中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊登關(guān)于我市五華區(qū)基層減負(fù)相關(guān)工作做法的文章,全文如下:
證明登記簿年年見(jiàn)薄 基層減負(fù)帶來(lái)實(shí)在效果
和社區(qū)“萬(wàn)能章”說(shuō)再見(jiàn)

“這些就是我們社區(qū)為居民開(kāi)具證明的登記簿。2018年3本210份,2019年3本186份。從2020年開(kāi)始,每年只有2本137份。今年上半年,僅開(kāi)具了42份。社區(qū)證明的登記簿越來(lái)越薄,這是社區(qū)減負(fù)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的效果。”昆明市五華區(qū)翠湖社區(qū)黨委書(shū)記曾曉銀介紹道。
電子取號(hào),隨到隨辦?,F(xiàn)在的翠湖社區(qū)服務(wù)臺(tái)前,不見(jiàn)往日擁擠著排隊(duì)開(kāi)證明蓋章的人群。“過(guò)去這里可是我們社區(qū)最‘熱鬧’的地方,不光是群眾,一些職能部門也把社區(qū)當(dāng)成‘證明大本營(yíng)’,遇到難辦的事,就讓居民先來(lái)社區(qū)開(kāi)證明??珊芏嘧C明完全超出了社區(qū)的職責(zé)范圍。比如有居民住院丟了押金單,醫(yī)院讓病人來(lái)社區(qū)開(kāi)證明,這我們?cè)趺醋C明呢?”說(shuō)起過(guò)去的一些“奇葩”證明,曾曉銀有些哭笑不得。
社區(qū)是社會(huì)基本單元。曾經(jīng)一段時(shí)間,社區(qū)居委會(huì)這枚小小的印章似乎成了“萬(wàn)事皆可證明”的“萬(wàn)能章”。翠湖社區(qū)有4611人,僅有11名專職工作人員。為給群眾開(kāi)證明,工作人員每天要花大量時(shí)間解釋說(shuō)明、聯(lián)絡(luò)核實(shí)。因?yàn)闄?quán)責(zé)模糊、信息不暢,有的單位推諉扯皮,社區(qū)負(fù)擔(dān)重,老百姓也“跑斷了腿”。
中央將2019年定為“基層減負(fù)年”,首次就基層減負(fù)工作作出全面部署?;叵肫鹇?tīng)到這個(gè)新聞時(shí)的心情,曾曉銀說(shuō):“沒(méi)想到社區(qū)負(fù)擔(dān)重這樣的問(wèn)題中央都關(guān)注到了,但是當(dāng)時(shí)還是挺擔(dān)心能不能實(shí)現(xiàn)真正的減負(fù)?!?/p>
為解決“萬(wàn)能居委會(huì)”、社區(qū)“萬(wàn)能章”問(wèn)題,昆明市壓縮社區(qū)承擔(dān)的工作事項(xiàng),給社區(qū)干部松綁減負(fù)。翠湖社區(qū)所在的昆明市五華區(qū)明確將社區(qū)承擔(dān)的工作事項(xiàng)從原來(lái)的289項(xiàng)壓縮至81項(xiàng),社區(qū)證明性蓋章事項(xiàng)縮減至25項(xiàng)。
減負(fù)的效果怎么樣,還得實(shí)地去體驗(yàn)。五華區(qū)成立專項(xiàng)督查組,運(yùn)用體驗(yàn)式監(jiān)督、蹲點(diǎn)式監(jiān)督、“單元制”檢查等方式對(duì)社區(qū)“萬(wàn)能章”治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督查組工作人員小鄒以普通居民的身份,去自己居住地所在的虹山中路社區(qū)開(kāi)具房屋所有權(quán)證明。
您這種情況已經(jīng)不需要在社區(qū)開(kāi)具證明了?!碑?dāng)社區(qū)干部得知小鄒開(kāi)具證明是為了辦理住房補(bǔ)貼后,幫她撥通了業(yè)務(wù)部門電話,現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)所需材料,業(yè)務(wù)部門回復(fù)清單中確實(shí)已經(jīng)不再需要社區(qū)出具這項(xiàng)證明。
督查組另一名組員蔡云飛介紹了在走訪群眾時(shí)了解到的一個(gè)情況:“外地到昆工作的小陸需要辦理暫住證,在提供了租房合同的情況下,相關(guān)部門仍然要求先到社區(qū)開(kāi)具居住證明。小陸投訴之后,我們對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了提醒,但該部門仍不整改。之后,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予了警告處分,并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)曝光”。
“通報(bào)曝光只是手段,鞭策和警醒才是目的。強(qiáng)化警示震懾作用,讓全區(qū)干部真正感受到紀(jì)律‘高壓線’就在身邊,社區(qū)減負(fù)要持續(xù)發(fā)力?!蔽迦A區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任康靳說(shuō)道。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年以來(lái),五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委社區(qū)“萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題90余個(gè),相關(guān)問(wèn)題均整改到位。
三年來(lái),社區(qū)減負(fù)工作取得了良好的效果。社區(qū)工作者得以從繁雜的行政事務(wù)中抽出身來(lái),有了更多時(shí)間和精力提供群眾需要的、更為精準(zhǔn)的服務(wù)。
五華區(qū)祥云街社區(qū)近期組織開(kāi)展了垃圾分類知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。參加活動(dòng)的周阿姨感嘆:“活動(dòng)很有意思,現(xiàn)場(chǎng)演練讓我們更清楚垃圾怎么分類。這幾年,社區(qū)服務(wù)越來(lái)越周到和貼心了,也常常會(huì)提供上門服務(wù),真的很好,感覺(jué)就是一家人?!?/p>