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民建昆明市委會代表發(fā)言認(rèn)為，老舊小區(qū)改造是完善城市人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市公共服務(wù)水平，解決城市發(fā)展不平衡、不充分問題的有效途徑，提出建議如下：
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一，強(qiáng)化政府引導(dǎo)責(zé)任。研究出臺相關(guān)政府與社會資本合作模式指引，建立可持續(xù)的利益分配機(jī)制。制定既有建筑功能調(diào)整正負(fù)面清單，允許老舊小區(qū)建筑進(jìn)行合理功能轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)居民認(rèn)識到老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)民生工程，而不是福利工程。引導(dǎo)居民接受社會資本以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合整治。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目儲備在前，分年度滾動實(shí)施。全面摸清情況，將居民改造意愿、治理意愿強(qiáng)并愿意承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的小區(qū)作為工作重點(diǎn)，優(yōu)先納入項(xiàng)目儲備庫。各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)編制轄區(qū)老舊小區(qū)改造總體實(shí)施計(jì)劃、分年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。在確保質(zhì)量的前提下，成熟一個(gè)項(xiàng)目，改造一個(gè)項(xiàng)目，滾動實(shí)施。
三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，協(xié)同推進(jìn)社區(qū)治理。堅(jiān)持市級統(tǒng)籌、區(qū)為主體、街道落實(shí)、各方參與的綜合治理機(jī)制，分工協(xié)作、齊抓共管，共同化解矛盾、破解社區(qū)綜合治理工作難題。推動老舊小區(qū)物業(yè)管理向社會化、規(guī)范化、市場化方向發(fā)展。吸引社會資本參與老舊小區(qū)的改造、維護(hù)和管理。
四是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動社會治理上臺階。改造工程開工前，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）牽頭，建立老舊小區(qū)改造臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和業(yè)主黨員先鋒模范作用。實(shí)施過程中要充分發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)作用，黨員、志愿者發(fā)揮模范先鋒帶頭作用，豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式，健全基層議事協(xié)商制度，培養(yǎng)分層協(xié)商議事骨干力量，引導(dǎo)居民積極參與小區(qū)治理。
