返回頂部
民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。從兒童到老人，從健全人到殘疾人，從普通百姓到困難群體，都是民政的服務(wù)對(duì)象。
黨的十八大以來(lái)，全省民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于民政工作的決策部署和省委、省政府工作要求，把讓老百姓過(guò)上好日子作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，把“民”字寫(xiě)大，把“民”事辦好，著力保障基本民生、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、發(fā)展基本社會(huì)服務(wù)，民政事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展新成就，進(jìn)一步提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童集中月活動(dòng)。供圖
兜牢民生底線(xiàn) 助力小康夢(mèng)圓
社會(huì)救助對(duì)困難群眾而言是擺脫困境的“及時(shí)雨”，是燃起希望的“雪中炭”。
大理白族自治州云龍縣諾鄧鎮(zhèn)諾鄧村的黃某肢體二級(jí)殘疾，無(wú)生活來(lái)源，母親常年患病，生活不能自理。為了照顧他和母親，兩個(gè)弟弟也不能外出務(wù)工。雖然已整戶(hù)納入低保范圍，但高昂的醫(yī)療費(fèi)仍舊讓這個(gè)家庭舉步維艱。
近期，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)根據(jù)《云南省特困人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，將黃某納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，每月能夠領(lǐng)到910元的特困金以及相應(yīng)的照料護(hù)理補(bǔ)貼，并到集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)接受集中供養(yǎng)，兩個(gè)弟弟可以安心外出打工改善家庭生活了。
社會(huì)救助是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。10年來(lái)，各級(jí)民政部門(mén)把困難群眾冷暖放心上，不斷完善各項(xiàng)民政社會(huì)救助政策，全力抓好困難群眾基本生活救助，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，高質(zhì)量完成了“社會(huì)保障兜底一批”任務(wù)，在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中作出了積極貢獻(xiàn)。
社會(huì)救助制度不斷建立完善。以2014年出臺(tái)的《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，我省先后出臺(tái)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，2020年以來(lái)又出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》等制度，建立完善了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度、縣級(jí)困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制、“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制、社會(huì)救助信息共享機(jī)制，分層分類(lèi)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合高效的社會(huì)救助制度體系逐步形成。
在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作中，全省民政系統(tǒng)傾情傾力織密編牢民生保障“安全網(wǎng)”，助力特殊困難群體與全省、全國(guó)人民一道步入全面小康社會(huì)。
——全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保與脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接，把符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保、特困供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救；把符合脫貧政策的農(nóng)村低保家庭按程序納入建檔立卡范圍給予扶持。
——認(rèn)真落實(shí)建檔立卡重病重殘人員參照“單人戶(hù)”施保、家庭剛性支出扣減措施，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口實(shí)施政策性兜底脫貧。
——對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶(hù)，人均收入超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)但仍低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，脫貧后可繼續(xù)享受低保政策，做到“脫貧不脫保”；人均收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，可給予半年至1年的漸退期，實(shí)行“救助漸退”，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的基本生活保障底線(xiàn)。
城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。10年來(lái)，全省各級(jí)民政部門(mén)累計(jì)投入中央和省級(jí)困難群眾救助資金1031.05億元，全省平均每年有441萬(wàn)困難群眾得到經(jīng)常性生活救助、75.8萬(wàn)人次得到臨時(shí)救助。農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)從2012年底的1674元提高到今年的5343元，增長(zhǎng)219%；城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)從288元提高到700元，增長(zhǎng)143%；特困人員月生活標(biāo)準(zhǔn)從104元提高到910元，增長(zhǎng)7.75倍；臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批額度和救助封頂線(xiàn)大幅提高。
社會(huì)救助管理水平不斷提升。省民政廳先后推出“一部手機(jī)辦低?！薄罢戎脚_(tái)”，為困難群眾提供“不出戶(hù)、不求人”的申辦服務(wù)。建立匯集低保對(duì)象、特困人員、三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保邊緣家庭等540.44萬(wàn)人的低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)主動(dòng)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警，第一時(shí)間落實(shí)救助政策，變“人找政策”為“政策找人”。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，民政部門(mén)采取低保對(duì)象暫停退出、打破臨時(shí)救助戶(hù)籍限制、加快社會(huì)救助資金審批發(fā)放進(jìn)度等措施，及時(shí)對(duì)受疫情影響困難群眾實(shí)施救助，累計(jì)臨時(shí)救助110.9萬(wàn)人次，其中因疫情實(shí)施臨時(shí)救助13.2萬(wàn)人次。
慈善事業(yè)是政府主導(dǎo)下的社會(huì)保障體系的必要補(bǔ)充。10年來(lái)，我省不斷完善慈善事業(yè)政策體系，大力培育扶持慈善力量，加強(qiáng)慈善組織規(guī)范管理，積極引導(dǎo)慈善力量廣泛開(kāi)展公益慈善活動(dòng)。
截至2022年8月，全省共有慈善組織112個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2016年《中華人民共和國(guó)慈善法》頒布實(shí)施以來(lái)，全省各級(jí)各類(lèi)慈善組織及紅十字會(huì)累計(jì)募集慈善款物27億余元，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、基層社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。
特困人員集中供養(yǎng)。
昆明市盤(pán)龍區(qū)桃源社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。供圖
夯實(shí)治理基礎(chǔ) 促進(jìn)基層善治
“不參加寨子大掃除，要上黑榜被批評(píng)?！薄靶〗M開(kāi)會(huì)么跑著點(diǎn)，單個(gè)呢利益要發(fā)言?！薄@是普洱市思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)下寨村用當(dāng)?shù)胤窖跃幍?2條村規(guī)民約的內(nèi)容。
下寨村是一個(gè)典型的移民村。為強(qiáng)化管理，村“兩委”牽頭起草了接地氣的村規(guī)民約，通過(guò)11個(gè)村民小組會(huì)議討論后定稿成型，由村民們簽字確認(rèn)后從2021年12月1日起實(shí)施，構(gòu)建了村民自治的良好氛圍。
像下寨村一樣，10年來(lái)，全省各地適時(shí)制訂、修訂完善自治章程、村規(guī)民約和居民公約，有序引導(dǎo)群眾參與民主管理，為豐富完善基層群眾自治機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層治理是國(guó)家治理的基石，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來(lái)，我省著眼抓基層、打基礎(chǔ)，著力健全治理體系、完善治理機(jī)制、提升治理能力、夯實(shí)治理基礎(chǔ)，構(gòu)建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。
黨的旗幟在基層高高飄揚(yáng)。2016年起，全省實(shí)行村（社區(qū)）“兩委”同步換屆，2021年全省村（社區(qū)）“兩委”集中換屆，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記和村（居）民委員會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)到98.71%。
社區(qū)工作者獲得感更強(qiáng)。我省健全社區(qū)工作者職業(yè)體系，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金；2022年起，全面推行村級(jí)組織“大崗位制”，建立“基本報(bào)酬+崗位補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”結(jié)構(gòu)性長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制，村（社區(qū)）干部待遇大幅提升。
基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性成就。10年來(lái)，全省累計(jì)投入2.82億元資金支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，易地扶貧搬遷安置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施逐步完善，所有村民小組活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。
為基層減負(fù)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。10年來(lái)，我省制定社區(qū)工作事項(xiàng)清單和社區(qū)印章使用范圍清單，規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)，開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”專(zhuān)項(xiàng)治理，形成《云南省村（居）民委員會(huì)出具證明事項(xiàng)清單》。社區(qū)干部的時(shí)間不再過(guò)多消耗在蓋章、開(kāi)證明上，騰出了更多精力到群眾中解決問(wèn)題。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力不斷提升?！按蠹业氖麓蠹肄k”“有事商量著辦”成為共識(shí)，各類(lèi)主體協(xié)商實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化?！八淖h兩公開(kāi)”、村級(jí)小微權(quán)力清單制度全覆蓋推行，村級(jí)事務(wù)決策更加民主、規(guī)范、陽(yáng)光。在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、強(qiáng)邊固防等大戰(zhàn)大考中，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)干部群眾利用既有的治理機(jī)制，迅速集結(jié)力量、筑起牢固防線(xiàn)，成為一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，凝聚起眾志成城的磅礴力量。
社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者也是社會(huì)治理的重要參與者。10年來(lái)，我省持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織工作，出臺(tái)《云南省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》，建立培育發(fā)展社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議制度，如期完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。截至2022年6月底，全省各級(jí)民政部門(mén)登記社會(huì)組織22674個(gè)，其中2012年以來(lái)新登記成立社會(huì)組織18565家，約占總數(shù)的82%。各類(lèi)社會(huì)組織活躍在各個(gè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展的一支重要力量。
10年來(lái)，我省緊緊圍繞專(zhuān)業(yè)服務(wù)開(kāi)展、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全省社會(huì)工作。截至目前，全省共有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍8.45萬(wàn)人，成立社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)393家，實(shí)現(xiàn)1419個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋。連續(xù)10年開(kāi)展“三區(qū)”社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才支持計(jì)劃，累計(jì)選派1034名社工人才開(kāi)展專(zhuān)業(yè)幫扶，在助力革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)治理方面作出了積極貢獻(xiàn)。
10年來(lái)，全省志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大、志愿服務(wù)活動(dòng)深入開(kāi)展。截至2021年底，全省志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)到681.9萬(wàn)名，培育發(fā)展志愿服務(wù)組織3.6萬(wàn)個(gè)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到2.1億小時(shí)，志愿服務(wù)融入生產(chǎn)生活的方方面面。
如今，在云嶺城鄉(xiāng)，社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源開(kāi)展“五社聯(lián)動(dòng)”，以共建共治共享為目標(biāo)服務(wù)群眾，凝聚了社會(huì)治理的合力，促進(jìn)形成了社區(qū)治理新格局。
關(guān)愛(ài)“一老一幼” 惠及千家萬(wàn)戶(hù)
“一老一幼”是大多數(shù)家庭的主要關(guān)切。讓“老有所養(yǎng)”“幼有所育”是民政部門(mén)的主要職責(zé)之一。
在老舊小區(qū)密集的昆明市西山區(qū)永興路社區(qū)，300多平方米的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站掩映在綠樹(shù)叢中，成為老人們休閑娛樂(lè)、日間就餐的重要場(chǎng)所。中午來(lái)老年幸福食堂，花6至8元就能吃一頓健康衛(wèi)生的午餐（90歲以上的老人免費(fèi)），吃完飯還能打牌、唱歌、跳舞，老舊小區(qū)里也有屬于“夕陽(yáng)紅”的一席之地。
社區(qū)黨委書(shū)記楊菊芬介紹，永興路社區(qū)困難群眾和60歲以上老人占社區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社會(huì)組織昆明心之光社工服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)，不僅服務(wù)了社區(qū)內(nèi)的老人，還幫助遠(yuǎn)近的智力、精神障礙者進(jìn)行常態(tài)化康復(fù)服務(wù)，在建設(shè)和諧社區(qū)中起到了大作用。
隨著人口老齡化速度加快，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成為應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要保障之一。10年來(lái)，省政府連續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列為民生實(shí)事項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人安度晚年打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
10年來(lái)，全省安排基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金57.46億元，統(tǒng)籌社區(qū)居家和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老互補(bǔ)發(fā)展、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展、民辦公辦養(yǎng)老同步發(fā)展。目前，全省建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1168所、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施（站點(diǎn)）10732個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)失能特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，養(yǎng)老床位達(dá)18萬(wàn)張，較2012年增長(zhǎng)227.27%；護(hù)理型養(yǎng)老床位占比達(dá)46.4%，較2012年增長(zhǎng)40個(gè)百分點(diǎn)；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)73%，較2012年增長(zhǎng)64個(gè)百分點(diǎn)。家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、老年幸福食堂運(yùn)營(yíng)、家庭適老化改造等工作穩(wěn)步推進(jìn)，為老年人提供了多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。
推進(jìn)“放管服”改革，釋放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力。10年來(lái)，我省制定土地、稅費(fèi)、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式開(kāi)發(fā)基本養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，建立社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、保險(xiǎn)等補(bǔ)助制度，撬動(dòng)社會(huì)資本26.18億元。全省社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由2012年的45家增長(zhǎng)到324家，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
呵護(hù)花朵，護(hù)航成長(zhǎng)。黨的十八大以來(lái)，民政部門(mén)重點(diǎn)聚焦孤兒基本生活保障、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，全方位、多層次開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和保障工作。
10年來(lái)，我省持續(xù)提高孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。2022年7月1日起，集中養(yǎng)育兒童保障省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1990元，散居養(yǎng)育孤兒等特困兒童省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1290元，較2012年分別提高2.6倍、4.5倍。截至目前，全省共有兒童福利機(jī)構(gòu)36個(gè)、兒童之家1.4萬(wàn)余個(gè)；實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任全覆蓋。兒童督導(dǎo)員和兒童主任常態(tài)化走訪(fǎng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童，并將符合條件的兒童及時(shí)錄入全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
為消除關(guān)愛(ài)保護(hù)盲區(qū)，省民政廳多次組織州（市）、縣、鄉(xiāng)三級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”、兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并督促各地在春節(jié)期間加強(qiáng)探訪(fǎng)看望農(nóng)村留守兒童和困境兒童，開(kāi)展“親情連線(xiàn)”等多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù)，確保留守兒童和困境兒童有人監(jiān)護(hù)。
新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施后，我省建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的省、州（市）、縣三級(jí)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，厘清各成員單位職責(zé)任務(wù)，凝聚工作合力，新時(shí)代全省未成年人保護(hù)工作高位推動(dòng)格局全面形成。去年6月，未成年人保護(hù)納入“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”受理范圍，進(jìn)一步暢通未成年人求助渠道。截至2022年6月，共接到受理各類(lèi)咨詢(xún)3670件次，均得到妥善處理。
農(nóng)村敬老院。供圖
提升服務(wù)能力 增進(jìn)民生福祉
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。10年來(lái)，在群眾普遍關(guān)心的結(jié)婚登記、殯葬、行政區(qū)劃管理等領(lǐng)域，同樣有民政人的服務(wù)和奉獻(xiàn)。
群眾登記結(jié)婚更加便捷。2021年6月、2022年4月，我省在全省12個(gè)州（市）分兩批開(kāi)展跨區(qū)域辦理結(jié)婚登記試點(diǎn)。結(jié)婚登記的男女一方或雙方常住戶(hù)口所在地為試點(diǎn)州（市）轄區(qū)范圍內(nèi)的，可選擇在戶(hù)口所在州（市）的任一縣（市、區(qū)）級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。
殯葬改革不斷向縱深推進(jìn)。我省強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推行節(jié)地生態(tài)安葬、革除喪葬陋俗、出臺(tái)惠民殯葬政策、規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)。截至2021年底，全省平均火化率達(dá)55.72%，比2013年底提高了22.72個(gè)百分點(diǎn)。全省劃定和調(diào)整火葬區(qū)覆蓋人口、國(guó)土面積分別占84.46%、67.51%。全省129個(gè)縣（市、區(qū)）已建成殯儀館119個(gè)，覆蓋了125個(gè)縣（市、區(qū)）；建成投入使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村公益性公墓1092個(gè)，覆蓋了78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），基本形成布局合理、規(guī)模適度、服務(wù)便捷的殯葬公共服務(wù)體系，文明、節(jié)儉、綠色的殯葬觀念進(jìn)一步深入人心。
黨的十八大以來(lái)，省民政廳共爭(zhēng)取省級(jí)福彩公益金7542萬(wàn)元，對(duì)具有云南省戶(hù)籍、且不能享受?chē)?guó)家規(guī)定喪葬補(bǔ)助的農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等死亡后火化的，一次性發(fā)放火化補(bǔ)助1000元。各地結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)一系列惠民殯葬政策，減免或補(bǔ)助遺體接運(yùn)、冷藏存放、火化、骨灰寄存等基本費(fèi)用，69%的縣（市、區(qū)）將惠民政策擴(kuò)大到全體居民。
暖心服務(wù)殘疾人。2021年，我省全面推行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”，使殘疾人不受戶(hù)籍地限制通過(guò)移動(dòng)端在線(xiàn)提出辦理申請(qǐng)，審批時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。2016年以來(lái)累計(jì)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼36.87億元，平均每年惠及73.2萬(wàn)人，持續(xù)解決了殘疾人特殊生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難，有效保障了殘疾人生存發(fā)展權(quán)益。
關(guān)愛(ài)流浪乞討人員。我省開(kāi)展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)施照料服務(wù)達(dá)標(biāo)、救助尋親服務(wù)、落戶(hù)安置、源頭治理、提升救助管理干部隊(duì)伍素質(zhì)等行動(dòng)；持續(xù)開(kāi)展了“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，救助管理服務(wù)水平明顯改善和提升。10年來(lái)，全省累計(jì)救助各類(lèi)人員47.2萬(wàn)人次。
行政區(qū)劃工作服務(wù)全省大局。10年來(lái)，民政部門(mén)依法加強(qiáng)界線(xiàn)管理，深化平安邊界建設(shè)，助力更高水平平安云南建設(shè)。全省行政區(qū)劃設(shè)置不斷優(yōu)化，有力有效服務(wù)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
地名工作邁上新臺(tái)階。2014年至2018年，按照國(guó)務(wù)院和民政部部署安排，圓滿(mǎn)完成第二次全國(guó)地名普查任務(wù)，普查入庫(kù)49萬(wàn)余條地名，摸清全省地名“家底”。在普查基礎(chǔ)上，全省扎實(shí)開(kāi)展“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名清理整治工作。持續(xù)推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，編纂各類(lèi)地名圖錄典志，豐富普查成果應(yīng)用。各地認(rèn)真梳理地名文化保護(hù)名錄，挖掘地名文化內(nèi)涵，通過(guò)講好地名故事，傳承保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
回首十年，云南民政人用心用情紓民困、解民憂(yōu)、惠民生，把黨的溫暖送到困難群體、特殊群體身邊，把改革發(fā)展的成果更好地惠及群眾，繪就了民生溫暖底色。
展望未來(lái)，全省民政系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)的殷殷囑托，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府部署要求，牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，夯實(shí)基本民生保障根基，創(chuàng)新推進(jìn)基層社會(huì)治理，健全基本社會(huì)服務(wù)體系，為滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要作出民政貢獻(xiàn)，為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展增添民政底色，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（云報(bào)全媒體記者 郎晶晶 通訊員 趙江）
