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朱提銀都，烏蒙江南。近年來，魯?shù)榭h堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“昭通中心城市融合發(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展定位，貫徹新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)融合”戰(zhàn)略，強(qiáng)化空間布局和規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村互融共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，做美縣城、做特集鎮(zhèn)、做美村莊，著力構(gòu)建布局合理、富有特色、充滿活力、生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn)化體系，讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾的生活更加美好。
夢(mèng)幻魯?shù)槌?。通訊員 丁世新 攝
“我每天飯后都要來這里跳廣場(chǎng)舞?，F(xiàn)在國(guó)家政策好，給我們修建了這么好的公園，太幸福了?！蓖盹埡蟮街焯嵛幕珗@休閑娛樂的市民王女士開心地對(duì)筆者說。朱提文化公園是魯?shù)槌菂^(qū)新建的最大的公共場(chǎng)所，也是展示魯?shù)樾蜗蟮某鞘忻?。該?xiàng)目于2018年開工建設(shè)，2020年7月向市民全面開放，項(xiàng)目總投資3億元，規(guī)劃面積約64萬平方米，其中水體面積約21萬平方米，綠化面積約32萬平方米，公園以“朱提文化”為主題，打造“一環(huán)四區(qū)”?！耙画h(huán)”即以城市綠道相連的主環(huán)路，“四區(qū)”即望帝廣場(chǎng)區(qū)、濱湖游覽區(qū)、濕地科普區(qū)以及兒童游樂區(qū)，公園內(nèi)設(shè)有茶室、驛站、游客服務(wù)中心、公廁、朱提文苑等服務(wù)建筑，生態(tài)良好，是市民休閑、娛樂、健身的好去處。近年來，除朱提文化廣場(chǎng)外，魯?shù)榭h還新建了體育館廣場(chǎng)、卯家灣幸福廣場(chǎng)等高品質(zhì)廣場(chǎng)，以滿足市民的休閑娛樂需求。2020年啟動(dòng)“美麗縣城”創(chuàng)建以來，魯?shù)榭h緊扣干凈、宜居、特色、智慧、文明等核心內(nèi)容，累計(jì)完成投資28.6億元，改造老舊小區(qū)104個(gè)，新建、修復(fù)市政道路70.8公里，全面實(shí)施城市綠化提升工程，城區(qū)公園綠地面積達(dá)103.68萬平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)43.85%。同時(shí)，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，“美麗縣城”、文明城市創(chuàng)建成效顯著，讓市民倍感生活品質(zhì)的優(yōu)越。
魯?shù)榭h朱提文化公園全景。 通訊員 周振興 攝
在完善城市功能的同時(shí)，魯?shù)榭h圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體目標(biāo)，始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，先后實(shí)施19119戶農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震安居工程，新增保障性住房2708套；扎實(shí)推進(jìn)土地增減掛鉤和土地整治項(xiàng)目，新增耕地8020.5畝。開創(chuàng)“一控兩規(guī)三除四進(jìn)”“十個(gè)全”和“四個(gè)網(wǎng)格化”管理機(jī)制，累計(jì)拆除違章建筑10.9萬平方米、農(nóng)村危舊房242萬平方米，新建鄉(xiāng)村公廁156座、自然村公廁94座，完成戶廁改造66724座，“兩污”處理有償服務(wù)機(jī)制逐步鞏固，被評(píng)為“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣”。同時(shí)，全力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工程，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園69所，增加學(xué)位1.4萬個(gè)，新招錄中小學(xué)教師708人。實(shí)施縣人民醫(yī)院分院、縣新中醫(yī)醫(yī)院等148個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目，新增病床位687個(gè)，縣婦幼保健院完成二級(jí)甲等創(chuàng)建，12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）衛(wèi)生院通過云南省甲級(jí)衛(wèi)生院評(píng)審。累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金9億元，特殊困難群體實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)41.3萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95.2%，建成11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院和6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，社會(huì)保障體系更加健全。此外，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)者協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力85萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.62萬人次，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。
采摘蘋果。通訊員 丁世新 攝
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，魯?shù)閷⒕劢埂罢淹ㄖ行某鞘腥诤习l(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展定位，以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，嚴(yán)格管控“三區(qū)三線”，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。圍繞昭通中心城市“雙百”建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)文（屏）桃（源）茨（院）和硯池片區(qū)整體城市化進(jìn)程，加快實(shí)施城市更新，加速農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)人口達(dá)到22萬人、建成區(qū)面積達(dá)到22平方公里以上”目標(biāo)，持續(xù)鞏固衛(wèi)生縣城、“美麗縣城”創(chuàng)建成果，積極開展園林城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建。完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)和公共資源合理配置，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村各美其美、共生共榮。持續(xù)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，常態(tài)化開展村莊整治和保潔，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩污”設(shè)施全覆蓋，全面完成農(nóng)村“廁所革命”，深入推行“兩污”收費(fèi)制度，推動(dòng)生活垃圾分類減量成為新風(fēng)尚。嚴(yán)格執(zhí)行村莊規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村土地、房屋信息化管理，不斷規(guī)范農(nóng)村建房審批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。深入貫徹綠色發(fā)展理念，持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)屏障。大力實(shí)施天然林保護(hù)、還草還濕和城鄉(xiāng)綠化提升工程，森林覆蓋率提高到42%以上；嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”和“長(zhǎng)江十年禁漁”要求，完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，全方位提升環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)效；補(bǔ)齊城鄉(xiāng)“兩污”設(shè)施短板，大力推行生活垃圾分類減量；集中建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖。倡導(dǎo)綠色健康生活方式，形成人人關(guān)心、全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)加大社會(huì)事業(yè)投入，完成2所省級(jí)一級(jí)完中創(chuàng)建，完成縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)每千名常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)倍增，全面提高群眾獲得感、幸福感。
魯?shù)轳R鈴薯種植基地。通訊員 周振興 攝
2022年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的關(guān)鍵之年，魯?shù)榭h將緊緊圍繞省委、省政府對(duì)昭通“三個(gè)定位”“四篇文章”部署和市委、市政府對(duì)魯?shù)椤叭齾^(qū)”發(fā)展定位，完成城市總體規(guī)劃編制和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定，按照“設(shè)施現(xiàn)代化、村莊社區(qū)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、農(nóng)民市民化”思路，加快推動(dòng)茨院片區(qū)16平方公里昭魯融合發(fā)展先行示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)茨院全域土地綜合整治和茨院田園綜合體項(xiàng)目，打造產(chǎn)城融合的“昭魯明珠·茨院新城”，使茨院片區(qū)真正成為昭魯一體化“火車頭”、昭魯融合發(fā)展“排頭兵”。聚焦“安居、樂業(yè)、致富、融合”四部曲，高水平建設(shè)卯家灣安置區(qū)脫貧致富示范區(qū)；挖掘龍頭山歷史文化、紅色資源，總結(jié)基層治理經(jīng)驗(yàn)，把龍頭山打造成為鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、新時(shí)代文明實(shí)踐基地和黨性教育基地。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策優(yōu)勢(shì)，圍繞“十個(gè)全”和“治環(huán)境、打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、有文化、強(qiáng)組織”要求，建成石水井市級(jí)脫貧致富示范區(qū)先導(dǎo)工程及1個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14個(gè)精品示范村、99個(gè)美麗村莊。推進(jìn)“兩污”處理有償服務(wù)全覆蓋，嚴(yán)格管控“兩違”，全面提升人居環(huán)境。新改擴(kuò)建10所學(xué)校（幼兒園），新增校舍面積1.5萬平方米；深化“雙減”和“縣管校聘”改革，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、職業(yè)教育產(chǎn)教融合，用心辦好特殊教育，促進(jìn)高原特色體育事業(yè)健康發(fā)展，以最佳姿態(tài)迎接黨的二十大勝利召開。
