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“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征?！?/span>
遵循習(xí)近平總書記對國有企業(yè)黨建工作重要指示，云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司突出強(qiáng)化國有企業(yè)的政治屬性，在黨建工作體系化、基層組織規(guī)范化等方面積極創(chuàng)新突破，有力推動了云南中煙高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化國有企業(yè)的政治屬性，發(fā)揮好國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢
國有企業(yè)之所以無愧于“國家脊梁”的使命，是源于黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在云南省委、省政府和國家煙草專賣局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南中煙始終堅持強(qiáng)化國有企業(yè)的政治屬性。
“在企業(yè)改革發(fā)展中堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，堅決防止以機(jī)構(gòu)改革為名撤并黨的工作機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)工作人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費開支。”這是2017年云南中煙黨組制定下發(fā)《關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實施意見》中的一項內(nèi)容，《意見》將黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。
“面向目標(biāo)、有責(zé)無界”跨部門合作，是紅云紅河集團(tuán)曲靖卷煙廠把黨建工作與生產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的有力措施，通過廣泛開展“爭先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)桿、樹旗幟”主題實踐活動，組織開展黨員機(jī)組競賽、黨員星級評定、“質(zhì)量精度控制”“防差錯管控”競賽以及“踐行黨章五帶頭”等活動，推動黨員“三亮三比”，黨員的擔(dān)當(dāng)精神進(jìn)一步體現(xiàn)，黨建紅色引擎作用更加凸顯。
脫貧攻堅是一場大戰(zhàn)硬戰(zhàn)，云南省是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。2015年以來，云南中煙累計投入各類幫扶資金32.78億余元，其中投入脫貧攻堅幫扶資金共12.85億余元，幫扶范圍遍布全省10個州（市），實施幫扶項目772個，惠及255個村、20158戶78326名貧困群眾。云南中煙在施甸縣開展的以布朗族聚居區(qū)為主的整鄉(xiāng)整村推進(jìn)整族幫扶脫貧攻堅工作，入選國務(wù)院扶貧辦“企業(yè)精準(zhǔn)扶貧綜合50佳案例”，以“青山為證”的脫貧攻堅成績、千萬布朗族群眾的笑顏，是云南中煙黨組踐行初心使命的生動詮釋。
強(qiáng)化國有企業(yè)的政治屬性，確保了云南中煙堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示批示精神，勇?lián)鷩衅髽I(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任；確保了云南中煙廣大黨員干部職工履職盡責(zé)、奮力工作，成績有目共睹。
構(gòu)建科學(xué)化的黨建工作體系，適應(yīng)新時代黨建工作新要求
管理體系建設(shè)是企業(yè)增強(qiáng)運作效率，提升治理能力的有效手段。黨建工作內(nèi)容多、要求高，用先進(jìn)管理理念破解黨建工作中“卡脖子”“兩張皮”難題，是云南中煙一直在努力的探索。
2019年4月，云南中煙營銷中心推出了《黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，對基層黨的“組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、活動規(guī)范、陣地建設(shè)”5大類30個子項140個標(biāo)準(zhǔn)及資料表格做出標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范性要求，對操作程序及流程予以細(xì)化明確，對組織活動、會議流程、記錄格式等提供詳實規(guī)范示例。
這是云南中煙探索構(gòu)建科學(xué)化黨建工作體系的一個縮影。
近年來，云南中煙為健全完善企業(yè)黨內(nèi)制度，實現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治企有機(jī)結(jié)合，制定下發(fā)了60余項黨內(nèi)制度規(guī)定；以開展質(zhì)量管理體系審核認(rèn)證為契機(jī)，及時轉(zhuǎn)化發(fā)布黨建相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項。這些制度、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理黨務(wù)工作清單，對現(xiàn)有黨務(wù)工作流程進(jìn)行辨識、完善和改進(jìn)，通過一張流程圖使黨務(wù)新手成為行家里手。
黨建的作用，首先是引領(lǐng)。
目前，云南中煙正在啟動推進(jìn)“引擎工作體系”——黨建工作體系，這是云南中煙創(chuàng)新國企黨建工作的又一亮點。
這個以問題為導(dǎo)向的黨建工作體系，目標(biāo)明確、責(zé)任具體、流程清晰、一體貫通，體系化推進(jìn)黨建工作形成從公司黨組到基層支部“縱向到底、橫向到邊、上下貫通”的完整責(zé)任鏈條，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，把理論武裝融入文化建設(shè)，把黨建工作全面融入云南中煙高質(zhì)量發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各過程，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍提供堅強(qiáng)保證，裝上“紅色引擎”。
建設(shè)這一體系的目的，就是要旗幟鮮明地突出黨建引領(lǐng)作用。云南中煙黨組認(rèn)為，通過樹立系統(tǒng)思維，明確每一項黨建業(yè)務(wù)的目標(biāo)和價值，通過流程來反映業(yè)務(wù)的本質(zhì)，進(jìn)一步理順流程、強(qiáng)化管理、提高效能，做到黨建工作和改革發(fā)展目標(biāo)同向、措施同定、工作同步、協(xié)作同心，最終實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的有效聯(lián)動。
基層組織建設(shè)規(guī)范化，抓基層打基礎(chǔ)推動基層黨建亮點紛呈
“我們覺得基層黨建工作相比3年前在規(guī)范性上得到顯著提升?！痹?021年云南中煙黨支部書記輪訓(xùn)班上，86%的基層黨支部書記在問卷調(diào)查中反饋出這樣的信息，這也是云南中煙通過基層黨建推進(jìn)年、提升年、鞏固年、創(chuàng)新提質(zhì)年的四年行動計劃的實踐效果。
“一年典型引領(lǐng)作示范、兩年全面規(guī)范強(qiáng)基礎(chǔ)、三年鞏固深化見成效?！?018年，云南中煙通過全面摸底調(diào)研，開啟了“堅持抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、解決后進(jìn)支部問題，實行考核驗收、動態(tài)管理”的抓基層打基礎(chǔ)工作，明確了“力爭用3年時間，全面提升云南中煙黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平”的時間表和路線圖。
在推進(jìn)過程中，云南中煙組織制定了本部、生產(chǎn)廠、市場營銷、技術(shù)研發(fā)、多元化企業(yè)、離退休人員6類黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建措施；制定可量化的考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，驗收中注重基層黨建與中心工作的結(jié)合，嚴(yán)格考核驗收；召開基層黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行成果總結(jié)、經(jīng)驗推廣……
黨建領(lǐng)航發(fā)展、黨建激發(fā)動能，云南中煙602個基層黨組織的黨建工作亮點紛呈：
紅塔集團(tuán)組織開展了“品牌發(fā)展能力黨建攻關(guān)”活動，完成了165個攻關(guān)課題，參與黨員人數(shù)達(dá)到1502人。紅云紅河集團(tuán)探索建立了助銷團(tuán)隊臨時黨支部，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識，提升了團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力。營銷中心以聯(lián)建共建為抓手，“打破內(nèi)循環(huán)，開門抓黨建”，形成獨具營銷特色的黨建聯(lián)建共建“五角星”模式，其經(jīng)驗成果入選煙草行業(yè)黨建100例優(yōu)秀案例。技術(shù)中心依托“黨員突擊隊”“黨員示范區(qū)”“黨員先鋒崗”，激勵黨員亮身份、創(chuàng)佳績、做表率，用創(chuàng)新研發(fā)實際成果檢驗黨建成效。紅河卷煙廠探索建立以“黨委引領(lǐng)指數(shù)”“支部堡壘指數(shù)”“黨小組陣地指數(shù)”和“黨員先鋒指數(shù)”為驅(qū)動的黨建體系，理清黨政雙向融合的切入點和結(jié)合點，實現(xiàn)黨建“擠水分”，提升工廠黨建工作水平。昭通卷煙廠編制黨政融合發(fā)展“路線圖”，進(jìn)一步強(qiáng)化融合的主體責(zé)任，明確融合目標(biāo)及融合內(nèi)容，找準(zhǔn)最佳融合點和融合路徑，形成“一張網(wǎng)絡(luò)布到底”的工作格局……
截至2021年底，云南中煙全系統(tǒng)98.92%的黨支部達(dá)標(biāo)，其中5個黨支部被省直機(jī)關(guān)工委命名為“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”，57個黨支部被命名為云南中煙“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。
黨建工作無止境，做實了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。新時代，新征程，云南中煙以黨建為引領(lǐng)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長，為“十四五”發(fā)展涵養(yǎng)潛力。（云南日報 記者王旭 通訊員楊帆）
