昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者呂文康 通訊員李青 付潤(rùn)瑞)“‘打鐵還需自身硬’,評(píng)查工作的成效好不好,關(guān)鍵要看‘基本功’打得牢不牢?!边@是昆明市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人8月15日在昆明市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)2022年度案件質(zhì)量評(píng)查動(dòng)員培訓(xùn)開班動(dòng)員時(shí)的講話。同時(shí),這句話也是全市每年開展案件質(zhì)量評(píng)查時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。
案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的“生命線”,紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上。近年來,昆明市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查工作,采取抓好制度機(jī)制建設(shè)、問題研究會(huì)商、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、典型案例復(fù)盤辨析等措施,持續(xù)提升案件辦理規(guī)范化水平。
日前,昆明市紀(jì)委辦公室印發(fā)工作方案,由昆明市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊(duì),組成5個(gè)評(píng)查組,分赴全市14個(gè)縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及昆明市紀(jì)委監(jiān)委33個(gè)派駐(派出)機(jī)構(gòu),把2021年1月至2022年5月辦結(jié)的所有違紀(jì)違法案件納入評(píng)查范圍,做到“查無死角”“案無遺漏”。
“在全覆蓋前提下,重點(diǎn)抽查申訴案件和職務(wù)犯罪案件,并將查辦案件組織保障和領(lǐng)導(dǎo)重視情況納入評(píng)查范圍?!崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次評(píng)查重點(diǎn)圍繞程序手續(xù)、事實(shí)證據(jù)、定性處理、處分執(zhí)行、文書管理、審理人員和審調(diào)人員配齊配強(qiáng)情況、領(lǐng)導(dǎo)參與案件質(zhì)量研究、推進(jìn)協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜案件和梗阻問題力度等方面進(jìn)行,把準(zhǔn)案件整體質(zhì)量情況。
“這個(gè)案子怎么沒有違紀(jì)款收繳決定”“違紀(jì)違法事實(shí)未按照要求一類一見面”“被開除黨籍的黨代表為何沒有終止黨代表資格”……自開展案件質(zhì)量評(píng)查工作1個(gè)月以來,“嚴(yán)抓質(zhì)量、大糾細(xì)節(jié)”已初見成效。評(píng)查組按照《昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則(2022版)》評(píng)分要求,加強(qiáng)工作對(duì)接,突出評(píng)審工作重點(diǎn),對(duì)標(biāo)對(duì)表、嚴(yán)格程序,把檢查評(píng)審的過程當(dāng)作督促指導(dǎo)的過程,確保評(píng)查工作質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
發(fā)現(xiàn)問題只是手段,提升辦案質(zhì)效才是最終目的。昆明市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在吃透案情、查閱卷宗的基礎(chǔ)上,評(píng)查組嚴(yán)格按照“二十四字”辦案基本要求,明確指出被抽查案件存在的問題,形成案件質(zhì)量評(píng)查反饋問題清單,第一時(shí)間召開問題反饋會(huì),向被檢查單位班子成員、辦案部門相關(guān)同志進(jìn)行反饋。
同時(shí),由“單向評(píng)查”向“送課上門”轉(zhuǎn)變,針對(duì)存在問題逐一解析,提出整改意見,既指出錯(cuò)在哪兒,又講解正確答案,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,推動(dòng)案件質(zhì)量提質(zhì)增效。
此外,在今年的案件質(zhì)量評(píng)查中,昆明市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)相關(guān)部門人員和全市案件審理骨干人才庫(kù)成員近30人參與,在各組人員配備上實(shí)行“新老搭配”,通過“學(xué)、幫、帶”,讓評(píng)查人員在評(píng)查中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、拓寬視野、錘煉作風(fēng),提升審理業(yè)務(wù)技能,強(qiáng)化人才培養(yǎng)使用,達(dá)到“以評(píng)代訓(xùn)”“以評(píng)助學(xué)”“以評(píng)促升”的目的。
近年來,通過專項(xiàng)檢查、定期評(píng)查、日常審核等方式,昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件數(shù)量增加的情況下,做到案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
“接下來,昆明市紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步梳理案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和個(gè)性問題,對(duì)問題較為突出的單位在全市范圍內(nèi)通報(bào),將評(píng)查結(jié)果列入年度考核,以案件質(zhì)量評(píng)查和問題整改推動(dòng)全市案件質(zhì)量水平和規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平不斷邁上新臺(tái)階?!崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。