近年來,昆明市公安局五華分局龍翔派出所強化基層派出所戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新新時代群眾工作,堅持做到“矛盾不上交”,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),通過“五個強化”,從五個方面建立預(yù)防、排查、研判、化解、回訪“閉環(huán)式”矛盾糾紛排查化解“五步工作法”,將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

強化法治宣傳,從源頭預(yù)防矛盾糾紛再升級
堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針,結(jié)合“問計于民大走訪”“五華公安黨旗紅”主題活動,通過集中宣講、上門宣傳、單位教育等方式,向群眾普及法律知識,讓轄區(qū)群眾自覺做到知法、守法、懂法,引導(dǎo)群眾依法理性表達個人訴求,用法律武器維護自身合法權(quán)益,促進矛盾糾紛預(yù)防工作取得實效。
強化力量整合,構(gòu)建矛盾糾紛大排查工作體系
依托“五華綜治聯(lián)處聯(lián)調(diào)”小程序,廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”等群防群治力量,“線上+線下”采錄矛盾糾紛、社情民意,將信息觸角延伸到轄區(qū)各個角落、各個層面,全面強化對婚戀、家庭、鄰里糾紛等領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的排查,動態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛情況,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏、全覆蓋。
強化信息研判,形成矛盾糾紛定期分析研判制度
常態(tài)化分析每日接處警情況,對糾紛類警情逐條分析,通報社區(qū)民警跟進,視情開具訓(xùn)誡書,抄告社區(qū)、婦聯(lián)等相關(guān)部門開展入戶走訪;每周召開矛盾糾紛分析研判會議,對排查出的矛盾糾紛全面進行風(fēng)險評估和研判,重大糾紛提請黨委政府進行分級化解穩(wěn)控;定期聯(lián)合綜治辦、社區(qū)召開信訪聯(lián)席會議,堅持“一人一事一分析、一案一冊一研判”,分解到街道社區(qū)主導(dǎo)層面,形成化解合力。

強化形式創(chuàng)新,注重推動矛盾糾紛多元化解
堅持“3+N”模式,建立街道辦、社區(qū)、派出所牽頭,職能部門配合的工作體系,形成合力,全力推動矛盾糾紛有效化解。
“紅袖標(biāo)”治安志愿者充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)身邊矛盾,提前化解。
成立人民調(diào)解室,民調(diào)入所、律師進所,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
組建“黨員公職律師+”團隊,做老百姓身邊的法律顧問,為群眾提供法律咨詢、化解矛盾糾紛。
強化回訪復(fù)查,抓好矛盾糾紛調(diào)處后續(xù)跟蹤
按照“誰辦理、誰負責(zé),誰調(diào)解、誰負責(zé)”的原則,對調(diào)解過的矛盾糾紛建立常態(tài)化回訪制度,安排人員定期或不定期通過電話、上門走訪等形式進行回訪,了解雙方當(dāng)事人協(xié)議履行情況,有新的糾紛苗頭及時干預(yù)介入。主動加強與當(dāng)事人周邊群眾、社區(qū)網(wǎng)格員的溝通聯(lián)系,客觀真實掌握當(dāng)事人情況,防止矛盾糾紛反彈,確保平安不出事。
2022年以來,龍翔派出所共摸排矛盾糾紛336起,化解 330起,調(diào)解率達98.21%,糾紛警情同比下降15.18%,轄區(qū)未發(fā)生矛盾升級等情況,基礎(chǔ)工作能力水平穩(wěn)步提升,轄區(qū)社會治安環(huán)境持續(xù)向好,人民群眾更加滿意,實現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。(昆明信息港 記者合宇聰 五華警方供圖)