社會保障是民生安全之本,更是社會穩(wěn)定之基。
十年,是一個刻度,標注著發(fā)展的高度;十年,是一次跨越,丈量著發(fā)展的幅度。黨的十八大以來,昆明深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深化社保改革,基本建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
一個越織越密的社會保障網(wǎng),為廣大人民群眾提供了更可靠、更充分的保障,正在托起昆明人穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
社保覆蓋面不斷擴大
十年來,昆明社會保障制度改革蹄疾步穩(wěn)向縱深推進,實現(xiàn)從制度到人群全覆蓋,越來越多的群眾坐上這列飛速疾馳的“幸福保障列車”。
“全村1726人,一個都不能少,全部完成參保登記,提前2個月完成任務?!逼吣昵暗氖虑?,富民縣麻地村老支書李自順依然清晰記得。2014年,作為全國首批試點,昆明市啟動全民參保登記工作,海拔2400多米、地勢險峻、山路崎嶇的麻地村也不能缺席。為了做好全民參保登記,從2015年1月起,麻地村開始全村總動員,11個村民小組、18個自然村積極配合,村委會所有成員齊上陣,一家一戶走訪,一事一項詢問,到當年4月底,麻地村1726人的參保信息全部登記完成。
麻地村僅是昆明市的一個縮影。在全民參保登記工作中,昆明市創(chuàng)新總結了“12345”工作法,提前完成578萬人參保登記。扎實開展全民參保登記,為后續(xù)實施全民參保計劃打好根基、鋪好路。昆明市堅持精準擴面,年年比對梳理未參保人員數(shù)據(jù),組織開展參保擴面工作,不斷擴大社會保險覆蓋面。
“這幾年,昆明市綜合利用入戶調查登記、動態(tài)更新數(shù)據(jù)、打造信息平臺、完善政策制度、優(yōu)化經辦服務、開展督導檢查等手段,以靈活就業(yè)人員、建筑施工從業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、困難群體、城鄉(xiāng)中青年居民為重點,深入實施社會保險全民參保計劃,推動實現(xiàn)法定人員全覆蓋?!崩ッ魇猩鐣kU局相關負責人介紹。
今年起,為鼓勵引導更多的人參加保障水平更高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,昆明市全面放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制,外地戶籍在昆靈活就業(yè)人員可憑身份證就近就便參加昆明市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
按照政策,在昆明某醫(yī)院做保潔工作的李女士在西山區(qū)社會保險局完成了參保繳費?!皼]想到現(xiàn)在這么方便,外地人拿著身份證就可在昆明參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。困擾我多年的養(yǎng)老問題終于解決了。”李女士說。
十年來,昆明市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險參保人數(shù)分別從2012年12月底的119.34萬人、84.67萬人增長到2022年8月底的246.18萬人、169.27萬人,凈增126.84萬人和84.6萬人,增幅達106.28%和99.92%。
“一增一減”惠民生
老有所依,是安享晚年的前提?!皣业恼吆?,養(yǎng)老金年年漲?!笔嗄昵?,劉長紅從工廠退休時每月的養(yǎng)老金有1800余元,如今他每月養(yǎng)老金已漲到3000余元。“夠用了。”有退休金作為保障,劉長紅的晚年生活過得有滋有味。
社會保障惠民生,幸福指數(shù)穩(wěn)提升。這是昆明市不斷完善社會保障體系、深化養(yǎng)老保險制度改革的必然結果。十年來,昆明市社會保險政策逐漸完善,參保人員覆蓋范圍不斷擴大,待遇水平穩(wěn)步提高,社會保障網(wǎng)越織越密、越織越牢,人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè),在面對年老、工傷等風險時都有了相應制度保障。
截至今年,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十八連調”,機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金“七連調”,調整后企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金達到3315.94元,比2012年底的1652元提高了1663.94元,增幅100.72%。
在不斷提高參保群眾待遇的同時,按照國家、省統(tǒng)一部署,昆明市連續(xù)多次降低社會保險費率,調整繳費基數(shù),嚴格落實社保費用免、減、緩、延政策,紓解企業(yè)困難,充分發(fā)揮社會保障民生“定心丸”和維護社會安定“穩(wěn)定器”的作用。
2020年,受疫情影響,云南振華郵電通信工程有限公司經營困難。在國家階段性減免“三項”社會保險費政策出臺后,社保工作人員第一時間詳細了解該公司困難,指定專門的工作人員 “一對一”為其辦理減免社保費,并發(fā)放穩(wěn)崗補助。
截至2021年底,昆明累計為企業(yè)減輕社保負擔123.68億元。2022年,425戶困難企業(yè)申請緩繳養(yǎng)老保險單位繳費部分1.83億元,申請緩繳工傷保險0.49億元,合計申請緩繳金額2.32億元,讓企業(yè)降了成本、市場增了活力、個人得了實惠。
“康乃馨”服務暖人心
“無論辦理哪項社保業(yè)務,只要進一扇門、取一個號、排一次隊,在任何一個綜合柜臺都能辦完所有業(yè)務,相關材料還會郵寄送達,省時又省力?!比涨?,市民王女士在辦理社保業(yè)務后這樣評價。
2018年,昆明市啟動社會保險標準化試點項目,經過2年多的努力,建立云南省第一個社會保險標準體系。2021年起,昆明社保窗口開始實施綜合柜員制改革,將180余項辦理事項精簡優(yōu)化為80余項,10項關聯(lián)事項優(yōu)化實行“打包辦”,40項高頻服務事項“提速辦”,所有事項“簡便辦”。
昆明市還率先在全省啟動實施“社銀一體化”合作,全市工商銀行128個網(wǎng)點可向昆明市參保人員提供8項高頻社保服務。個人權益查詢、關系轉移、待遇資格認證等高頻事項,實現(xiàn)從線下辦、窗口辦轉到網(wǎng)上辦、指尖辦、不見面辦。
按照“社保服務進家門、落實保障到個人”的服務理念,昆明市組建社保服務先鋒隊,常態(tài)化開展“康乃馨”服務。
因為繳費不滿15年,云南佳園物業(yè)管理有限公司60歲的職工薛勇來到昆明市社會保險局,咨詢辦理清退其已繳納的6年4個月的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費用。昆明市社會保險局工作人員在接待中得知,薛勇在佳園物業(yè)工作之前是有工作經歷的,如果查找到能認定為視同工齡。于是,昆明市社會保險局工作人員三番五次地找上門做他的思想工作,又陪他去退休前的物業(yè)公司查人事檔案。最終,薛勇被確認19年9個月的視同工齡,可以按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險退休條件辦理退休手續(xù)。由退保變成退休,現(xiàn)在薛勇每月能領到2846.39元養(yǎng)老金,他十分感激昆明市社會保險局所做的工作。
群眾滿意與否,是衡量服務的關鍵標尺。截至今年8月,全市社保服務先鋒隊共開展23407次服務,累計服務154530人次,幫助老年人完成社保業(yè)務辦理45635人次,讓參保群眾和企業(yè)感受到“康乃馨”的暖心服務。(昆明日報 首席記者杜托 通訊員王云剛)