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烏東德、白鶴灘兩座電站建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展
共建美好新生活 庫區(qū)移民盡歡顏
鳥瞰白鶴灘水電站 云南日報 通訊員謝雷 攝
烏東德水電站全部機組投產(chǎn)儀式 云南日報 通訊員許健 攝
武定縣移民安置點玫瑰園 云南日報 通訊員孫愷 攝
元謀縣移民安置產(chǎn)業(yè)種植園 供圖
巧家縣城 云南日報 通訊員趙健 攝
在奔騰不息的金沙江下游，烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩四座巨型水電站一同支撐起了世界最大清潔能源走廊，帶動金沙江下游峽谷地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，云南側(cè)庫區(qū)的十余萬移民群眾與全國一道在小康生活的康莊大道上奔向更美好的生活。
堅持以人民為中心做好移民搬遷安置
烏東德、白鶴灘兩座巨型電站是黨的十八大以來開工建設(shè)的“大國重器”。目前，烏東德電站機組已全部投產(chǎn)，世界在建第一大水電工程的白鶴灘電站首批機組也已投產(chǎn)。
烏東德、白鶴灘兩座巨型電站云南側(cè)庫區(qū)近7.5萬移民群眾住進了寬敞的樓房。巧家縣是白鶴灘水電站安置人口規(guī)模最大的庫區(qū)縣，涉及5萬多移民，任務(wù)量占全庫區(qū)的46.52%、云南岸的94.94%。借助白鶴灘水電站建設(shè)的機遇，巧家縣高質(zhì)量完成了城鎮(zhèn)化集中安置，改善了搬遷點居住環(huán)境，移民群眾幸福感、滿意度節(jié)節(jié)攀升。在元謀、武定、祿勸、巧家?guī)讉€縣區(qū)的烏東德、白鶴灘移民安置區(qū)，移民搬遷安置與地方種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)深度融合，移民搬遷后整合形成的富余勞動力還為當(dāng)?shù)匮由炻糜巍⒎b加工等產(chǎn)業(yè)提供了有利條件，移民群眾實現(xiàn)在家門口就業(yè)，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”的移民安置目標初步達成。
水電開發(fā)成敗的關(guān)鍵在移民。在金沙江下游水能資源開發(fā)過程中，云南省各級黨委政府與三峽集團始終堅持把移民搬遷安置工作作為重大政治任務(wù)抓實抓細，有力有序推進完成各階段搬遷安置工作，全力確保烏東德、白鶴灘兩座電站如期下閘蓄水發(fā)電。同時，著力改善移民群眾生產(chǎn)生活條件，努力實現(xiàn)一次性搬遷、同步摘窮帽、共同奔小康，全面增強移民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！皫靺^(qū)群眾為電站建設(shè)、國家發(fā)展做出了巨大犧牲。我們把移民開發(fā)定位為開發(fā)長江、建設(shè)金沙江下游清潔能源基地的第一要務(wù)，把移民開發(fā)和電站連為發(fā)展共同體，讓每一座電站都成為帶動庫區(qū)移民實現(xiàn)跨越發(fā)展的動力源。”三峽集團相關(guān)負責(zé)人說。
面對水電移民工作，肩負重任的全省各級黨委政府?dāng)y手三峽集團，立足實際、不斷創(chuàng)新，認真貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格遵守國家法律法規(guī)，踐行“建好一座電站、帶動一方經(jīng)濟、改善一片環(huán)境、造福一批移民”的開發(fā)方針，妥善處理水電開發(fā)與移民搬遷安置及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，為金沙江下游清潔能源基地順利建成奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。
烏東德庫區(qū)2萬多移民加速致富奔小康
在烏東德水電站移民搬遷安置工作中，云南省攜手三峽集團，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把庫區(qū)移民搬遷安置工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，立足長遠，充分利用優(yōu)勢資源，造福移民群眾。
元謀縣元馬鎮(zhèn)江洲村是烏東德電站庫區(qū)移民安置的一個移民安置點，該安置點立足元謀發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢，利用烏東德電站移民開發(fā)資金，把荒山平整為耕地后全部流轉(zhuǎn)發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。站在江洲村村頭的山腰上，放眼望去，曾經(jīng)溝壑縱橫、光禿禿的荒山已經(jīng)變成蔬菜基地，種滿了綠油油的黃瓜和葡萄。在徐柏李果蔬有限公司的葡萄基地上，烏東德電站庫區(qū)移民楊金華忙著抹芽、定稍、綁蔓。搬遷安置后，楊金華家共分到5畝土地，4畝用于流轉(zhuǎn)，他和妻子在葡萄基地務(wù)工?！艾F(xiàn)在我倆每人每天有120元收入，再加上發(fā)放的后扶資金和逐年補償資金，一年到頭我家有近10萬元的收入?！睏罱鹑A說，他有著自己的打算，先學(xué)技術(shù)積累經(jīng)驗，回頭在自家的1畝地里種上價值更高的水果。江洲村像楊金華一樣的“打工人”還有300多人，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江洲村60戶219人實現(xiàn)有效增收。
武定縣西和安置點屬于烏東德電站庫區(qū)移民搬遷的超大型安置點，該縣充分利用安置點區(qū)位優(yōu)勢、特色資源及交通優(yōu)勢，多措并舉開發(fā)整理移民生產(chǎn)用地，圍繞“布局園林化、配置科學(xué)化、功能多元化”的總體思路，將公園的理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造以鮮切花為主、蔬菜和中草藥為輔的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。武定縣搬遷安置辦公室副主任薛華明介紹，在立體生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，進一步將以鮮切花為主的經(jīng)濟作物種植栽培科技與園林景觀藝術(shù)相結(jié)合，打造一個集生產(chǎn)、銷售、休閑觀光等功能為一體的花卉主題園，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的藝術(shù)品位和視覺效果。
烏東德水電站建設(shè)駐地祿勸縣是紅軍長征經(jīng)過之地，紅色文化沉淀厚重，皎平渡更是當(dāng)年紅軍巧渡金沙江北上的重要渡口之一。烏東德電站建設(shè)帶動了該縣交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，祿勸僅紅色旅游市場前景就不可限量，烏東德庫區(qū)與祿勸自然風(fēng)光、民俗文化疊加所形成的旅游文化產(chǎn)業(yè)也獲得了重大發(fā)展機遇，“距離昆明這個世界級旅游中轉(zhuǎn)站那么近，而且還背靠四川巨大的旅游客源地，祿勸旅游未來可期?！钡搫窨h交通局相關(guān)負責(zé)人說，在烏東德電站的拉動下，祿（勸）會（東）高速公路即將開工建設(shè)，此條跨省高速公路將連接祿勸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，構(gòu)成南到昆明、北進攀枝花的1.5小時經(jīng)濟圈，成為出滇入川的新通道。而已完成提升改造的祿大路，不但是祿勸旅游騰飛的重要道路，也成為祿勸縣全面建成小康社會和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要通道。
白鶴灘庫區(qū)開創(chuàng)移民城鎮(zhèn)化安置新路徑
漫步巧家縣城街頭，滿眼皆綠意，處處是風(fēng)景。一棟棟嶄新的樓房在金沙江邊矗立，安置區(qū)內(nèi)，學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院一應(yīng)俱全，道路寬闊，環(huán)境優(yōu)美，孩子們在院子里嬉戲打鬧，老人們閑坐聊天……將白鶴灘電站庫區(qū)移民安置與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機融合，巧家城市建設(shè)發(fā)展一步跨越30年，一座湖濱旅游生態(tài)城正在金沙江畔崛起。
近年來，巧家縣借助白鶴灘水電站建設(shè)帶來的機遇，緊扣“一面山、一江水、一座城”的特色，提出了將縣城打造成一座湖光山色、功能齊全、人居和諧的現(xiàn)代化湖濱生態(tài)康養(yǎng)旅游城市的規(guī)劃。巧家縣相關(guān)負責(zé)人介紹，白鶴灘水電站庫區(qū)移民城鎮(zhèn)化安置工程為巧家縣打造湖濱生態(tài)康養(yǎng)旅游避寒城市奠定了基礎(chǔ)，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、商住分離、小區(qū)化安置的移民安置方案為旅游發(fā)展奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)，“我們依此打造了白鶴灘水電站庫區(qū)旅游綜合集散中心，并設(shè)計了沿金沙江從蒙姑移民安置區(qū)到大壩形成的水、陸兩條旅游線?！?/p>
在每個白鶴灘電站移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)，巧家縣均布局了現(xiàn)代旅游業(yè)態(tài)。圍繞蒙姑果香古鎮(zhèn)、金塘溫泉小鎮(zhèn)和大寨水電小鎮(zhèn)，蒙姑龍?zhí)端l(xiāng)、金塘溫泉度假、蓮塘濕地康養(yǎng)、北門濱江休閑、七里水上樂園、黎明文創(chuàng)休閑、大寨水電特色等7個旅游景點依勢展開建設(shè)。依托白鶴灘電站和白鶴灘電站庫區(qū)移民安置點，巧家縣將重點發(fā)展“旅游+文化”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+科普”“旅游+體育”“旅游+特色產(chǎn)業(yè)”“旅游+美食”6大旅游業(yè)態(tài)。據(jù)悉，“十四五”期間，巧家縣規(guī)劃實施的文旅產(chǎn)業(yè)項目總投資已超過100億元。
近日，在巧家縣蒙姑鎮(zhèn)文筆社區(qū)云南雅鑫服飾服裝加工廠車間內(nèi)，200余名學(xué)員正在認真學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，學(xué)員們手拿布料在縫紉針板上穿梭，雙腳不停地踩著踏板，技術(shù)人員穿梭在人群中悉心指導(dǎo)?！拔移綍r在家里照顧老人和孩子，不能外出務(wù)工，但沒想到現(xiàn)在能有機會在家門口的服裝廠上班，不僅可以免費學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，培訓(xùn)合格上崗后一個月能有3000多元的收入，真是太好了！”正在參加培訓(xùn)的白鶴灘電站庫區(qū)移民李光英高興地說。據(jù)悉，雅鑫服飾公司在前期就招聘了200多人培訓(xùn)上崗，最近又招聘了672人，最高月薪達8000元。
“就業(yè)既是讓白鶴灘電站庫區(qū)移民‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富’的重要保障，又是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)保證。”巧家縣水電移民服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹，今年以來，蒙姑鎮(zhèn)在招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，不斷探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新方法、新模式、新路徑，成功引進云南雅鑫服飾有限公司，廣泛吸納移民安置區(qū)及周邊村（社區(qū)）富余勞動力，讓群眾在家門口就業(yè)增收。（云南日報 通訊員吳豪強 記者李繼洪）
