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六百年前， 明代著名醫(yī)學(xué)家、云南嵩明人蘭茂潛心鉆研本草20余年，四處覓方采藥，終完成中醫(yī)藥學(xué)名著《滇南本草》，這是我國(guó)最早的地方性草本專著，比《本草綱目》問(wèn)世早142年。后來(lái)，蘭茂在家鄉(xiāng)嵩明楊林開辦學(xué)堂，教授音韻、音律，“云南第一所書院”——碧瀾書院由此誕生，蘭茂成為“滇地開館教學(xué)第一人”。
六百年后，“鉆研科學(xué)，潛心實(shí)踐，敢為人先，后世之師”的“蘭茂精神”在他的家鄉(xiāng)嵩明代代相傳——嵩明職教新城從一片荒坡上拔地崛起，成為云南省規(guī)模最大、配套最完備、入駐師生最多的職業(yè)教育區(qū)域中心。另一邊，新建成的小街鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心三層小樓里集納了所有群眾需要的辦事服務(wù)，還開設(shè)了全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源交易廳，把“智慧城鄉(xiāng)”建設(shè)落到每個(gè)老百姓心頭。
“荒坡”建起“新城” 嵩明職教產(chǎn)業(yè)十余年碩果累累
九月，新學(xué)期剛開始，云南工商學(xué)院2019級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的李潤(rùn)蘭同學(xué)“自動(dòng)升級(jí)”成了大四“老學(xué)姐”。上午沒(méi)有課，她和閨蜜相約早早來(lái)到圖書館，認(rèn)真學(xué)習(xí)，備考銀行從業(yè)資格證和教師資格證。聽(tīng)說(shuō)這學(xué)期學(xué)校里新開了一家瑞新咖啡，中午她們準(zhǔn)備先去三食堂吃麻辣燙，再去買兩杯生椰拿鐵回來(lái)繼續(xù)“奮戰(zhàn)”。無(wú)論想考研、考證還是就業(yè)，學(xué)校都安排有專業(yè)的老師悉心指導(dǎo)，為所有畢業(yè)生“保駕護(hù)航”。
李潤(rùn)蘭同學(xué)所在的云南工商學(xué)院作為第一所入駐嵩明職教園區(qū)的高校，學(xué)校從當(dāng)年的3千多人發(fā)展到現(xiàn)在的3萬(wàn)多人，教學(xué)成果豐碩，連續(xù)多年被教育部授予全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校暨“全國(guó)高校就業(yè)工作50強(qiáng)”。
“可以說(shuō)，我們?cè)颇瞎ど虒W(xué)院既是嵩明職教新城的拓荒者，也是園區(qū)發(fā)展的見(jiàn)證者和受益者，”云南工商學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)周剛介紹，“依托嵩明職教新城的優(yōu)質(zhì)集群和資源，學(xué)校正走在發(fā)展的快車道。周邊有國(guó)家級(jí)的楊林經(jīng)開區(qū)，入駐企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群為學(xué)生實(shí)訓(xùn)、就業(yè)提供了強(qiáng)大依托?！?/p>
時(shí)間回到2008年底，昆明市委市政府決定建設(shè)云南省嵩明職業(yè)教育基地。2009年，嵩明職教基地從一片荒坡拔地而起，初建時(shí)沒(méi)有道路，沒(méi)有基礎(chǔ)配套，“想吃碗米線要開車到2公里外的村子才吃得上?！比缃?，職教新城有了近30公里的交通路網(wǎng)，還配建了高標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)、幼兒園、商業(yè)中心、城市公園，公共配套不斷完善。
十余年時(shí)間，就是在這片荒坡上，嵩明職教園區(qū)建成了8萬(wàn)平方公里的職教“新城”，先后入駐中高職院校18所，師生達(dá)14萬(wàn)人。2021年3月，嵩明職教新城管理委員會(huì)正式掛牌成立，成為云南省規(guī)模最大、配套最完備、入駐師生最多的職業(yè)教育區(qū)域中心和最大的職教新城。先后創(chuàng)建為云南省職業(yè)教育改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)電子商務(wù)專家服務(wù)中心云南應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地，越來(lái)越多的年輕人在這里放飛夢(mèng)想、安家落戶。
小街鎮(zhèn)“智慧城鄉(xiāng)”建設(shè)忙 全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源交易廳啟用
寬敞明亮的服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)齊全的服務(wù)窗口、熱情服務(wù)的工作人員、自助服務(wù)區(qū)智能設(shè)備24小時(shí)“在崗”……8月11日，新建的嵩明縣小街鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心正式投入使用，截至目前，中心受理件數(shù)9900余件，辦事滿意率100%。
小街鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心建設(shè)面積近1100平方米，集行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)及相關(guān)配套服務(wù)為一體。目前，中心已進(jìn)駐事項(xiàng)152項(xiàng)，建設(shè)窗口22個(gè)，含公安、稅務(wù)、工商等專辦窗13個(gè)。中心深入推進(jìn)“一次辦、自助辦”服務(wù)，專設(shè)“辦不成事窗口”，解決群眾疑難雜件，并設(shè)置了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、惠企政策“一站式”服務(wù)窗口、免費(fèi)電腦及打印機(jī)等，為企業(yè)和辦事群眾提供高效便捷政務(wù)服務(wù)。
無(wú)論是專設(shè)的“企業(yè)洽談區(qū)”和“辦不成事窗口”，亦或是可視化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、自助服務(wù)大廳……在這里，處處體現(xiàn)著小街鎮(zhèn)“智慧”與“服務(wù)”的巧思。
小街鎮(zhèn)黨委書記肖禹介紹，2020年，嵩明縣小街鎮(zhèn)被列為十個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。2021年5月，按照相關(guān)要求，小街鎮(zhèn)承接了縣級(jí)下放的行政職權(quán)127項(xiàng)。為方便群眾，擴(kuò)大事項(xiàng)辦理權(quán)限，小街鎮(zhèn)在今年上半年又向縣級(jí)職能部門申請(qǐng)了35項(xiàng)擬承接的行政職權(quán)?！皯艏?、稅務(wù)、交警等以前要跑多個(gè)部門或要到縣級(jí)政務(wù)中心才能辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在都能在鎮(zhèn)上一站式辦理，真正實(shí)現(xiàn)了方便了群眾。”
隨著小街鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心的建成，小街鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源交易廳正式“上崗”，這是全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源交易廳。通過(guò)整合鎮(zhèn)、村級(jí)力量，結(jié)合第三方專業(yè)服務(wù)，通過(guò)建立制度、健全機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村集體資源（配置）交易行為，提升基層組織公信力。
2022年9月19日下午14時(shí)30分，“嵩明縣小街鎮(zhèn)藥嶺南路（北段）延長(zhǎng)線--雨污管網(wǎng)配套工程”開評(píng)標(biāo)會(huì)議在小街鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源交易廳召開。本次開評(píng)標(biāo)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，經(jīng)三位專家客觀評(píng)分，評(píng)出了各項(xiàng)要求的成交候選人。
這是小街農(nóng)村集體資源交易廳成交的第一個(gè)項(xiàng)目，除了招投標(biāo)各方代表，小街鎮(zhèn)17個(gè)村小組代表也在綜合服務(wù)大廳通過(guò)大屏幕觀摩了本次開標(biāo)。
“過(guò)去有的村集體建設(shè)項(xiàng)目存在招標(biāo)流程不透明、不公開，村民不知曉等問(wèn)題，這些不透明的環(huán)節(jié)可能滋生鄉(xiāng)村‘微腐敗’。”肖禹介紹，“我們嘗試通過(guò)搭建農(nóng)村集體資源交易廳，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資源（配置）交易行為，確保農(nóng)村集體工程建設(shè)公開、公平、公正招投標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村基層廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民群眾利益?！?/p>
“小街鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心只是全鎮(zhèn)智慧建設(shè)的一個(gè)縮影?！毙び斫榻B，為大力推進(jìn)智慧城鄉(xiāng)建設(shè)，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，小街鎮(zhèn)還建設(shè)了智慧城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化指揮中心，整合“互聯(lián)網(wǎng)+”鷹眼系統(tǒng)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)等職能系統(tǒng)。目前建設(shè)已取得階段性成功，指揮中心可通過(guò)大平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)違建、違停、道路、山林、河道等情況，可將監(jiān)測(cè)情況及時(shí)反饋至基層治理網(wǎng)格員，全面監(jiān)管整治，提升城鄉(xiāng)治理水平。（昆明信息港 記者李瑩）
