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10月18日，昆明市民政局黨組書記、局長馬郡一行做客《春城熱線》節(jié)目，就養(yǎng)老服務(wù)、老舊小區(qū)改造、困境兒童保障等內(nèi)容與市民交流互動。
兜牢兜住民生保障底線
民政工作關(guān)系民生、連著民心，社會救助事關(guān)群眾基本生活和衣食冷暖。2022年以來，市民政局多措并舉，及時救助幫扶困難群眾，兜牢兜住民生保障底線，切實保障好困難群眾的基本生活。
01 擴大基本生活救助覆蓋范圍
低保方面，對低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，參照“單人戶”納入低保，將符合條件的無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活困難的城鄉(xiāng)居民納入低保范圍。
特困供養(yǎng)方面，將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。
臨時救助方面，對受疫情影響，暫時找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員，因交通管制等原因暫時滯留的臨時困難人員，以及戶籍不在本地的受災(zāi)人員，取消戶籍地、居住地申請限制，由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。
02 不斷健全救助機制體制
健全主動發(fā)現(xiàn)機制，通過入戶走訪、自主申請、基層上報、收入核對、數(shù)據(jù)比對等方式，主動發(fā)現(xiàn)救助對象、及時救助。
提升“一門受理、協(xié)同辦理”效能，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一受理社會救助申請，依據(jù)申請人及其家庭的健康、就業(yè)、教育、剛性支出和救助需求狀況等，科學(xué)評判救助類型和困難程度，有針對性地給予基本生活救助、專項救助和急難救助幫扶。
強化投訴舉報核查機制，暢通社會救助監(jiān)督服務(wù)熱線，落實社會救助政策咨詢、求助和投訴舉報服務(wù)主體責(zé)任，主動接受社會監(jiān)督，有效回應(yīng)群眾關(guān)切。
03 強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測
通過行業(yè)部門信息共享比對，利用好低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制，加強重點對象動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾救助需求，將符合條件的依規(guī)納入救助兜底保障范圍。
04 拓寬救助服務(wù)渠道
加強“一部手機辦低?！?“政府救助平臺”的推廣使用，推動低保申請辦理“辦事不求人、低保指尖辦”。優(yōu)化簡化辦理流程，減材料、壓時限，在夯實傳統(tǒng)線下救助業(yè)務(wù)的同時，推動社會救助線上辦理，更好地為困難群眾提供便捷、高效的救助服務(wù)。
養(yǎng)老服務(wù)體系全面發(fā)展
近年來，昆明市民政部門以老年人的需求為導(dǎo)向，深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快普惠型養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全面推動以居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相銜接的養(yǎng)老服務(wù)體系全面發(fā)展。
不斷加強政策研究和制度創(chuàng)新，先后制定出臺了一批保障、推動、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面的政策文件，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供強大的政策支撐。持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。幾年來，昆明市級每年投入1800余萬元，實施社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補助和養(yǎng)老機構(gòu)運營補助，年均新增民辦養(yǎng)老機構(gòu)10余家，新增養(yǎng)老床位2000余張。通過各種激勵政策的實施，品牌化、鏈鎖化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)得到較快發(fā)展。完成14個縣級失能照護(hù)機構(gòu)提升改造，推動45個街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市共有護(hù)理型養(yǎng)老床位1.24萬張，占養(yǎng)老機構(gòu)總床位數(shù)比例達(dá)53.9%；各社區(qū)均以不同形式積極開展互助養(yǎng)老模式。智慧健康養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展建設(shè) “春城智慧健康養(yǎng)老信息平臺”，到2023年底，覆蓋市、縣（市區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、養(yǎng)老機構(gòu)（組織）的“春城智慧健康養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)”將全面建成投入使用，屆時，通過線上線下協(xié)同互動的健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)將得到快速發(fā)展，昆明市智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)供給能力將大幅提升。
破解老舊小區(qū)管理難題
維護(hù)居民的合法權(quán)益是社區(qū)居民委員會的基本職責(zé)。為解決老舊小區(qū)管理難問題，昆明市民政局重點從健全完善社區(qū)居民委員會組織體系，深化社區(qū)協(xié)商入手，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
會同組織、住建等部門共同推動業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會及居民區(qū)黨支部建設(shè)，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)、業(yè)主三方聯(lián)動機制，目前全市小區(qū)業(yè)委會或居民委員會下屬物業(yè)管理委員會覆蓋率達(dá)90%以上。
深入推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商。按照“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的要求，不斷拓寬協(xié)商范圍和渠道，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，涌現(xiàn)出“三段六步法”、“四問四干四落實”等協(xié)商工作法和“民情懇談會”等協(xié)商平臺，圍繞居民急難愁盼問題組織居民代表、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)、業(yè)主委員會等多元主體全程參與社區(qū)協(xié)商和協(xié)商成果落實監(jiān)督，實施“民生小實事”項目，有效保障居民在老舊小區(qū)管理方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
對困境兒童實施分類保障
兒童是祖國的未來，關(guān)心關(guān)愛兒童健康成長是各級政府部門和全社會的職責(zé)。黨和國家歷來重視兒童工作，出臺了一系列未成年保護(hù)的法律法規(guī)和福利保障政策，特別是隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入，以及2021年6月新修訂的《未成年人保護(hù)法》施行，兒童關(guān)愛保護(hù)工作上升到前所未有的高度，成為各級黨委政府的一項重點工作。
昆明市2016年制定了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作的實施方案》，將孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、重（?。垉和⒇毨Ъ彝ィǔ青l(xiāng)最低生活保障家庭）兒童、流浪兒童及家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)兒童納入困境兒童范疇，全面細(xì)化了關(guān)愛措施，對困境兒童實施分類保障。
牽頭相關(guān)部門健全完善關(guān)愛保護(hù)機制、狠抓關(guān)愛政策和福利保障制度的落實；
建立市、縣兩級未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，兒童關(guān)愛保護(hù)工作合力已形成；
全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）均配備了專職兒童主任，負(fù)責(zé)落實家庭走訪等全鏈條工作內(nèi)容，督引導(dǎo)促家庭切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任；
狠抓制度保障落實，對困境兒童分類保障，將孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童納入基本生活費保障，社會散居孤兒和艾滋病病毒感染兒童每人每月1374元，機構(gòu)供養(yǎng)兒童每人每月2074元，保障標(biāo)準(zhǔn)全省最高；
對困難家庭兒童納入最低生活保障，對重殘兒童納入殘疾人兩項補貼予以保障。
民政部門還加大資金投入，改善未成年人保護(hù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)保障服務(wù)能力，對家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任缺失、流浪等困境兒童及時實施救助保護(hù)，保護(hù)未成年人生存權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)益。
關(guān)于對困境兒童實施分類保障方面的問題，昆明市民政局社會事務(wù)處處長李雄做了介紹：
市民雷女士打進(jìn)熱線反映，稱自己有兩個孩子，小的孩子有先天性疾病，每次就醫(yī)需要花費很多錢，這種情況可否申請低保？對此，昆明市民政局黨組書記、局長馬郡做了回答：
