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近年來，云南交警扎實(shí)推進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作、完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理、進(jìn)一步便利貨車在城市道路通行等公安交管改革措施落地落實(shí)，做好云南公安交管部門落實(shí)相關(guān)政策的社會面宣傳和解讀。9月29日，云南省公安廳交通警察總隊(duì)召開便民利企改革措施新聞通報(bào)會，云南省公安廳交通警察總隊(duì)副總隊(duì)長黎曉波就全省公安交管部門深化機(jī)動車檢驗(yàn)制度改革、便利二手車商品化流通、便利貨車在城市道路通行系列便民利企改革措施作了介紹。
深化機(jī)動車檢驗(yàn)制度改革
推行互聯(lián)網(wǎng)等“點(diǎn)對點(diǎn)”車檢預(yù)約服務(wù)
近日，公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化機(jī)動車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見》，部署深化車檢制度改革。此次部署深化車檢改革推出優(yōu)化檢驗(yàn)市場準(zhǔn)入、放寬私家車檢驗(yàn)周期、網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn)、“交鑰匙”便捷辦等系列新措施，優(yōu)化車檢服務(wù)，規(guī)范檢驗(yàn)行為，推進(jìn)檢驗(yàn)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)簡程序、降成本、提服務(wù)。云南省公安交管部門重點(diǎn)抓好以下措施的貫徹落實(shí)：
一是調(diào)整優(yōu)化檢驗(yàn)周期，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整非營運(yùn)小微型載客汽車（9座及以下，面包車除外）、摩托車檢驗(yàn)周期。對非營運(yùn)小微型載客汽車，將原10年內(nèi)上線檢驗(yàn)3次調(diào)整為檢驗(yàn)2次（第6年、第10年），并將原15年以后每半年檢驗(yàn)1次，調(diào)整為每年檢驗(yàn)1次。對摩托車，將原10年內(nèi)上線檢驗(yàn)5次調(diào)整為檢驗(yàn)2次（第6年、第10年），10年以后每年檢驗(yàn)1次。此次調(diào)整后，非營運(yùn)小客車、摩托車在10年內(nèi)，只需要在第6年、第10年到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上線檢驗(yàn)，期間每兩年申領(lǐng)一次檢驗(yàn)合格標(biāo)志；超過10年的，每年上線檢驗(yàn)1次。該措施的實(shí)行，將惠及全省1400余萬群眾。
二是推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約車檢，積極推行互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)App等“點(diǎn)對點(diǎn)”車檢預(yù)約服務(wù)，群眾可以在“交管12123”App網(wǎng)上預(yù)約車檢地點(diǎn)和時(shí)間，方便群眾“隨到隨檢”。
需要提示的是：對于車輛發(fā)生過造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，不適用該措施，仍應(yīng)按原規(guī)定周期檢驗(yàn)。
便利二手車商品化流通
“交管12123”App可查詢車輛信息
今年7月，商務(wù)部、公安部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，推出了便利二手車商品化流通的系列新政策。9月，商務(wù)部會同公安部印發(fā)《關(guān)于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》，推出了系列便利二手車交易登記新措施，進(jìn)一步降低二手車交易登記成本，更好促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)和二手車市場持續(xù)健康發(fā)展。云南公安交管部門重點(diǎn)抓好以下措施的貫徹落實(shí)：
一是實(shí)行單獨(dú)簽注管理。10月1日起，已備案銷售企業(yè)辦理待售的非營運(yùn)小微型載客汽車辦理轉(zhuǎn)讓登記時(shí)，公安交管部門實(shí)行單獨(dú)簽注管理，核發(fā)臨時(shí)行駛車號牌，便利二手小客車商品化流通。對銷售企業(yè)已備案營業(yè)執(zhí)照及公章影像的，向公安交管部門申請轉(zhuǎn)讓登記時(shí)可提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，無需再提交原件。對未備案的銷售企業(yè)或者已備案銷售企業(yè)自用車輛申請登記的，仍按原規(guī)定辦理，核發(fā)機(jī)動車號牌，不予單獨(dú)簽注。
二是適用范圍和要求。實(shí)行單獨(dú)簽注管理的待銷售二手車是指備案銷售企業(yè)收購后用于再銷售的小型、微型載客汽車，使用性質(zhì)包括非營運(yùn)、營轉(zhuǎn)非、出租轉(zhuǎn)非、預(yù)約出租轉(zhuǎn)非等。二手小客車待售期間申領(lǐng)的臨時(shí)行駛車號牌僅用于車輛檢驗(yàn)、加油等必要短途行駛時(shí)使用，嚴(yán)禁用于出借、租賃等其他無關(guān)用途。
三是便利群眾查詢車輛狀態(tài)。提供“交管12123”App車主查詢、出示車輛抵押登記信息服務(wù)，方便二手車交易中確認(rèn)車輛狀態(tài)，促進(jìn)二手車誠信交易、放心消費(fèi)。
四是推行“一站式”交易登記服務(wù)。鼓勵具備條件的銷售企業(yè)、交易市場等設(shè)立機(jī)動車登記服務(wù)站，提供交易、開票、登記等“一站式”服務(wù)，減少群眾往返辦事負(fù)擔(dān)。
五是規(guī)范二手車經(jīng)營行為。商務(wù)、公安等部門將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求銷售企業(yè)、交易市場嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章開展經(jīng)營活動，保證公平公正，保障群眾合法權(quán)益。對存在違規(guī)辦理交易手續(xù)、違規(guī)使用臨時(shí)行駛車號牌等企業(yè)、機(jī)動車登記服務(wù)站依法依規(guī)予以處理。
便利貨車在城市道路通行
每天允許通行時(shí)間不少于7小時(shí)
云南省公安交管部門深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》和公安部《2022年服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)措施》，推出系列便利貨車在城市道路通行措施，進(jìn)一步便利貨車在城市道路通行。
一是積極推動加快取消皮卡車（多用途貨車）進(jìn)城限制。賦予皮卡車與小型載客汽車同等通行權(quán)。
二是延長城市貨車允許通行時(shí)間。合理設(shè)定城市貨車禁限行范圍，嚴(yán)控24小時(shí)禁止所有貨車通行的道路數(shù)量，嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車通行的“一刀切”式措施。采取分時(shí)段禁限行措施的道路，每天允許貨車通行時(shí)間不少于7小時(shí)。
三是放寬城市貨車通行噸位限制。逐步放寬中型廂式、封閉式貨車通行限制。
四是提高新能源貨車通行便利程度。新能源輕型及以下廂式和封閉式貨車、車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的新能源中型廂式貨車原則上不再限行，確需限行的，每天允許通行時(shí)間不少于16小時(shí)。
五是優(yōu)化城市貨車通行碼管理。深入推進(jìn)利用“交管12123”App及本地網(wǎng)上渠道申請、發(fā)放貨車電子通行碼，不斷提高申領(lǐng)便利化水平和核發(fā)效率，對申領(lǐng)臨時(shí)通行碼（有效期不超過7日）的，一律在1個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)或反饋不予核發(fā)的結(jié)果。
“放管服”改革成效顯著
審批更簡便、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管更嚴(yán)格
2019年以來，云南公安交管部門始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞公安部、省委、省政府“放管服”改革要求和優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會精神，在“放”上動真格，在“管”上下功夫，在“服”上求實(shí)效，全力打通公安交管改革“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。
2019年至今，先后5批次推行60項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施，實(shí)現(xiàn)審批更簡便、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管更嚴(yán)格，各項(xiàng)改革措施推進(jìn)順利、成效明顯、亮點(diǎn)突出，群眾和企業(yè)辦事更加便利，幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
簡單業(yè)務(wù)一證即辦、普通業(yè)務(wù)一窗通辦
全省公安交警實(shí)施了車管業(yè)務(wù)申請材料“免復(fù)印、免填表、免拓印、免提交”4個(gè)減免措施。實(shí)施了簡單業(yè)務(wù)一證即辦、普通業(yè)務(wù)一窗通辦、擴(kuò)大機(jī)動車免檢范圍等措施，簡化了辦事程序，優(yōu)化了辦事流程。全面推行了號牌號碼互聯(lián)網(wǎng)自編自選和隨機(jī)選號，隨機(jī)選號范圍由“10選1”擴(kuò)大到“50選1”，放寬使用原車號牌號碼時(shí)限等號牌服務(wù)管理新舉措，保證群眾選號公開、公平、公正。
全省各級公安交警車輛管理所共開設(shè)“老弱病殘?jiān)小碧厥馊后w和軍人優(yōu)先服務(wù)窗口258個(gè)，為3.5萬名老年人辦理網(wǎng)上代辦機(jī)動車牌證、駕駛證業(yè)務(wù)，為1965名退役軍人及時(shí)換領(lǐng)了駕駛證，辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托業(yè)務(wù)20萬筆，有151名70周歲以上老年人順利考領(lǐng)了駕駛證，1.2萬名群眾享受到小型自動擋汽車取消科目二考試“坡道定點(diǎn)停車和起步”改革便利，7萬余名群眾享受到了申請小型汽車駕駛證異地分科目考試的改革便利。
群眾自助辦理各類車管業(yè)務(wù)更便捷
截至2022年7月，全省互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理平臺注冊用戶已達(dá)到1680萬余人，總訪問量突破15億余次，日均受理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)6萬余筆。日均發(fā)送告知、提示、預(yù)警等短信20萬余條。12123語音服務(wù)平臺接聽群眾電話175萬余次，收集群眾意見建議1.7萬余條，為群眾提供語音自助服務(wù)105萬余次，語音服務(wù)滿意率達(dá)到了99.09%。
互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)管理服務(wù)平臺備案注冊道路客貨運(yùn)輸企業(yè)6000余戶，向道路運(yùn)輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示信息110萬余條，從源頭上強(qiáng)力推動道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任。全省各級公安交警車輛管理所設(shè)置自助服務(wù)區(qū)126個(gè)、自助服務(wù)終端808臺（套），其中自助服務(wù)機(jī)218套、自助違法處理機(jī)86臺、自助體檢機(jī)303臺、自助照相機(jī)201臺，極大地方便了群眾自助辦理各類車管業(yè)務(wù)。
異地辦有力促進(jìn)了二手車交易流通
全省公安交警大力推行跨省異地檢驗(yàn)、便利車輛異地轉(zhuǎn)籍登記、便利駕駛證全國“一證通考”、小型汽車駕駛證異地分科目考試，小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞、摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦、摩托車全國通檢、二手車出口臨牌異地通辦、二手車異地交易登記等便利措施，更好適應(yīng)現(xiàn)代社會人員、貨物、車輛大流動的新形勢。全省有414萬余人享受到跨省異地考試、檢車等便利，大大方便了群眾異地學(xué)習(xí)生活、干事創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)小型非營運(yùn)載客汽車二手車異地交易登記改革措施。全省已辦理二手車異地交易登記8.7萬余輛，大大簡化了流程，方便了群眾，有力促進(jìn)了二手車交易流通。
證照電子化方便了群眾辦事出行
全省公安交警全面推行機(jī)動車交強(qiáng)險(xiǎn)、車輛購置稅、車船稅聯(lián)網(wǎng)核查，已核查交強(qiáng)險(xiǎn)1575萬次、比對購置稅466萬輛次，核查車船稅數(shù)據(jù)1875萬條；實(shí)現(xiàn)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志電子化，共核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志電子憑證1696萬輛；開展駕駛?cè)松眢w條件證明網(wǎng)上傳遞54.4萬人次，推廣機(jī)動車電子駕駛證，已核發(fā)電子駕駛證604萬本。全省網(wǎng)上在線核查相關(guān)信息超過了5000萬余筆，累計(jì)減少群眾、企業(yè)辦事材料超過了1.2億余份，提高了工作效率，減輕了群眾負(fù)擔(dān)，方便了群眾辦事。（春城晚報(bào) 記者林舒佳 劉嘉）
