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昆明市公安局五華分局有這樣一支能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，他們守護(hù)生態(tài)，捍衛(wèi)平安，水域、空中、陸地都是他們的“戰(zhàn)場(chǎng)”。
奇怪的身影
無(wú)人機(jī)回傳的熱成像圖像上，一個(gè)小“點(diǎn)”正在移動(dòng)……凌晨5點(diǎn)，海峰濕地樹(shù)林處臨水區(qū)域，男子鬼鬼祟祟出現(xiàn)在水邊，這捕魚精神，著實(shí)“敬業(yè)”。
（圖為無(wú)人機(jī)回傳的熱成像圖像）
面對(duì)警方駕駛快艇形成的包圍驅(qū)逐，男子急忙劃著自己制作的“輪胎”筏子上岸，一頭扎進(jìn)了樹(shù)林里。
濕地環(huán)境優(yōu)美，樹(shù)林茂密。男子以為自己藏身其中不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，其實(shí)他的一舉一動(dòng)早就暴露在警方的視野中。
“上岸了，上岸了，合圍！”隨著一聲“收網(wǎng)”令下，一直在岸上蹲守的昆明市公安局五華分局環(huán)食藥偵大隊(duì)民輔警齊力合圍，將男子抓住。
男子將他的作案工具及非法漁獲——一袋魚藏在草叢中，也被民警一一查獲。
“你們?cè)趺磥?lái)得那么快！”犯罪嫌疑人彭某某疑惑地說(shuō)道。
“智慧開(kāi)路”，形成合戰(zhàn)
此次行動(dòng)中，共出動(dòng)警力15人、車輛2臺(tái)、快艇1艘。巡查隊(duì)整裝列隊(duì)，快艇組機(jī)動(dòng)靈活，無(wú)人機(jī)于高空翱翔，海陸空形成了縱深立體的巡查網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)死角的強(qiáng)大偵查火力網(wǎng)。目前，該案件正在進(jìn)一步有序偵辦中。
“犯罪嫌疑人抱著凌晨人少、肉眼視野差、熟悉周邊路線的僥幸心理實(shí)施非法捕撈違法犯罪活動(dòng)。過(guò)去，岸上警力對(duì)水域違法打擊延伸相對(duì)較差，助長(zhǎng)了犯罪嫌疑人的囂張氣焰，導(dǎo)致非法捕撈違法犯罪屢禁不止。如今，有了警用無(wú)人機(jī)的投入使用和水上分局的通力協(xié)作，切實(shí)地解決了在打擊非法捕撈違法犯罪中的實(shí)際困難，進(jìn)一步保護(hù)了長(zhǎng)江流域生態(tài)安全?！痹摪讣?jīng)辦民警、五華分局環(huán)食藥偵大隊(duì)李昭告訴記者。
自“長(zhǎng)江禁漁2022”專項(xiàng)行動(dòng)、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，結(jié)合涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域打擊工作實(shí)際，五華環(huán)食藥大隊(duì)配備了無(wú)人機(jī)，投入到打擊涉生態(tài)環(huán)境違法犯罪工作中，助力科技強(qiáng)警，打造“網(wǎng)格化、數(shù)字化、軌跡化、可視化”的實(shí)戰(zhàn)操作系統(tǒng)，切實(shí)提升打擊效能；聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)大隊(duì)執(zhí)法民警開(kāi)展無(wú)人機(jī)操作培訓(xùn)，突破傳統(tǒng)執(zhí)法作戰(zhàn)手段，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)圈定的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行定位分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法犯罪人員的精準(zhǔn)打擊。
河（湖）長(zhǎng)+警長(zhǎng)機(jī)制有成效
河（湖）長(zhǎng)+警長(zhǎng)機(jī)制，是提升河湖保護(hù)法治化的重要舉措。
羅非魚、鯽魚、水生草魚……男子“收獲”頗豐，正沾沾自喜，便被警方抓了個(gè)正著。8月23日，五華環(huán)食藥大隊(duì)聯(lián)合沙朗派出所將犯罪嫌疑人張某某抓獲。彼時(shí)，他還拿著自己作案的電魚工具。
“目前該案已立為刑事案件，待進(jìn)一步偵辦?！鄙忱逝沙鏊彼L(zhǎng)廖國(guó)勇介紹。
五華分局分別成立“長(zhǎng)江禁漁2022”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和“河（湖）警長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確7個(gè)成員部門，設(shè)置河（湖）段警長(zhǎng)1人、片警長(zhǎng)19人，安裝公示牌12塊，建立起對(duì)轄區(qū)涉長(zhǎng)江流域的盤龍江、新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河等59個(gè)河道、溝渠、水庫(kù)進(jìn)行分區(qū)管理，段警長(zhǎng)資源整合的網(wǎng)格化安防布控模式，確保形成情報(bào)線索互通、信息共享格局。
為切實(shí)開(kāi)展好“十年禁漁”工作，抓好河（湖）警長(zhǎng)制落實(shí)，五華分局環(huán)食藥偵大隊(duì)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)片警長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)河道進(jìn)行摸排，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)河道網(wǎng)格化管理。
同時(shí)，五華分局環(huán)食藥偵大隊(duì)與區(qū)水利、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，暢通各部門間配合協(xié)作的渠道，河湖片警長(zhǎng)負(fù)責(zé)轄區(qū)水域群眾舉報(bào)處警，犯罪線索移交，涉水案件辦理，矛盾糾紛化解等工作。
截至目前，已召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次、聯(lián)合發(fā)布通知2個(gè)、參加增殖放流活動(dòng)1次、放流魚苗2.5萬(wàn)條；與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局多個(gè)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法5次，出動(dòng)人員124人次、發(fā)放宣傳資料317份。
今年以來(lái)，五華環(huán)食藥大隊(duì)共偵辦非法捕撈案件12起，查獲非法漁獲物136.73公斤、收繳禁捕漁（網(wǎng)）具27副、盆具17個(gè)、電魚工具1套、自制漁船3艘。
“長(zhǎng)江流域禁捕工作是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，五華環(huán)食藥大隊(duì)將持續(xù)發(fā)力，將‘十年禁漁’工作向縱深推進(jìn)。同時(shí)也進(jìn)一步練好技戰(zhàn)法，推進(jìn)全鏈條智能化執(zhí)法，多元化筑牢‘十年禁漁’防線?！杯h(huán)食藥偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)付蘇江表示。
發(fā)動(dòng)“紅袖標(biāo)”，織密群治網(wǎng)
2022年4月25日，“紅袖標(biāo)”志愿者在開(kāi)展工作過(guò)程中，聽(tīng)到一住戶家中傳來(lái)鳥(niǎo)鳴?！鞍l(fā)現(xiàn)住戶家里養(yǎng)了兩只鸚鵡，聲音特別好聽(tīng)，而且看上去皮毛特別鮮艷?！睏疃≌莛┯檬謾C(jī)拍照上傳并及時(shí)聯(lián)系社區(qū)民警。
該情報(bào)助力了吳某危害瀕危野生動(dòng)物案的順利偵破，一舉抓獲犯罪嫌疑人吳某，查獲了國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物藍(lán)黃金剛鸚鵡2只。
長(zhǎng)期工作中，五華分局環(huán)食藥偵大隊(duì)聯(lián)動(dòng)派出所，依托屬地優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合布警處警。與此同時(shí)，五華區(qū)還上線了治安志愿者積分管理小程序，給“紅袖標(biāo)”們“發(fā)福利”，鼓勵(lì)大家積極參與社會(huì)治理，提供舉報(bào)線索?！巴ㄟ^(guò)小程序上報(bào)線索，我們還能累積積分，后面進(jìn)行實(shí)物兌換?！薄凹t袖標(biāo)”志愿者梁建文告訴記者，“路邊遇到賣假冒偽劣商品的，我們也可以拍照舉報(bào)，也是為社會(huì)作出一份貢獻(xiàn)?！?/p>
依托群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，五華分局創(chuàng)新推出“五華紅袖標(biāo)”微信小程序，以“線索換積分兌禮物”的獎(jiǎng)勵(lì)形式吸引轄區(qū)群眾通過(guò)小程序提供違法犯罪線索；同時(shí)在抖音、快手、微博、微信等平臺(tái)，充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)“紅袖標(biāo)”志愿者、外賣員、快遞員等群防群治力量。
同時(shí)，著力打造“五華義警”社會(huì)力量團(tuán)體，在轄區(qū)下發(fā)《關(guān)于在五華區(qū)范圍內(nèi)征集食藥環(huán)知領(lǐng)域違法犯罪線索的通告》，有效發(fā)動(dòng)群眾參與法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
目前，不僅織密了五華“環(huán)食藥知”信息網(wǎng)，更暢通了社會(huì)各界參與治安防控、法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的渠道。聯(lián)動(dòng)以來(lái)，共發(fā)動(dòng)“紅袖標(biāo)”志愿者3000余人，收集群眾舉報(bào)線索168條。
成立工作室，筑牢“第二層屏障”
在食品種類眾多、交易繁雜的篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依托大觀派出所建立食品安全警務(wù)亭；在市商圈貿(mào)易中心帶的南屏片區(qū)錢王街，依托護(hù)國(guó)派出所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)亭；在老舊、校園集中區(qū)，依托蓮華所梧桐樹(shù)警務(wù)室建立校園食品安全警務(wù)亭；在高新產(chǎn)業(yè)園涉藥企業(yè)集中區(qū)，依托科醫(yī)路派出所建立藥品安全警務(wù)亭……
依托轄區(qū)23家派出所屬地優(yōu)勢(shì)，五華分局分別掛牌成立環(huán)食藥偵工作室；同時(shí)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)10個(gè)街道辦事處、60個(gè)社區(qū)的食品安全工作員，做好信息研判核處工作，有效對(duì)“隱、深、小”違法犯罪苗頭進(jìn)行及時(shí)壓制，也保障了最小單元格有效作戰(zhàn)，推進(jìn)了信息情報(bào)和人力情報(bào)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
加強(qiáng)偵防體系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
織密“1”張群防群治網(wǎng)；推動(dòng)隊(duì)伍專業(yè)化、推動(dòng)行刑銜接、推動(dòng)警務(wù)協(xié)作“3”項(xiàng)機(jī)制建設(shè)；讓群眾吃得放心、用得安心、生活舒心、消費(fèi)省心……為深入貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，五華分局精準(zhǔn)把握“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的深刻內(nèi)涵，建立了“紅藍(lán)134”偵防體系，緊盯法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
抓好涉食品類違法犯罪專項(xiàng)打擊，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，凈化食品企業(yè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)“紅袖標(biāo)”治安志愿者舉報(bào)的轄區(qū)廠企涉食品線索，高度重視，快查快處。
今年以來(lái)，共偵辦12起涉食品違法犯罪案件，查獲有毒有害的蜂蜜制品約170余公斤，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的肉類1312.3公斤，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的面粉1200公斤。
讓群眾用得安心——抓好涉藥品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類違法犯罪專項(xiàng)打擊，切實(shí)保障人民群眾用藥安全；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。主動(dòng)出擊，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展涉藥品違法犯罪核查打處工作。
今年以來(lái)，共偵辦7起涉藥品違法犯罪案件，查獲假藥51037余瓶（袋）、制假藥原料1.3噸；偵辦制售假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件45起、查獲假冒偽劣商品1030件、香煙3058條，涉案價(jià)值1600余萬(wàn)元。
讓群眾生活舒心——在有效推進(jìn)法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，護(hù)航轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境和森林資源類違法犯罪專項(xiàng)打擊不放松。根據(jù)“紅袖標(biāo)”志愿者舉報(bào)線索，打處了一批涉野案件。
今年以來(lái)，共偵辦27起涉森林資源和野生動(dòng)植物案件。
讓群眾消費(fèi)省心——結(jié)合養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，依托警務(wù)亭的陣地優(yōu)勢(shì)，在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)，適時(shí)開(kāi)展法律宣傳教育，詳細(xì)講解近年來(lái)食藥環(huán)領(lǐng)域的違法犯罪典型案例，解答群眾反映強(qiáng)烈的食品、藥品、環(huán)境污染等問(wèn)題，引導(dǎo)廣大群眾提高防護(hù)意識(shí)。
今年以來(lái)，共開(kāi)展市場(chǎng)巡查和宣傳教育工作23次。
接下來(lái)，五華分局將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)強(qiáng)化“紅藍(lán)134”偵防體系，緊盯法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，以高質(zhì)量服務(wù)、高水平執(zhí)法、高效率工作，創(chuàng)建貼心便民的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，讓群眾和企業(yè)的獲得感更足、幸福感更強(qiáng)、安全感更滿。（昆明信息港 記者合宇聰 五華警方供圖）
