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《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已落地半年多，隨著政策紅利的釋放，企業(yè)受惠面正在不斷擴大。面對貨物貿(mào)易、投資、營商環(huán)境提升等方面的巨大機遇，云南企業(yè)該如何加快對接RCEP，打通產(chǎn)品面向南亞東南亞的市場渠道，有效提升自己的輻射力、影響力？
近期，云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師施本植和云南省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部講師朱睿倩以及相關(guān)調(diào)研組“入企進(jìn)廠”，為云內(nèi)動力等企業(yè)“把脈”。
調(diào)研中，他們發(fā)現(xiàn)，我省企業(yè)普遍把RCEP生效實施、中老鐵路通車運營視為了拓展國際化經(jīng)營的難得機會。云南企業(yè)熱情高漲，一些已經(jīng)采取了對接RCEP的措施。
與此同時，企業(yè)也面臨不少現(xiàn)實難題，具體表現(xiàn)為4個“難”。一是難在國際化人才隊伍建設(shè)，尤其是缺乏具有較強研究開發(fā)、國際營銷、跨境金融、風(fēng)險管理等能力的人才。二是難在國際競爭優(yōu)勢培育。我省部分企業(yè)已能夠生產(chǎn)具有核心競爭力的產(chǎn)品，但產(chǎn)品在國際市場中的知名度、認(rèn)可度相對較低，且這些產(chǎn)品現(xiàn)處的國際市場已相對成熟、飽和。三是難在國際化經(jīng)營主體培育。我省企業(yè)在國外設(shè)立分支機構(gòu)（平臺公司）的并不多，缺乏有實力的國際化經(jīng)營主體，導(dǎo)致難以入鄉(xiāng)隨俗開展屬地化經(jīng)營，使得不少項目因此難以落地見效。四是難在國際化綜合服務(wù)體系構(gòu)建。制造業(yè)產(chǎn)品的國際化運營，需要有國際化綜合服務(wù)體系的配套支持。比如，我省企業(yè)有產(chǎn)品“走出去”，但缺乏技術(shù)咨詢、設(shè)備安裝、保養(yǎng)維護(hù)、金融保險、物流貿(mào)易等為一體的綜合服務(wù)支撐。
為此，兩位專家提出了幾方面的建議，作為化解的思路。
補強國際化經(jīng)營人才短板。他們建議，由政府牽頭組織國際化經(jīng)營人力資源規(guī)劃、國際化經(jīng)營人才招聘、國際化經(jīng)營人才培養(yǎng)、國際化經(jīng)營崗位職責(zé)以及國際化經(jīng)營薪酬績效的系統(tǒng)設(shè)計，推動形成高效的國際化經(jīng)營人力資源管理體系和責(zé)權(quán)利對等的崗位職責(zé)及市場化薪酬體系，營造更加規(guī)范有效的國際化經(jīng)營人才生態(tài)。同時，支持重點企業(yè)建設(shè)“人才特區(qū)”，建立科學(xué)的人才獎勵制度和人才評價激勵機制，切實解決好各類人才的薪酬待遇和急難愁盼等問題。
抓牢抓實強鏈補鏈拓鏈工作。包括支持企業(yè)前瞻性地布局一批外向型產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈布局。優(yōu)先支持構(gòu)建面向周邊國家市場的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造更大跨度互補的外向型產(chǎn)業(yè)鏈。加快制定云南省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，形成新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
大力培育國際化經(jīng)營主體。他們建議，“引進(jìn)”和“新增”并舉，增加國際化經(jīng)營主體數(shù)量；“提升”和“擴容”結(jié)合，增強國際化經(jīng)營主體能力。在先行先試的基礎(chǔ)上，出臺有助于國有企業(yè)開展合資、合作、合營的政策措施，明確對國際化經(jīng)營主體的授權(quán)，并以立法的形式加以規(guī)范，增強企業(yè)屬地化經(jīng)營能力。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展海關(guān)高等級信用資質(zhì)AEO企業(yè)認(rèn)證。完善對外貿(mào)易經(jīng)營者資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績考核評價制度。探索在省會昆明市和外經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)好、潛力大的3—5個州（市）建設(shè)RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，對示范區(qū)予以“點對點”重點支持；培育一批對接RCEP發(fā)展示范企業(yè)，對示范企業(yè)予以“一對一”幫扶服務(wù)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，扶持和鼓勵中小企業(yè)特別是民營企業(yè)參與國際化經(jīng)營。
積極構(gòu)建國際化綜合服務(wù)體系。他們認(rèn)為可以集成會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、出口信用保險公司、駐外商務(wù)代表處等各類為企業(yè)國際化經(jīng)營提供服務(wù)的資源，明確服務(wù)事項清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，供需兩端發(fā)力，合力打造助推企業(yè)國際化經(jīng)營的服務(wù)套餐和品牌。從政策和資金上支持重點企業(yè)針對重點出口市場和重點出口產(chǎn)品構(gòu)建國際化綜合服務(wù)體系。依托境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)和組織企業(yè)抱團“走出去”。支持重點企業(yè)探索設(shè)立“海外倉”、規(guī)范易貨貿(mào)易流程等創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)。組織重點產(chǎn)品展銷、品牌展示、服務(wù)宣傳等活動，提升品牌影響力。
此外，他們提到《云南省產(chǎn)業(yè)強省三年行動（2022—2024）》首次將出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。我省應(yīng)盡快行動，研究出臺云南省出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策措施。通過出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈國際合作，加快形成對外開放新優(yōu)勢。（云南日報 記者韓成圓）
