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自2019年3月成立以來，昆明市呈貢區(qū)應(yīng)急管理局堅持“人民至上、生命至上”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等工作，全力守護(hù)群眾生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定發(fā)展。
呈貢區(qū)應(yīng)急管理局成立之初，堅持邊組建、邊應(yīng)急，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急值班值守、應(yīng)急信息整合等工作，為呈貢區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
定崗定人定責(zé)
呈貢區(qū)應(yīng)急管理局副局長李國飛介紹，該局在原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上，整合了呈貢區(qū)政府應(yīng)急辦應(yīng)急管理、呈貢區(qū)民政局救災(zāi)、呈貢區(qū)自然資源局森林防滅火等相關(guān)職能職責(zé)，主要負(fù)責(zé)森林和草原防滅火、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急救援協(xié)調(diào)調(diào)度工作，以及全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，同時承擔(dān)了呈貢區(qū)安全生產(chǎn)委員會、呈貢區(qū)減災(zāi)委員會、呈貢區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會等多個辦公室職責(zé)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合減災(zāi)救災(zāi)工作。
2021年，藍(lán)光天嬌小區(qū)發(fā)生疫情，呈貢區(qū)應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹呈貢區(qū)委、區(qū)政府疫情防控決策部署，沖鋒在前、全力以赴，展現(xiàn)應(yīng)急擔(dān)當(dāng)，不遺余力做好疫情防控各項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間帶領(lǐng)呈貢區(qū)應(yīng)急救援隊80余人和局機關(guān)23名黨員投入抗疫一線，及時成立呈貢區(qū)應(yīng)急管理局新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《昆明市呈貢區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作實施方案》，設(shè)置6個工作小組，定崗、定人、定責(zé)、定時，迅速開展工作，堅持全天候值守調(diào)度，做好后勤保障。
整合救援力量
該局實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值守制度，每天出動40名應(yīng)急隊員、10名局機關(guān)人員、14輛保障車，連續(xù)14天在藍(lán)光天嬌城西門口應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)進(jìn)出小區(qū)車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場環(huán)境消殺及人員管控，做好物資配送、困難幫扶、清理垃圾、核酸檢測等工作，同時安排4名應(yīng)急隊員到昆明市委黨校隔離點值守。疫情防控期間，呈貢區(qū)應(yīng)急管理局共向發(fā)改部門發(fā)出調(diào)撥指令10余份，出動人員800余人次，調(diào)動車輛150余輛次，累計調(diào)運帳篷、折疊床、大衣、三件套、應(yīng)急燈等救災(zāi)物資2389件，累計為住戶兼職“跑腿”運送生活物資1萬余件。
目前，呈貢區(qū)已基本建成完善的應(yīng)急管理隊伍和應(yīng)急保障體系。在應(yīng)急隊伍建設(shè)方面，2020年12月，應(yīng)急救援隊伍正式組建完成，編制80人，通過整合各方力量，目前，全區(qū)應(yīng)急救援力量達(dá)1000余人。在應(yīng)急能力建設(shè)方面，該局努力打造全天候應(yīng)急、全地域應(yīng)急、全行業(yè)應(yīng)急、全過程應(yīng)急管理目標(biāo)。組織開展應(yīng)急演練，開展會商研判，對氣象、地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析研判，做好應(yīng)對強降溫、雨雪冰凍天氣工作，防止自然災(zāi)害發(fā)生。
呈貢區(qū)應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任吳洪濤介紹，在今年2月23日呈貢區(qū)突發(fā)冰凍雨雪災(zāi)害、9月16日強降雨天氣時，呈貢區(qū)應(yīng)急管理局第一時間做到發(fā)布預(yù)警，開展全方位巡查，主要領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)、緊急通知和組織應(yīng)急救援隊和相關(guān)單位趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。
開展常態(tài)化管理
在應(yīng)急管理體系建設(shè)方面，該局已基本建成與公共安全風(fēng)險相匹配，覆蓋全災(zāi)種、全過程和全社會共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系。完成《昆明市呈貢區(qū)安全生產(chǎn)總體規(guī)劃》等6項規(guī)劃類編制工作。制定《昆明市呈貢區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案、實施意見及相關(guān)配套文件共8份。率先在昆明市完成“1+54應(yīng)急預(yù)案體系”建設(shè)，建成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、高效實用的應(yīng)急預(yù)案體系。
同時，該局將應(yīng)急預(yù)案備案和管理工作納入日常工作，開展常態(tài)化管理，深入推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)100%。建成了呈貢區(qū)應(yīng)急指揮中心，整合公安、消防等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)與國家應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局的視頻實時調(diào)度互通。形成了以云南省應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、昆明市應(yīng)急綜合調(diào)度平臺、公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、林草視頻監(jiān)控、水務(wù)視頻監(jiān)控及無人機單兵回傳等系統(tǒng)為核心的網(wǎng)絡(luò)化多媒體應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。
李國飛表示，“十四五”期間，將牢固樹立“防勝于救”的理念，繼續(xù)努力打造全天候應(yīng)急、全地域應(yīng)急、全行業(yè)應(yīng)急、全過程應(yīng)急的管理目標(biāo)。到2025年，建成與高質(zhì)量打造昆明市區(qū)域性國際中心城市要求相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系，形成更加完善的監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、信息化體系、培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，使呈貢區(qū)應(yīng)急管理綜合能力顯著提升，基層基礎(chǔ)保障能力明顯增強，監(jiān)管體制機制基本完善，市民安全素質(zhì)顯著提升。
