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“今天來辦理的是個人靈活就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納業(yè)務(wù)，這是第一次來窗口辦理業(yè)務(wù)，工作人員給我細(xì)心講解了后續(xù)如何繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及APP使用的具體方法，每一項(xiàng)都講得很清楚，服務(wù)態(tài)度很好，所有手續(xù)10分鐘內(nèi)就都辦好了！”前來窗口辦理業(yè)務(wù)的市民鞠元杰告訴記者。
今年以來，官渡區(qū)人力資源和社會保障局在“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動熱潮中，錨定“增進(jìn)民生福祉”賽道，推進(jìn)辦事要件和辦事指南完全統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索“九個一”便民舉措，全面破局突圍，奮力開創(chuàng)官渡區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一園區(qū)：搭建人力資源新平臺 推動產(chǎn)業(yè)新突破
自貫徹落實(shí)放管服改革試點(diǎn)一年多以來，轄區(qū)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量從368家迅速增至678家，增長84.2%，2021年全年?duì)I業(yè)總收入32.95億元，形成了“四基地一市場”的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚帶。
官渡區(qū)在螺螄灣片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)和打造官渡區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，園內(nèi)配套設(shè)施完善，并配有可拎包入住的精裝人才公寓，入駐園區(qū)企業(yè)已達(dá)39家。2021年，該產(chǎn)業(yè)園營業(yè)總收入達(dá)16.61億元，預(yù)計(jì)2022年達(dá)20億元。官渡區(qū)將出臺專項(xiàng)扶持政策，為入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)企業(yè)提供“一攬子”政務(wù)服務(wù)支持。
一合同：全國率先實(shí)現(xiàn)電子勞動合同“全程網(wǎng)辦”
作為全省率先推行電子勞動合同試點(diǎn)，官渡區(qū)社保局實(shí)現(xiàn)了云南省電子合同與就業(yè)失業(yè)登記、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)辦理無縫對接，在全國開啟了云南省勞動合同管理“全程網(wǎng)辦“工作模式。此外，還通過電子勞動合同服務(wù)平臺系統(tǒng)推出新模板，為用人單位和勞動者提供便捷的示范文本、合同簽訂、管理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上高效簽定、簽約數(shù)據(jù)依法共享、實(shí)時(shí)查驗(yàn)，破解了紙質(zhì)勞動合同易偽造、難追溯、真實(shí)性難判斷等難點(diǎn)。
一個工作日：打造全省首個人力資源行政許可模式
聚焦審批制度改革中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，官渡區(qū)以信用管理為基礎(chǔ)打造極速極簡審批新模式，推進(jìn)“告知承諾制+云勘驗(yàn)”審批方式，許可機(jī)關(guān)通過二維碼小程序制作“一事一碼”辦事指南，一次性告知審批條件和需要提交的申請材料，創(chuàng)新運(yùn)用信息化手段開展遠(yuǎn)程踏勘，即通過網(wǎng)絡(luò)視頻“實(shí)時(shí)連線、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、在線反饋”，實(shí)現(xiàn)“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可”“設(shè)立人力資源機(jī)構(gòu)（含外資）服務(wù)許可”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批”三證辦結(jié)時(shí)限從20個工作日縮短到1個工作日，壓縮了辦理時(shí)限，讓人民群眾辦事更明白、更舒心。
一齊辦：“雙證聯(lián)辦齊步走” 企業(yè)省事少跑腿
官渡區(qū)社保局創(chuàng)新企業(yè)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》和《人力資源服務(wù)許可證》業(yè)務(wù)審批服務(wù)的“雙證聯(lián)辦”機(jī)制。根據(jù)企業(yè)個性化需求和本地實(shí)際，以高頻事項(xiàng)場景化建設(shè)、集中許可、集成辦理為抓手，建立優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)審批服務(wù)的“雙證聯(lián)辦”機(jī)制。該機(jī)制的建立，企業(yè)只需一次性提交一份申請，縮短了審批時(shí)限的同時(shí)，極大方便了群眾。審批方式由串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，只需一次性提交一份申請，申請材料由原來的18個減至8個，精減重復(fù)材料達(dá)56%，審批時(shí)限由原來的20個工作日壓縮至1小時(shí)，壓縮99.4%。
一網(wǎng)打包辦：企業(yè)群眾辦事更便捷 服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)化
官渡區(qū)推出申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、工傷認(rèn)定及待遇申領(lǐng)等一件事“打包辦”，讓企業(yè)、群眾“少跑腿”“快辦事”；大力推行“自助辦”、“網(wǎng)上辦” 、“指尖查詢”“掌上可辦理”，通過“就業(yè)彩云南”微信公眾號、云南人社12333等實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位參保登記、保費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)網(wǎng)上即時(shí)辦結(jié)；實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策補(bǔ)貼事項(xiàng)“免申即享”，通過大數(shù)據(jù)比對無需企業(yè)申請，系統(tǒng)自動將補(bǔ)貼撥付至企業(yè)賬戶。截至9月20日，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗累計(jì)返還7219余萬元，惠及企業(yè)7126戶、職工131006人。
一窗辦：社?？ㄈ鞒剔k理 服務(wù)多“跑腿”，群眾少“跑路”
據(jù)官渡區(qū)社保局信息科科長金勇介紹，目前，市民從申請社?？ǖ郊せ罱鹑诠δ艿纫幌盗胁僮髦恍枰?5分鐘內(nèi)就能完成，以前市民成功申領(lǐng)到一張社?？ㄐ枰ㄙM(fèi)大量的時(shí)間和精力。
官渡區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)社會保障卡從申請、制卡，到金融功能激活的一窗式服務(wù)?！敖值?社區(qū)+銀行”三方聯(lián)動，開展政銀合作，落實(shí)了社會保障卡從申請、制卡、到金融功激活的一窗式辦理，實(shí)現(xiàn)了讓社保服務(wù)多“跑腿”，群眾辦卡少“跑路”。截至8月底，全區(qū)累計(jì)辦理社會保障卡58.16萬張，申領(lǐng)電子社?？?6.03萬張、激活金融功能24.18萬張。
一站直通：打通院校直通服務(wù) 拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道
官渡區(qū)社保局通過在昆明理工大學(xué)、昆明學(xué)院、云南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院設(shè)立“官渡區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)站”，與市內(nèi)多家高校全面合作，向全市高校畢業(yè)生推薦官渡優(yōu)秀企業(yè)100余戶；堅(jiān)持以“培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”為指導(dǎo)，所開設(shè)的公共營養(yǎng)師培訓(xùn)班72名應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。
一試點(diǎn)：勞動仲裁進(jìn)社區(qū) 搭建基層維權(quán)新陣地
官渡區(qū)以新亞洲體育城社區(qū)為試點(diǎn)，在社區(qū)商業(yè)街黨群服務(wù)中心設(shè)立“就業(yè)服務(wù)便民點(diǎn)”和“勞動仲裁法律服務(wù)站”，為轄區(qū)有求職意愿的人員提供一站式暖“新”驛站溫暖服務(wù)，促進(jìn)勞動者就近就地就業(yè)。同時(shí)，還組建“法治人社 志愿青春”仲裁員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展線下“送法入企”活動，深入企業(yè)開展人社法律法規(guī)、用工政策宣講，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工管理，加強(qiáng)勞動人事爭議源頭預(yù)防和前端化解，勞動人事爭議調(diào)解仲裁。
一支先鋒服務(wù)隊(duì)：我為群眾辦實(shí)事 件件實(shí)事解民憂
官渡區(qū)通過組建社保服務(wù)先鋒隊(duì)，開展“三出三進(jìn)三深入“常態(tài)化服務(wù)”，主動進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)進(jìn)樓宇、進(jìn)市場進(jìn)商會宣傳社保政策、經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、暖心的“康乃馨”式服務(wù)。今年以來，官渡區(qū)社保局開展“局長走流程”，窗口開展一次線上線下走流程等活動，通過摸情況、查問題、聽需求、抓整改，讓群眾的“急難愁盼”變?yōu)椤皾M意答卷”。
作為云南省人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，官渡區(qū)人力資源和社會保障局將不斷探索更新、更適宜廣大群眾的社保服務(wù)舉措，壓實(shí)主體責(zé)任，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，積極踐行社保部門“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的服務(wù)宗旨。（昆明信息港 記者龍泉積 實(shí)習(xí)記者王云）
