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昆明長水國際機場 云南日報記者 陳飛 攝
滇池國際會展中心 云南日報記者 陳飛 攝
中老鐵路磨憨站 云南日報記者 黃興能 攝
非凡十年 云南答卷
建設我國面向南亞東南亞輻射中心，是以習近平同志為核心的黨中央賦予云南的歷史使命和政治責任，也是云南推動高質量跨越式發(fā)展的重大機遇和重要平臺。十年來，特別是2015年以來，云南以輻射中心建設統(tǒng)攬對外開放工作，不斷拓展對外開放的深度和廣度。
與9個國家建立12個合作機制
與37個國家締結105對國際友好城市
“八出省五出境”鐵路網持續(xù)完善
“七出省五出境”高速公路網基本成型
與106個國家（地區(qū)）建立了跨境人民幣業(yè)務
實現已建交南亞東南亞國家全覆蓋
跨境人民幣累計結算6892.95億元
云南外貿進出口總額從2012年的1325.9億元
增長至2021年的3143.8億元
十年累計利用外資124.8億美元
2012年至今
來滇的南亞東南亞國家留學生達10.7萬人
主動服務和融入國家戰(zhàn)略
中鐵聯集昆明中心站，列車進出井然有序。中老鐵路開通運營10個多月以來，黃金大通道作用顯現。經中老鐵路發(fā)運的出境貨物覆蓋越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、孟加拉國等國家。
中老鐵路開通以來貨運量持續(xù)攀升，這是云南主動服務和融入“一帶一路”建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的成果之一。十年來，云南將服務和融入國家大局作為根本，積極做好內外統(tǒng)籌、雙向開放這篇大文章。
堅決貫徹落實親誠惠容周邊外交理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，與9個國家搭建了12個多邊雙邊合作機制，深度參與中國—東盟自由貿易區(qū)建設，攜手各方推動瀾湄合作、大湄公河次區(qū)域經濟合作。十年間，南亞國家駐昆總領館從無到有。COP15第一階段會議、中國—南亞博覽會、中國—南亞合作論壇等大型國際會議會展活動成功舉辦，中國故事與世界故事交融生輝。云南充分發(fā)揮民間交流優(yōu)勢，拓展國際朋友圈，與37個國家締結了國際友好城市105對，其中與南亞東南亞國家友城總數達49對，在邊境縣（市）開創(chuàng)了邊境友好村寨合作新模式。云南，在推動我國與南亞東南亞國家構建周邊命運共同體中的主體省份地位進一步凸顯。
加快同周邊國家互聯互通國際大通道建設步伐，云南成為充滿生機、活力迸發(fā)的開放前沿?！捌叱鍪∥宄鼍场备咚俟肪W基本成型，高速公路總里程突破1萬公里，是2012年的3.4倍?！鞍顺鍪∥宄鼍场辫F路通道建設加快推進，按照習近平總書記把中老鐵路維護好、營運好，把沿線開發(fā)好、建設好的重要指示要求，出臺了一系列政策措施，加強鐵路沿線開發(fā)建設。航空方面，基本實現南亞東南亞國家首都和重點旅游城市全覆蓋，與南亞東南亞通航城市數量居全國第一。水運方面，“兩出省三出境”通道加快構建。中緬新通道海公鐵聯運成功試運，從“山”到“?！?，開辟了一片合作新天地。
路通，商通，心通，情融。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，云南勇擔使命，攜手各方構建人類衛(wèi)生健康共同體，積極向周邊國家捐贈防疫物資，選派專家分赴老撾、緬甸、越南、柬埔寨、孟加拉國等國家支持抗疫，幫助周邊國家建設核酸檢測實驗室、方艙醫(yī)院，云南書寫了合作發(fā)展的新答卷。
輻射帶動能力不斷增強
在輻射中心建設的進程中，云南清醒地認識到，增強自身輻射能力是基礎，而發(fā)展則是解決一切問題的關鍵。
8月16日，一場關于高質量發(fā)展的活動，各方聚焦。當天，省委、省政府舉行三季度重大產業(yè)項目調度暨開工推進會，并新開工了一批項目。
今年一季度以來，這樣的活動定期舉辦。面對疫情沖擊和經濟下行壓力等復雜形勢，云南緊緊抓住項目建設的“牛鼻子”，不斷凸顯重大項目建設對經濟發(fā)展的關鍵支撐作用，為發(fā)展持續(xù)注入穩(wěn)定性和動力。抓招商、抓項目、抓開工、抓要素保障、抓營商環(huán)境，上下聯動、齊抓共管，云嶺大地涌動著重大項目建設的熱潮。
熱火朝天的產業(yè)建設，是云南過去十年發(fā)展的縮影。
開放平臺建設不斷提升——
云南構建包含自貿試驗區(qū)、經開區(qū)、邊（跨）境經濟合作區(qū)、綜保區(qū)和口岸在內的多層次開放平臺體系。中國（云南）自由貿易試驗區(qū)推進順利，滇中新區(qū)和瑞麗、勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)加快建設，邊（跨）境經濟合作區(qū)不斷發(fā)展，昆明、德宏、紅河3個跨境電子商務綜合試驗區(qū)相繼獲批。
外貿外資不斷增長——
云南外貿進出口總額從2012年的1325.9億元增長至2021年的3143.8億元，十年累計利用外資124.8億美元。2021年，新設外資企業(yè)337家，同比增長26.2%，累計有134家世界500強企業(yè)入滇發(fā)展。
金融合作不斷深化——
8家外資銀行、5家外資保險機構來滇設立分支機構；云南與106個國家（地區(qū)）建立了跨境人民幣業(yè)務，實現已建交南亞東南亞國家全覆蓋，跨境人民幣累計結算6892.95億元。
人文交流走深走實——
2012年至今，10.7萬名南亞東南亞國家留學生來滇逐夢；云南與南亞東南亞國家共建的10個聯合實驗室、14個國家級國際科技合作基地和69個省級國際科技合作基地，激發(fā)創(chuàng)新活力；“七彩云南·文化周邊行”訪演活動和中緬胞波狂歡節(jié)等民族文化節(jié)慶活動，拉近彼此距離；“光明行”“愛心行”公益醫(yī)療活動，為相關國家民眾送去新的希望。
深化改革創(chuàng)新闖出新路
最近，家住西雙版納傣族自治州磨憨的傣族姑娘依濤和家人朋友有了聊天的新話題。昆明市托管磨憨鎮(zhèn)共建國際口岸城市的消息讓她對未來充滿向往。
昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)共建國際口岸城市，是云南省委、省政府的一項重要創(chuàng)新決策部署。昆明成為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市，中國（云南）自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、中老磨憨—磨丁經濟合作區(qū)“四區(qū)”政策聯動，全新塑造開放優(yōu)勢。
改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，改革創(chuàng)新是深化對外開放的重要保障。十年來，云南全面深化開放型經濟體制改革，闖出一條有云南特色的開放道路。
高標準推進自貿試驗區(qū)建設。到2022年6月，中國（云南）自由貿易試驗區(qū)新設企業(yè)54579戶。圍繞“沿邊、跨境”特色大膽試、大膽闖、自主改，形成276項制度創(chuàng)新成果、屬全國首創(chuàng)46項。掛牌了一批自貿試驗區(qū)聯動創(chuàng)新區(qū)，開展了差異化特色化改革實踐。
跨境金融創(chuàng)新成果豐碩。推動完善以銀行間市場區(qū)域交易為主、銀行柜臺交易為輔、特許兌換為補充的全方位、多層次人民幣與周邊國家貨幣區(qū)域交易的“云南模式”。富滇銀行在全國率先“走出去”，到老撾合資設立老中銀行。
疫情發(fā)生以來，南博會、商洽會以線上的形式搭建經貿合作橋梁。近年來，云南口岸智慧化水平持續(xù)提升，進口、出口通關時效連續(xù)多年全國領先，磨憨鐵路口岸查驗設施先進程度、口岸信息化智慧化水平在全國排名前列。云南錫業(yè)股份有限公司等市場主體搶抓RCEP生效機遇，積極拓展國際市場。云南省委、省政府8月發(fā)布的《關于支持曲靖市建設云南副中心城市的若干意見》提出，支持曲靖市成為我國面向南亞東南亞輻射中心重要支撐點。
創(chuàng)新驅動發(fā)展，開放涌動新潮。當前，云南正成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。繼續(xù)走改革創(chuàng)新之路、擴大開放之路、共享共贏之路，云南步履堅定。（云南日報 記者劉子語 韓成圓）
聲音
2019年，我曾到云南考察，不少文旅融合探索的案例讓我印象深刻。老中鐵路為兩國旅游合作創(chuàng)造了前所未有的機遇，這條“黃金路”不僅帶動了老撾旅游經濟復蘇，也為赴老撾的外國游客提供了舒適的選擇。將來，老撾游客乘坐列車到云南，甚至到中國各地，山不再高、路不再長。
——老撾新聞文化旅游部旅游宣傳司司長孔·東旺占塔
越南與云南山水相連，雖然受疫情影響，但是雙方從未間斷人文交流。越南北部、中部、南部多所高校與云南達成人才培養(yǎng)合作協(xié)議，每年通過線上教學、講座、討論等方式增進了雙方學生的了解與溝通。最近成立的云南省南亞東南亞區(qū)域國際傳播中心，也在越中人文交流過程中發(fā)揮了橋梁作用。
——越南文化學者、胡志明市人文與社會科學大學教授阮文孝
云南這些年的發(fā)展與變化令我非常信服，特別是鄉(xiāng)村振興帶來的新面貌。許多村莊依托“旅游+產業(yè)”發(fā)展模式實現全面脫貧，人民生活水平切實提高。類似的鄉(xiāng)村發(fā)展模式值得借鑒。
——柬埔寨內閣辦公廳民間社會組織聯盟論壇計劃與項目部主任、柬中關系發(fā)展學會會長謝莫尼勒
2013年，我從家鄉(xiāng)印度加爾各答到云南大學學習交流，自此在云南定居?，F在我在云南大學教授印地語，有一群可愛的學生。他們學習印地語的情形和我當年在印度學習中文十分相似，因此我們能夠彼此理解，平時我也會向他們了解中國流行樂壇、美食習俗等情況。生活在昆明這座開放包容的城市是幸福的，我常和不同國家、不同民族的朋友聊天、喝茶，我會持續(xù)為印滇人文交流貢獻力量。
——云南大學印地語教師馬樂兒
我來自南非，過去十年，我和團隊在云南各地發(fā)現了1000多種新型菌類。我們致力于研究菌類與氣候、植物、土壤、景觀等環(huán)境因素的聯系。我們曾將野生菌與樹木栽培結合，構建了林菌農林復合系統(tǒng)，為創(chuàng)造可持續(xù)的農業(yè)環(huán)境不斷努力，還提升了糧食的生產效率。同時，我們開展了一系列科研項目，培訓貧困地區(qū)的農戶種植蘑菇，幫助他們發(fā)展經濟。
——中國科學院昆明植物研究所教授皮特·莫蒂默
（云南日報 記者 整理）
