昆明信息港訊 記者王奕然 近日,云南省司法廳公布了《云南省撫仙湖保護(hù)條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》),并廣泛向社會(huì)各界征求意見(jiàn)?!恫莅浮钒凑展δ芎捅Wo(hù)要求,劃分了生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)三個(gè)區(qū)域,并在保護(hù)管理職責(zé)、規(guī)劃與管控、資源保護(hù)與管理等方面提出了具體措施。
《草案》明確,撫仙湖最高蓄水位為1723.35米(1985國(guó)家高程基準(zhǔn),下同),最低運(yùn)行水位為1721.35米。生態(tài)保護(hù)核心區(qū),是指湖濱生態(tài)紅線以內(nèi)的水域和陸域(含孤山島);生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū),是指湖濱生態(tài)紅線與湖泊生態(tài)黃線之間的區(qū)域;綠色發(fā)展區(qū),是指湖泊生態(tài)黃線與湖泊流域分水線之間的區(qū)域。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)撫仙湖的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞撫仙湖生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
《草案》指出,撫仙湖流域國(guó)土空間保護(hù)和科學(xué)利用專項(xiàng)規(guī)劃是撫仙湖保護(hù)和科學(xué)利用的規(guī)劃依據(jù),水環(huán)境保護(hù)治理、水資源利用、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等其他規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與撫仙湖流域國(guó)土空間保護(hù)和科學(xué)利用專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。禁止新建、改建、擴(kuò)建污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡和自然景觀的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目;原建成的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)排放的應(yīng)當(dāng)限期治理。
《草案》提出,在撫仙湖流域內(nèi),擅自移動(dòng)或者損毀撫仙湖最高蓄水位線、湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線界樁、標(biāo)識(shí)的,將處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;擅自移動(dòng)或者損毀撫仙湖保護(hù)相關(guān)標(biāo)牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的,由湖泊管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,將處500元以上2000元以下罰款;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含磷洗滌用品的,將處2000元以上5000元以下罰款;損壞景物、破壞自然景觀和園林植被、古樹(shù)名木的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失,可以處2000元以上5000元以下罰款;銷售不可自然降解的泡沫塑料餐飲具、塑料袋的,將處100元以上300元以下罰款。
在生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi),擅自新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的,可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;填湖、圍湖造田、造地等侵占水體、縮小水面行為的,將處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;使用不符合規(guī)定的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,可以處500元以上1000元以下罰款;實(shí)施炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源行為的,沒(méi)收漁獲物和漁具,將處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,可以處2000元以上5000元以下罰款;亂扔泡沫塑料餐飲具、塑料袋等生活垃圾的,處50元以上200元以下罰款;露營(yíng)、野炊的,責(zé)令停止違法行為,可以處50元以上200元以下罰款;拒不改正的,處500元以上2000元以下罰款;放生非撫仙湖土著水生生物的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,處1000元以上3000元以下罰款。
此外,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,可以處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。阻礙湖泊管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)《草案》提出意見(jiàn)的單位和個(gè)人,于2022年10月19日以前通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式,將意見(jiàn)反饋至省司法廳立法二處。
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