9月7日,云南省人民政府辦公廳公布了《云南省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》提出,到2025年,全省中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步健全,中醫(yī)藥發(fā)展政策和體系更加完善,中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升,中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。
《規(guī)劃》明確,云南將在2025年,建成中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2200個、中醫(yī)醫(yī)院210個;每千人口將擁有0.86張公立中醫(yī)醫(yī)院床位,公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位達(dá)4200張;縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將100%覆蓋;公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平將上升至27.55%。
提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力 支持省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)
為更好地完成“十四五”期間的預(yù)期目標(biāo),《規(guī)劃》提出,要加快建立傳染病中醫(yī)臨床救治體系,依托省中醫(yī)醫(yī)院加快建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地。推動三級公立中醫(yī)醫(yī)院和有條件的二級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置發(fā)熱門診,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科、重癥醫(yī)學(xué)科(急診科)、肺病科等薄弱科室和可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)、重癥監(jiān)護(hù)室建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治專家隊(duì)伍建設(shè),制定完善一批重大傳染病中醫(yī)藥防治方案,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、藥品、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備。
推動綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、婦幼保健院規(guī)范建立中西醫(yī)協(xié)同多學(xué)科會診制度,制定實(shí)施“宜中則中、宜西則西”的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。爭取國家支持,打造中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室。組建多學(xué)科的中西醫(yī)協(xié)作團(tuán)隊(duì)和中西醫(yī)臨床研究平臺,提升中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
同時,還要加強(qiáng)傣、藏、彝等民族醫(yī)藥特色重點(diǎn)專科建設(shè),建設(shè)不少于10個民族醫(yī)特色???。制定傣、藏、彝等民族醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案,開展臨床療效評價(jià)及用藥特點(diǎn)研究。
建好一批中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地 加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
在建設(shè)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍方面,將中醫(yī)課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課,提高臨床類別醫(yī)師中醫(yī)藥知識和技能水平。支持探索開展九年制中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。力爭建設(shè)4個國家級、10個省級中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)和2個國家級、5個省級中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心。組織實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項(xiàng),加大省級中醫(yī)藥高層次人才、中醫(yī)臨床骨干人才培養(yǎng)力度。大力推進(jìn)中醫(yī)藥職業(yè)教育和技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)藥健康服務(wù)等技術(shù)技能人才。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),支持多學(xué)科交叉融合發(fā)展。
實(shí)施“西學(xué)中”人才培養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)一支高水平的中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍,提升重大傳染病、重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合臨床救治能力;允許中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)人員參加臨床類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)適宜技術(shù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。
促進(jìn)中醫(yī)藥在傳承中創(chuàng)新發(fā)展 提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派文化推廣,系統(tǒng)挖掘整理地方流派學(xué)術(shù)思想、診療經(jīng)驗(yàn)、特色技術(shù),推動形成具有云南特色的滇南醫(yī)學(xué)體系。深化滇南醫(yī)學(xué)理論、云南特有民族醫(yī)藥理論、云南道地中藥材作用機(jī)理等研究,開展中醫(yī)藥防治地方重大、難治和新發(fā)突發(fā)傳染病診療規(guī)律與臨床研究。
爭取國家支持在我省布局建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。推動省中醫(yī)中藥研究院提升科研創(chuàng)新能力,加強(qiáng)中醫(yī)臨床技術(shù)研究和藥物研發(fā),力爭在研發(fā)、生產(chǎn)、推廣運(yùn)用上有所突破。依托高水平研究機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中藥創(chuàng)新企業(yè),加大中醫(yī)藥研究和科技成果轉(zhuǎn)化力度,支持中醫(yī)藥先進(jìn)裝備、中藥新藥研發(fā)。
加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用植物保護(hù)力度,支持珍稀瀕危中藥材人工繁育和替代品研發(fā)利用。圍繞三七、滇重樓、燈盞花、鐵皮石斛、砂仁、天麻等“十大名藥材”重點(diǎn)品種,開展中藥材良種選育、優(yōu)良品種擴(kuò)繁推廣和品種栽培技術(shù)研究及應(yīng)用。培育做強(qiáng)中藥材“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣,培育一批以中藥材為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),把我省建成全國優(yōu)質(zhì)道地藥材生產(chǎn)基地。促進(jìn)滇產(chǎn)中藥品牌化發(fā)展,培育中成藥大品種和獨(dú)家品種。
此外,《規(guī)劃》還鼓勵支持社會資本參與中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),為老年人提供連續(xù)、個性化、一體化的中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)。推動建設(shè)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。充分發(fā)揮云南中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、民間醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢和文化旅游的資源優(yōu)勢,推動中醫(yī)藥健康服務(wù)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,引進(jìn)龍頭企業(yè),推出一批健康產(chǎn)品。
鼓勵支持中醫(yī)藥教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,高質(zhì)量建設(shè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,支持建設(shè)省級中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)(機(jī)構(gòu))。支持建立1—2個中醫(yī)藥海外中心。(昆明信息港 記者王奕然)