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重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn) 全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升23位
第一動(dòng)力持續(xù)發(fā)力 創(chuàng)新引擎動(dòng)能強(qiáng)勁
“悟空號(hào)”“墨子號(hào)”“奮斗者號(hào)”等先進(jìn)科學(xué)裝置上天入海、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）等一批“國(guó)之重器”建成投用……十年間，一項(xiàng)項(xiàng)重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，振奮人心。
2012年至2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平均增速為15.9%；新能源汽車(chē)、新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一……前沿技術(shù)應(yīng)用催生眾多新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展信心。
根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的最新全球創(chuàng)新指數(shù)排名，中國(guó)從2012年的第34位上升到2022年的第11位，成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。
……
科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新贏得未來(lái)。
十年來(lái)，創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。展望未來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大潮將更加激蕩，為未來(lái)積蓄更加強(qiáng)勁而持久的動(dòng)能。
非凡十年科技創(chuàng)新碩果累累
萬(wàn)里晴空碧如洗，一飛沖天上九霄。2022年7月24日，搭載中國(guó)空間站首個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)艙問(wèn)天實(shí)驗(yàn)艙的長(zhǎng)征五號(hào)B遙三運(yùn)載火箭，在我國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng)點(diǎn)火發(fā)射。
“問(wèn)天”飛天、“嫦娥”攬?jiān)?、“祝融”探火、“羲和”逐日……探索浩瀚宇宙，中?guó)航天高度不斷刷新。
刷新的還不止于此。10909米！這是2020年11月10日我國(guó)第一艘萬(wàn)米級(jí)載人潛水器“奮斗者”號(hào)在馬里亞納海溝創(chuàng)下的中國(guó)載人深潛紀(jì)錄。
從“蛟龍”號(hào)、“深海勇士”號(hào)到“奮斗者”號(hào)，中國(guó)載人深潛事業(yè)先后突破多項(xiàng)核心技術(shù)，在探索海洋的道路上越潛越深、越行越遠(yuǎn)。
——“上天”和“入?！?，正是近十年我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域加快創(chuàng)新步伐的標(biāo)志性成果。
從1.03萬(wàn)億元到2.79萬(wàn)億元，這是十年間全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的變化。我國(guó)科技投入大幅提高，2021年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)是十年前的3.4倍。
從3.2件到19.1件，這是從2012年到2021年我國(guó)每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量的變化。中國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量從2012年的1.9萬(wàn)件增至2021年的6.95萬(wàn)件，連續(xù)三年位居世界首位。
從第34位到第11位，這是2012年到2022年間我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名變化。
——一組組數(shù)據(jù)，見(jiàn)證了我國(guó)科技事業(yè)歷史性、整體性、格局性的重大變化。
從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)性推進(jìn)，這是當(dāng)下我國(guó)科技進(jìn)步的真實(shí)寫(xiě)照。
“中國(guó)在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，既是國(guó)際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問(wèn)題的重要貢獻(xiàn)者?！笨萍疾坎块L(zhǎng)王志剛在“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)”發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
科技賦能創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。
新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展居于首位。從黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，再到黨的十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位、把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，我國(guó)始終把創(chuàng)新作為時(shí)代主題。
面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向國(guó)家重大需求，面向人民生命健康——堅(jiān)持“四個(gè)面向”，我國(guó)形成了全方位支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新整體布局。
——以技術(shù)突破賦能實(shí)業(yè)，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“5天實(shí)現(xiàn)一件西裝的高級(jí)定制”！在雅戈?duì)柾顿Y1.6億元的智能工廠內(nèi)，一件西服從輔料運(yùn)送、剪裁、縫制、再到熨燙和裝箱，只需要5天時(shí)間，這得益于5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合。在中國(guó)聯(lián)通支持下的5G全連接工廠內(nèi)，雅戈?duì)柕某善贩磻?yīng)速度從原來(lái)的15天縮減到5至7天，批量訂單生產(chǎn)周期縮短了35%，單工位生產(chǎn)效率提高25%。
——以新興前沿技術(shù)應(yīng)用培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)生根、發(fā)芽、壯大。
全自動(dòng)快速鋪磚的地磚機(jī)器人，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的測(cè)量機(jī)器人，高懸半空的外墻噴涂機(jī)器人……在2022年8月18日至21日舉行的2022世界機(jī)器人大會(huì)上，廣東博智林機(jī)器人有限公司展出的8款自主研發(fā)的建筑機(jī)器人“各顯神通”。據(jù)博智林副總裁劉震介紹，測(cè)量機(jī)器人的測(cè)量精度在1毫米內(nèi)，工效為人工的2.5倍以上。
《中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022年）》預(yù)計(jì)，2022年中國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到174億美元。
——助力我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬(wàn)家，增加到2021年的33萬(wàn)家，研發(fā)投入占全國(guó)企業(yè)投入的70%，上交稅額由2012年的0.8萬(wàn)億元，增加到2021年的2.3萬(wàn)億元。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過(guò)90%。
“高質(zhì)量發(fā)展的特征之一是從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要發(fā)揮科技的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多的源頭供給、科技支撐和新的成長(zhǎng)空間?！蓖踔緞傉f(shuō)。
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示，創(chuàng)新是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的首要戰(zhàn)略，也是培育國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵路徑。
雙輪驅(qū)動(dòng)體制機(jī)制改革走深走實(shí)
2014年3月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》發(fā)布，加快建立適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律、公開(kāi)透明、監(jiān)管有力的科研項(xiàng)目和資金管理機(jī)制。
2015年8月，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修訂，將科技成果轉(zhuǎn)化中的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等盡可能賦予科技創(chuàng)新的主體和人員。
2022年1月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式施行，用良法滿(mǎn)足新時(shí)代科技治理新需要。
……
黨的十八大以來(lái)，科技體制機(jī)制改革全面發(fā)力，政策密度之高、力度之大前所未有。中央深改委共審議20多個(gè)科技領(lǐng)域的重大改革方案，《深化科技體制改革實(shí)施方案》中部署的143項(xiàng)改革任務(wù)已經(jīng)全面完成，支撐全面創(chuàng)新的制度性、基礎(chǔ)性框架基本建立。
在朱克力看來(lái)，“科技創(chuàng)新”是發(fā)展生產(chǎn)力，“科技體制機(jī)制創(chuàng)新”是變革生產(chǎn)關(guān)系，二者猶如車(chē)之雙輪、鳥(niǎo)之兩翼，彼此之間相輔相成、相互助推。“在科技體制機(jī)制創(chuàng)新方面，重在深化體制機(jī)制改革、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，厚植全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土?！?/p>
在重慶，位于環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈的迅檢科技，利用學(xué)校關(guān)于“微孢子蟲(chóng)”的研究成果，開(kāi)發(fā)出“水產(chǎn)養(yǎng)殖即時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警”技術(shù)：只用一個(gè)小小的試劑盒，就能檢測(cè)出魚(yú)蝦蟹等水產(chǎn)品是否染病。西南大學(xué)家蠶基因組生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室微生物單元博士陳潔說(shuō)，迅檢科技搭建起生物醫(yī)藥領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化的交流平臺(tái)，把研發(fā)端的實(shí)驗(yàn)室和制造端的企業(yè)整合起來(lái)，讓一批生物材料、納米藥物、實(shí)驗(yàn)室試劑等方面的研究成果得以快速轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新成果不僅要在實(shí)驗(yàn)室“做出來(lái)”，更要在市場(chǎng)上“用出來(lái)”——這正是科技體制機(jī)制改革的著力點(diǎn)。
隨著促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂，支持科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)漸成體系。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)到37294億元，是2012年的5.8倍，占GDP比重達(dá)到3.26%。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策也不斷強(qiáng)化，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從2012年的50%、2018年的75%，提升到目前科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的100%；設(shè)立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所，科技融資工具更加豐富……政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新起到重要的促進(jìn)作用。
展望未來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的壯舉將在中國(guó)大地上持續(xù)上演。（記者張莫 鐘源）
