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中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)即將召開。不知不覺間，中國(guó)共產(chǎn)黨在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)走過(guò)近十年歷程。這十年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華章上的輝煌一章，創(chuàng)造了多個(gè)跨時(shí)代的成績(jī)。在此，我僅從國(guó)際格局的視角，談一談中國(guó)在這十年間作出的巨大貢獻(xiàn)。
當(dāng)今世界，新冠肺炎疫情帶來(lái)的衛(wèi)生危機(jī)仍在持續(xù)，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)危機(jī)日益深重。俄烏沖突的膠著狀態(tài)使國(guó)際環(huán)境雪上加霜，世界格局正朝著一個(gè)愈加分裂的方向發(fā)展。換言之，世界正分裂成數(shù)個(gè)更加碎片化的國(guó)家利益集團(tuán)，這些國(guó)家彼此之間的聯(lián)系并不緊密，而且還不斷面臨政治、經(jīng)濟(jì)甚至軍事上的對(duì)抗。在國(guó)際局勢(shì)日漸緊張的大背景下，習(xí)近平主席提出的一系列倡議尤顯重要與寶貴，特別是“一帶一路”倡議、全球安全倡議和全球發(fā)展倡議。
“一帶一路”倡議由習(xí)近平主席在2013年提出，以遍布五大洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，并且涵蓋多個(gè)促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展的合作項(xiàng)目?！耙粠б宦贰背h是目前歷史上最大的國(guó)際合作項(xiàng)目，旨在促進(jìn)中國(guó)與世界其他國(guó)家的社會(huì)發(fā)展，對(duì)改善非洲、亞洲和拉丁美洲等面臨嚴(yán)峻發(fā)展困難的國(guó)家和地區(qū)人民的生活水平產(chǎn)生了積極作用。中國(guó)在推進(jìn)該倡議時(shí)，充分強(qiáng)調(diào)自愿參與、互相尊重、平等協(xié)商、公開透明等合作基礎(chǔ)。這與美國(guó)和歐盟等的做法形成了鮮明對(duì)比。眾所周知，這些西方國(guó)家在處理與其他國(guó)家的貿(mào)易協(xié)定時(shí)，殖民性、歧視性、不透明和成員差別待遇等問(wèn)題屢見不鮮。例如，在殖民主義邏輯下，發(fā)展當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種“無(wú)利可圖”的項(xiàng)目。而這恰恰是“一帶一路”倡議的一大亮點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)倡議的非殖民性和利他性。而且，“一帶一路”不僅尋求建立直接惠及當(dāng)?shù)孛癖姷捻?xiàng)目，還倡導(dǎo)參與國(guó)和中國(guó)一起探尋解決實(shí)際問(wèn)題的方法與措施，攜手合作共同應(yīng)對(duì)地球上仍在遭受落后與社會(huì)不公的民眾的發(fā)展困境。
人類已經(jīng)處于一個(gè)新的歷史階段。“一帶一路”倡議為應(yīng)對(duì)全球嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提供了重要方案，有助于構(gòu)建一個(gè)基于和平共處原則的國(guó)際新秩序。值得強(qiáng)調(diào)的是，該倡議從設(shè)計(jì)之初就重視生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)可再生能源，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的充分尊重與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前面臨的一大危機(jī)是世界和平安全受到重大威脅。近年來(lái)，新冷戰(zhàn)思維在國(guó)際關(guān)系中日益凸顯。受其影響，國(guó)家間關(guān)系越來(lái)越疏離割裂，與此同時(shí)，那些不接受蘇聯(lián)解體以來(lái)形成的單極化國(guó)際秩序的國(guó)家不斷遭受來(lái)自以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)的各種挑釁及直接或隱性的制裁。在此背景下，習(xí)近平主席于2022年4月在博鰲亞洲論壇上提出的全球安全倡議具有重要意義。該倡議的目標(biāo)之一是堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。這有助于國(guó)際社會(huì)基于多邊主義，按照聯(lián)合國(guó)憲章的基本原則，通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解決國(guó)家間爭(zhēng)端，拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn)和單邊制裁，從而有效維護(hù)世界的和平與安全。
全球安全倡議呼吁認(rèn)真對(duì)待世界上所有國(guó)家的合理安全訴求，尊重全球安全原則，構(gòu)建一個(gè)均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對(duì)以犧牲他國(guó)安全為代價(jià)實(shí)現(xiàn)某個(gè)國(guó)家的安全的企圖。倡議呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)發(fā)展合作，加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。此外，該倡議還回應(yīng)了對(duì)全球共同面臨的挑戰(zhàn)的關(guān)切，強(qiáng)調(diào)在反對(duì)恐怖主義、應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和生物安全等領(lǐng)域進(jìn)行合作的重要性。因此，在我看來(lái)，這個(gè)由習(xí)近平主席概括為“六個(gè)堅(jiān)持”的全球安全倡議是一個(gè)回應(yīng)全球關(guān)切且具有可行性的國(guó)際倡議，為各國(guó)擺脫當(dāng)前對(duì)全人類帶來(lái)嚴(yán)重后果的對(duì)抗態(tài)勢(shì)出謀劃策，是中國(guó)智慧向世界提供的又一份真誠(chéng)貢獻(xiàn)。因此，這一中國(guó)倡議應(yīng)當(dāng)在全球范圍內(nèi)廣泛傳播，應(yīng)當(dāng)引起各國(guó)的普遍重視。
2021年9月，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出了全球發(fā)展倡議。這一倡議和全球安全倡議密不可分。換言之，共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議的必要性與防止世界重陷冷戰(zhàn)狀態(tài)的抗?fàn)幹苯酉嚓P(guān)。冷戰(zhàn)勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)家之間的疏離和對(duì)立，而且貿(mào)易戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)制裁是一把“雙刃劍”，不僅損害被制裁國(guó)家的利益，也會(huì)對(duì)發(fā)起制裁的國(guó)家造成嚴(yán)重影響。因此，全球發(fā)展倡議尋求推動(dòng)多層次、跨領(lǐng)域的協(xié)作，促進(jìn)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)共享，進(jìn)而改善全球治理體系，以此終結(jié)殖民主義和富國(guó)與窮國(guó)之間的不平等關(guān)系，營(yíng)造更加公平合理的制度環(huán)境。正如習(xí)近平主席所言，要共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。
某種程度而言，全球發(fā)展倡議為構(gòu)建一種尋求人類和平相處、共享福祉的新型世界治理模式提供了方案。習(xí)近平主席的幾段話給我留下了深刻的印象。他強(qiáng)調(diào)，“歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，以犧牲別國(guó)安全為代價(jià)，片面追求自身安全，只會(huì)造成新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)?！彼€指出，“一國(guó)人權(quán)狀況好不好，關(guān)鍵看本國(guó)人民利益是否得到維護(hù)，人民的獲得感、幸福感、安全感是否得到增強(qiáng)，這是檢驗(yàn)一國(guó)人權(quán)狀況的最重要標(biāo)準(zhǔn)。”同理，只有當(dāng)全世界人民都擁有有尊嚴(yán)的生活，我們才能認(rèn)為全球安全和全人類的人權(quán)得到了保障。
通過(guò)對(duì)上述三個(gè)中國(guó)倡議的簡(jiǎn)要分析，我們可以得出結(jié)論，它們是習(xí)近平主席和全體中國(guó)人民面對(duì)世界正在經(jīng)歷的前所未有的挑戰(zhàn)所提供的中國(guó)方案。需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)的這些倡議都是在聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的范圍內(nèi)提出的，均旨在推動(dòng)世界和平與發(fā)展。因此，對(duì)中國(guó)方案的忽視、污蔑或惡意曲解都應(yīng)受到譴責(zé)。人類面臨的共同挑戰(zhàn)需要用這樣以人為本、謀求共同發(fā)展的全球性倡議去解決。
一直以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外政策秉持和平與發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵詞。快速發(fā)展的中國(guó)，不是一個(gè)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)者，更不是新的霸主，而是一個(gè)誠(chéng)心誠(chéng)意為全人類共享和平與進(jìn)步的美好未來(lái)貢獻(xiàn)力量的參與者，一個(gè)試圖通過(guò)經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的平等互惠合作達(dá)成這一目標(biāo)的國(guó)際盟友。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“新冷戰(zhàn)”的局面一旦形成，勢(shì)必會(huì)阻礙世界各國(guó)構(gòu)建平等自由、主權(quán)獨(dú)立、休戚與共的良好關(guān)系，進(jìn)而危及全人類的未來(lái)。由此，我們也能更加深刻地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)倡議對(duì)未來(lái)國(guó)際格局的發(fā)展有著舉足輕重的作用。（作者何塞·路易斯·森特利亞 西班牙共產(chǎn)黨主席 譯者樓宇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所助理研究員）
