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辦好一個(gè)會(huì)展，提升一座城，這是昆明多年來持續(xù)不斷的成功實(shí)踐。
筑好一個(gè)平臺(tái)，提升一座城，這是昆明當(dāng)下正在努力續(xù)寫的時(shí)代新篇章。
黨的十八大以來，昆明市按照習(xí)近平總書記“云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放”的指示要求，用好改革開放“關(guān)鍵一招”，充分激發(fā)動(dòng)力活力，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昆明踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以中國(guó)—南亞博覽會(huì)暨中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“南博會(huì)”），中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)，以及中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)”）、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“四區(qū)”政策疊加優(yōu)勢(shì)等高能級(jí)開放型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為要，加速構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，激活創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，奏響改革開放的時(shí)代發(fā)展最強(qiáng)音。
以“共享新機(jī)遇 共謀新發(fā)展”為主題的第6屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)暨第26屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)將于近期舉辦，這為續(xù)寫昆明開放型經(jīng)濟(jì)新篇章提供了新的契機(jī)。
發(fā)展新格局
以會(huì)展為支點(diǎn)驅(qū)動(dòng)一座城
城無會(huì)展無商機(jī)。1999年，世界園藝博覽會(huì)在昆明成功舉辦，是中國(guó)舉辦的首屆專業(yè)類世博會(huì)。這不僅讓世界認(rèn)識(shí)、了解、記住了多彩的昆明，還拉開了昆明會(huì)展業(yè)邁向更快速度、更高水平發(fā)展的序幕，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。自此，展會(huì)于昆明，漸升級(jí)為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)。中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、全球服務(wù)外包大會(huì)、亞太區(qū)域合作會(huì)議、中國(guó)—南亞博覽會(huì)、南亞東南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)、《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）第一階段會(huì)議等國(guó)際性盛會(huì)在昆明召開，有力地促進(jìn)昆明乃至云南在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展。
如果說最初舉辦的中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“昆交會(huì)”）是昆明乃至云南首個(gè)以出口貿(mào)易為主的展會(huì)，那么南博會(huì)的舉辦無疑是昆明，甚至是云南和我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的又一標(biāo)志。2004年，云南首次在昆交會(huì)上增設(shè)“南亞館”，展出南亞商品，并于2007年將“南亞館”更名為“南亞國(guó)家商品展”。2010年，國(guó)家商務(wù)部確定南亞國(guó)家商品展永久落戶昆明。2012年，南亞國(guó)家商品展參展國(guó)從最初的3個(gè)，發(fā)展到覆蓋整個(gè)南亞。
作為南博會(huì)的前身，首屆南亞國(guó)家商品展于2008年在北京開啟，次年“移居”昆明與昆交會(huì)同期舉辦。隨后，南亞國(guó)家商品展的規(guī)模、層次和水平有了大幅提升，展會(huì)規(guī)模從第一屆的200余個(gè)展位提升到第5屆（2012年）的500多個(gè)，累計(jì)成交12.59億美元。同時(shí)，展會(huì)還不斷創(chuàng)新機(jī)制，首創(chuàng)主題國(guó)制度，并同期組織舉辦論壇、經(jīng)貿(mào)推介會(huì)等各項(xiàng)會(huì)期活動(dòng)，極大地激發(fā)起南亞各國(guó)的參展熱情。到2013年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，南亞國(guó)家商品展正式升格為南博會(huì)，從原來的區(qū)域性貿(mào)易會(huì)展轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家級(jí)博覽會(huì)。
可以說，南博會(huì)的升級(jí)是一個(gè)邁向多領(lǐng)域、全方位發(fā)展的新起點(diǎn)，即從單一商品貿(mào)易擴(kuò)展延伸至文化、科技、體育、外事等領(lǐng)域。例如，在昆明先后舉辦中國(guó)—南亞商務(wù)論壇、中國(guó)—南盟經(jīng)貿(mào)高官會(huì)議、孟中印緬區(qū)域合作論壇、中國(guó)云南省—印度西孟加拉邦（K2K）合作論壇，以及南亞各國(guó)在昆明新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城設(shè)立辦事處、中印瑜伽大會(huì)、上合組織昆明國(guó)際馬拉松賽等系列活動(dòng)。
借著會(huì)展業(yè)東風(fēng)，特別是南博會(huì)等國(guó)際性盛會(huì)的舉辦，昆明持續(xù)完善城市功能、改善人居環(huán)境。以新冠疫情發(fā)生前為例，2018年前三季度，昆明共舉辦各類展覽活動(dòng)72場(chǎng)次、承辦會(huì)議活動(dòng)20109場(chǎng)次、舉辦各類節(jié)慶活動(dòng)164場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)總體經(jīng)濟(jì)效益161.80億元。
在一場(chǎng)場(chǎng)盛會(huì)、一次次機(jī)遇下，昆明不斷開拓創(chuàng)新，服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，構(gòu)建面向南亞東南亞輻射中心核心區(qū)建設(shè)新格局。
發(fā)展最強(qiáng)音
以開放為動(dòng)力推動(dòng)一座城
隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）落地生效，特別是中老鐵路全線開通運(yùn)營(yíng)，以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“四區(qū)”政策疊加優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，奏響了昆明邁向發(fā)展新征程的時(shí)代最強(qiáng)音。
昆明地處中國(guó)西南邊陲，但站在亞洲地區(qū)看，其具有面向“三亞”（南亞、東南亞、西亞）、緊靠“兩灣”（北部灣、孟加拉灣）、肩挑“兩洋”（太平洋、印度洋）、通江達(dá)海沿邊的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯地，是孟中印緬走廊和中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的融合點(diǎn)，是泛珠三角區(qū)域合作和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的成員之一，是我國(guó)進(jìn)入南亞東南亞地區(qū)和RCEP協(xié)定區(qū)的最便捷通道始發(fā)點(diǎn)。
中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)以來，昆明緊緊圍繞省委、省政府決策部署，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和政策引領(lǐng)，采取有力措施，全力協(xié)同推動(dòng)中老國(guó)際貨運(yùn)列車穩(wěn)定向好運(yùn)行，一邊加速推動(dòng)昆明王家營(yíng)集裝箱中心站海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所建成投入使用；一邊以“四區(qū)”政策疊加優(yōu)勢(shì)為依托，大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快特色產(chǎn)業(yè)聚集。截至目前，全國(guó)已有28個(gè)省市依托中老鐵路開展國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，同時(shí)經(jīng)中老鐵路昆明始發(fā)運(yùn)輸出境的貨物已覆蓋越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、孟加拉國(guó)等近10個(gè)國(guó)家。
隨著開放格局不斷拓展，省委、省政府作出昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)的戰(zhàn)略部署和重大決策，這將有利于昆明搶抓中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)重大歷史機(jī)遇，為云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有效載體、有力支撐。昆明市主要領(lǐng)導(dǎo)在帶隊(duì)外出精準(zhǔn)招商及會(huì)見企業(yè)家時(shí)，多次重點(diǎn)推介這一優(yōu)勢(shì)，引起全國(guó)各地乃至國(guó)外企業(yè)的高度關(guān)注和濃厚興趣，先后有多家企業(yè)到昆明、磨憨實(shí)地考察。目前，托管下的磨憨鎮(zhèn)中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)已累計(jì)接待和會(huì)見招商考察企業(yè)105家420人次，新增市場(chǎng)主體135家，并與中集集團(tuán)、福建冶金控股、廈門鎢業(yè)、正威集團(tuán)等14家重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)成初步投資意向，華夏投資集團(tuán)、云投集團(tuán)、貴研資源等企業(yè)的9個(gè)意向投資項(xiàng)目正在推進(jìn)落地。
在抓平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，昆明認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“排頭兵”“強(qiáng)省會(huì)”的部署和要求，凝心聚力大抓產(chǎn)業(yè)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。其中，“四區(qū)”之一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)成功申報(bào)國(guó)家第一批“裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，形成以云內(nèi)動(dòng)力、臺(tái)工精密機(jī)械、昆鋼重裝等企業(yè)為代表的先進(jìn)裝備制造業(yè)集群；以昆船、北方夜視、南天信息設(shè)備等為代表的電子信息企業(yè)加速聚集；與駐昆基地航空公司、銀行等對(duì)接，布局融資租賃、保稅物流及跨境金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
這些大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)昆明國(guó)際知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提升。十年來，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，昆明與世界203個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來；進(jìn)駐昆明的世界500強(qiáng)企業(yè)從89家增至110家；在昆外資金融機(jī)構(gòu)達(dá)12家，與60個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)生跨境人民幣業(yè)務(wù)；進(jìn)出口貿(mào)易總額從144.1億美元增加至265.72億美元。
如今的昆明，正從全國(guó)開放的末梢躍升為面向南亞東南亞的開放前沿，改革開放創(chuàng)新正成為春城大地上的奮進(jìn)強(qiáng)音。
當(dāng)下的昆明，“大平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)從北向南延伸至磨憨，并以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展、大發(fā)展促進(jìn)大開放，充分發(fā)揮開放門戶優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“大循環(huán)、雙循環(huán)”，塑造國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)筑面向南亞東南亞開放新高地。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽(yáng)）
