9月19日,“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)省檢察院專場(chǎng)發(fā)布會(huì)在昆明舉行。黨的十八大以來,全省檢察機(jī)關(guān)講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),依法能動(dòng)履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,辦理各類案件205.4萬余件,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
10年來,云南檢察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng),走心做實(shí)服務(wù)大局重點(diǎn)工作,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。維護(hù)邊疆穩(wěn)固方面,共批捕各類犯罪嫌疑人36.63萬人,起訴59.57萬人。嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪,依法批捕起訴“3·01”昆明火車站暴恐案、湄公河中國船員遇害案等重大案件??咐螐?qiáng)邊固防與疫情防控政治責(zé)任,2013年以來起訴跨境犯罪10.4萬人,2020年以來起訴破壞疫情防控秩序犯罪856人;起訴黑惡犯罪1.65萬人、保護(hù)傘479人,成功公訴孫小果案、喬氏家族案等一批重大復(fù)雜涉黑涉惡案件。出臺(tái)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、保障和服務(wù)營造一流營商環(huán)境等意見,推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),與省工商聯(lián)共同開辟護(hù)航民企綠色通道。起訴非法經(jīng)營、逃稅騙稅、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、洗錢等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2.63萬人。對(duì)涉罪企業(yè)負(fù)責(zé)人、重要技術(shù)人才或者經(jīng)營骨干嚴(yán)格落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,最大限度降低辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。嚴(yán)厲打擊侵吞挪用扶貧資金、制售假種子假農(nóng)藥等犯罪,在全國率先與監(jiān)察委、法院、公安建立扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞生態(tài)文明排頭兵建設(shè),探索構(gòu)建懲治犯罪與修復(fù)生態(tài)、糾正違法與源頭治理、維護(hù)公益與促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境檢察工作機(jī)制,牽頭建立長(zhǎng)江上游6省(區(qū)、市)檢察機(jī)關(guān)生態(tài)保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。依法打擊破壞土地、林業(yè)、礦產(chǎn)等環(huán)境資源類犯罪,起訴2.18萬人,健全完善對(duì)“補(bǔ)植復(fù)綠”的犯罪嫌疑人依法從寬處理機(jī)制。
10年來,全省檢察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,守護(hù)群眾美好生活。突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,起訴4273人。嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等犯罪,起訴1.25萬人。對(duì)“e租寶”、紅河“皇家資產(chǎn)”等案件履行監(jiān)督辦案職責(zé)、推動(dòng)追贓挽損。守護(hù)老百姓“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”的安全。堅(jiān)決打擊非法制售“地溝油”“毒米線”、非法經(jīng)營疫苗等危害群眾健康權(quán)益的犯罪,起訴650人,立辦網(wǎng)絡(luò)餐飲、食品包裝材料等領(lǐng)域案件1.07萬件。依法打擊和預(yù)防高空拋物違法犯罪行為,懲防并舉整治“懸在城市上空的痛”。促進(jìn)整改窨井蓋安全隱患22.6萬個(gè)。守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)的三級(jí)預(yù)防未成年人違法犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)形成未成年人保護(hù)合力。2017年以來,依法從嚴(yán)追訴、從重懲處性侵害、暴力殺害、傷害、搶劫等侵害未成年人犯罪1.8萬人;落實(shí)分案起訴、分級(jí)干預(yù)、犯罪記錄封存等保護(hù)性措施,2013年以來對(duì)涉罪未成年人依法附條件不起訴6628人。加強(qiáng)未成年人法治教育,1480名檢察長(zhǎng)或檢察官擔(dān)任2344所中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)。推行基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次申訴信訪案件,把矛盾盡可能化解在基層、首辦環(huán)節(jié)。群眾信訪均在7日內(nèi)告知“已收到、誰在辦”,3個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)果和進(jìn)展答復(fù)率超過99%。積極推行檢察聽證制度,2021年以來組織聽證5111件。對(duì)1.06萬名涉案困難群眾發(fā)放司法救助金1.04億余元。
10年來,全省檢察機(jī)關(guān)與法治同軌,突出監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。全面推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,適用率2022年達(dá)到88.88%。認(rèn)真落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,訴前羈押率從2013年的73.18%下降至今年的38.97%。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“紙面服刑”“提錢出獄”等問題,建立巡回檢察與派駐檢察相結(jié)合的制度,糾正“減假暫”不當(dāng)案件2.76萬件,監(jiān)督暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行2482人。強(qiáng)化民事權(quán)利綜合保護(hù),依法受理審查各類民事檢察案件12.76萬件,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴1252件、提出再審檢察建議1847件,發(fā)出檢察建議6.19萬份。探索建立與法院、公安聯(lián)合防范和制裁虛假訴訟機(jī)制,對(duì)民間借貸、保險(xiǎn)理賠、勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域?yàn)楂@取非法利益而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”的問題,持續(xù)加大辦案力度。受理審查行政檢察監(jiān)督案件3.08萬件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政訴訟裁判提出抗訴或再審檢察建議131件,推動(dòng)“案結(jié)事了政和”。推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,促使869件行政爭(zhēng)議案件從“程序空轉(zhuǎn)”走向“峰回路轉(zhuǎn)”。與省高院、省公安廳、省林草局共同制定林草行政執(zhí)法與刑事司法銜接措施,建立覆蓋全省的自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺(tái),開展系列專項(xiàng)活動(dòng),共同破解土地執(zhí)法等領(lǐng)域工作難題。加大生態(tài)環(huán)境、食藥安全等領(lǐng)域突出問題監(jiān)督力度,受理各類公益訴訟案件線索3.72萬件,立案3.46萬件,發(fā)布公告和發(fā)出訴前檢察建議3.12萬件,起訴1431件。積極探索辦理一批涉英烈名譽(yù)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共安全、安全生產(chǎn)、旅游消費(fèi)、公民個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件,絕大多數(shù)行政公益訴訟檢察建議在訴前得到有效落實(shí)。(云南日?qǐng)?bào) 記者陳曉波)