn)總值，常住人口城鎮(zhèn)化率達到62.15%，高于全省平均水平12個百分點，已成為云南生產(chǎn)力發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)集中生產(chǎn)的核心區(qū)域，成為面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)。
值得關注的是，作為中國西南邊陲，云南始終圍繞筑牢祖國西南安全屏障，加快推動邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，并取得明顯成效。瑞麗、河口、騰沖、磨憨、孟定等邊境城鎮(zhèn)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)功能逐步完善，城市品質(zhì)不斷提升，對外開放能力顯著增強。2021年，25個邊境縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值達到2984.8億元，占全省GDP的比重從2012年的9.81%提高到了目前的11%，對全省經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)擴大。
十年來，云南努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境?！笆濉逼陂g，污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別提高9.79和14.88個百分點，城鄉(xiāng)公共廁所臟、亂、差情況得到徹底改變。同時，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村通硬化路率、直接通郵率達到100%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2012年的3.89∶1下降到2021年的2.88∶1，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。
花卉面積增速居全球第1位
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要保障，加快鄉(xiāng)村發(fā)展是推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要支撐。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人張杰介紹，十年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設、提升鄉(xiāng)村治理能力等重點工作，在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設美麗鄉(xiāng)村、加強鄉(xiāng)村治理等方面取得顯著成效，為全省新型城鎮(zhèn)化建設提供了有力支撐，主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、鄉(xiāng)村建設加快推進、鄉(xiāng)村治理加快提升3個方面。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省農(nóng)業(yè)增加值由2012年的1640.4億元提高到2021年的3870.2億元，排名從全國第13位提升至第10位，年均增長8.4%，高出全國4.4個百分點；高標準農(nóng)田面積由2012年的不足300萬畝增長至2021年的近3000萬畝，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十連增，由2012年的1687.3萬噸增加到2021年的1930.3萬噸，有效保障了糧食安全；“云菜”近七成銷往全國150多個大中城市、40多個國家和地區(qū)；肉類總產(chǎn)量由2012年的349萬噸增加到487萬噸，排名從全國第12位提升至第5位，肉牛存欄量、出欄量分別排全國第1位、第2位，生豬存欄量、出欄量分別排全國第4位、第5位；花卉面積和產(chǎn)值增速居全球第1，占全國70%的市場份額，咖啡產(chǎn)量占全國98%以上，茶葉、天然橡膠、核桃、澳洲堅果、中藥材種植面積和產(chǎn)量均保持全國第1。
到2025年，全省農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達70%以上，行政村生活污水治理率達40%；建成100個宜居宜業(yè)宜游的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個精品村莊、10000個美麗村莊、300個綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和600個省級綠美村莊。
省住房城鄉(xiāng)建設廳總經(jīng)濟師汪巡介紹，近年來，全省城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設在城鎮(zhèn)承載能力、住房供應體系、城鎮(zhèn)風貌特色、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、城市管理水平5個方面取得了歷史性突破。其中，2012年以來，云南城鎮(zhèn)棚戶區(qū)共爭取到中央補助資金324億元、省級補助54億元、專項債券412億元；共爭取到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央補助資金131億元、省級補助6000萬元、專項債券76億元。與2012年相比，天然氣管網(wǎng)提升至1.32萬公里，總長度翻了12番；城市燃氣普及率由62.3%提升至73.05%；城市供水普及率由91%提升至98%；全省城市建成區(qū)面積擴大至1266.24平方公里，增長了32.1%。以滇中城市群為主體的城鎮(zhèn)發(fā)展格局初步形成，城鎮(zhèn)綜合承載能力穩(wěn)步提升。（昆明日報 首席記者廖興陽）
