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話題
推動高質量發(fā)展有哪些措施？如何幫助農民增收？怎樣促進文旅融合發(fā)展？10月27日，紅河哈尼族彝族自治州人民政府副州長張珺率隊做客“金色熱線”，就群眾關心的熱點問題進行解答。
穩(wěn)增長
精準延鏈補鏈強鏈
2021年，紅河州實現地區(qū)生產總值2742.1億元，位居全國30個少數民族自治州第1位、全省第3位。今年，為推動經濟社會高質量發(fā)展，紅河州采取了哪些措施？
“2022年上半年，在新舊動能轉換、邊境疫情反復等多重因素影響下，紅河州經濟遇到了暫時的困難。”張珺介紹，州委、州政府高度重視，先后出臺了“穩(wěn)增長50條”“穩(wěn)增長促發(fā)展17條”等系列措施，全力以赴保市場主體、保就業(yè)、保民生。
“今年前三季度，紅河州地區(qū)生產總值預計增長1.3%左右。為推動高質量發(fā)展，突破產業(yè)鏈的短板和弱項，紅河州全力做好延鏈補鏈強鏈的各項工作?！奔t河州發(fā)展和改革委副主任鞠延奎介紹，一是高位統籌延鏈，成立了州委產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展委員會，由州委和州政府主要領導任雙組長，四套班子的領導分別擔任了12條產業(yè)鏈的“鏈長”，并抽調精兵強將，組建了產業(yè)保障推進辦、產業(yè)鏈鏈長辦、重點項目辦，形成專班推進、聯動招商、動態(tài)管理、合力攻堅的局面。二是抓項目補鏈，聚焦全州12條重點產業(yè)鏈，圍繞“謀項目、爭項目、引項目、推項目”集中發(fā)力，積極引入優(yōu)質企業(yè)。今年以來，紅河州大抓產業(yè)項目取得了較好成績，先后開工200多個項目，總投資達到900多億元。三是高效服務強鏈，堅持政府圍著企業(yè)轉，企業(yè)有事馬上辦，建立了州級領導掛鉤聯系重點企業(yè)的機制，針對企業(yè)可能遇到的具體困難超前謀劃工作，壓茬跟進主動解決問題，推動產業(yè)高質量發(fā)展。
促增收
聚焦農業(yè)產業(yè)發(fā)展
蒙自市新安所街道是紅河州最早種植石榴的社區(qū)。石榴園里，石榴種植戶們在樹上樹下配合采摘，一桶桶皮薄個大的石榴采摘裝車后將銷往全國各地。目前，新安所街道已形成以合作社帶頭，規(guī)?；⑵放苹a銷售的石榴產業(yè)。
看著自家連片的石榴樹，蒙自市新安所街道石榴種植戶蔡云輝高興地說：“今年，我家種了12畝石榴，總共能摘30噸左右，按水果合作社給種植戶的價格，我家大約可以收入十五六萬元?！?/p>
蒙自市南疆水果產銷專業(yè)合作社理事長童鋒表示，今年，南疆合作社蒙自石榴的收購量已超過5000噸，主要銷往北京、上海、廣東等國內大城市，并通過電商渠道向個人用戶進行銷售。同時，蒙自石榴也受到泰國、越南等東南亞國家消費者的歡迎，合作社30%的石榴用于出口。
蒙自市新安所街道小紅寨村種植戶張丁文說：“因為得到了技術上的指導，石榴品質有了明顯提高，今年我家的石榴收入要比往年高幾萬元?！?/p>
石榴品質的提高，得益于蒙自市農科部門對石榴產業(yè)的全流程提升。2020年，蒙自市建成了中國石榴品種資源圃，通過對石榴品種資源收集、保存、馴化、栽培、應用等手段，開展科研、科普、博覽會等活動，使不同品種的石榴得到保護繁育。
蒙自市果蔬技術推廣站副站長張映梅介紹，中國石榴品種資源圃占地面積約45畝，收集保存的石榴品種約308個，其中國外品種38個，國內品種270個，為篩選、選育、培育適應蒙自地區(qū)栽培的石榴優(yōu)良品種打下了基礎，促進了蒙自石榴產業(yè)的健康發(fā)展。同時，全市積極培育地理標志證明商標，使蒙自石榴品牌價值達到了25.54億元。如今，蒙自全市石榴種植面積達到14萬畝，2.16萬農戶從事以石榴為主的水果產業(yè)生產，10萬余人直接受益。
“蒙自石榴產業(yè)是紅河州高原特色現代農業(yè)高質量發(fā)展的縮影。除了蒙自石榴外，紅河州的蔬菜、花卉等特色農副產品也非常具有競爭力?！奔t河州鄉(xiāng)村振興局副局長徐大全介紹，今年以來，紅河州把鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧作為重大的民生工程，樹牢一切工作聚焦農民增收、脫貧戶增收的鮮明導向，主要抓好三方面工作：一是構建一抓到底促增收的工作格局，紅河州在全省率先啟動低收入脫貧人口收入過萬兩年專項行動，各縣（市）向州委、州政府遞交了責任書，力爭用兩年時間使脫貧人口家庭收入過萬元。州、縣（市）均成立了工作專班，建立工作調度常態(tài)化督導，形成了一抓到底的促增收工作格局。二是健全一套增收措施，圍繞增收，紅河州制定了“一戶一策”幫扶措施。州人社部門開展了“一三一”跟蹤服務敲門行動，即“開展一次回訪，推薦三個就業(yè)崗位，提供一次技能培訓”，確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。2022年，全州實現脫貧人口轉移就業(yè)達38.21萬人，超額完成原定目標。三是完善一套增收模式，通過推廣“土地輪作+提質增效”“龍頭企業(yè)+利益聯結”“資源整合+入股分紅”“組織就業(yè)+公益崗位”“訂單保底+消費幫扶”“移風易俗+激發(fā)內力”六種模式，多措并舉增加群眾收入。例如蒙自石榴，通過提高品質和產量增加了農戶收入，哈尼梯田通過推廣稻魚綜合種養(yǎng)模式，由原來的畝產2000元左右增加到現在的8000元左右，瀘西縣健全聯農帶農機制，把小香蔥產業(yè)發(fā)展壯大為年產值35億元的大產業(yè)，務工收入也達到了15億元以上……
強特色
推動文旅深度融合
“我是紅河人，曾在大城市做過旅游行業(yè)，闖蕩幾年后，我還是想回到家鄉(xiāng)從事與旅游相關的工作，讓更多人了解紅河、愛上紅河。請問紅河州在文化和旅游融合發(fā)展方面開展了哪些工作？”徐先生打進熱線咨詢。
張珺介紹，紅河區(qū)位獨特、優(yōu)勢明顯，與越南接壤，有3個國家一類口岸，還有中國（云南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)、中國（紅河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)等5個開放發(fā)展平臺，是國家“一帶一路”建設的重要節(jié)點和云南建設面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，也是中越經濟走廊主通道；紅河歷史悠久、文化燦爛，有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線“三千四百年”文化旅游名片。紅河還有中共云南一大會址查尼皮、西南聯大蒙自分校舊址、紅河革命軍事館等一批紅色文化資源。同時，紅河也涌現了大量人才，包括《四庫全書》總閱官尹壯圖、清末特科狀元袁嘉谷、著名數學家熊慶來、抗日名將張沖等；紅河資源豐富、生態(tài)良好，立體氣候特征明顯，生物多樣性豐富，被譽為“滇南生物基因庫”，森林覆蓋率達57.32%，是全國首個“天然氧吧州”。
針對如何利用好自身優(yōu)勢，做好文旅融合這篇大文章，張珺表示，“三千四百年”旅游文化名片就是紅河文旅的最大資源，州委、州政府已將文旅產業(yè)作為全州六大千億級重點產業(yè)之一進行重點謀劃和打造。
張珺介紹，近年來，紅河州創(chuàng)建了彌勒市國家全域旅游示范區(qū)、建水臨安古城國家級休閑街區(qū)、元陽阿者科全國鄉(xiāng)村旅游重點村等國字號文旅品牌。建設了建水紫陶國家級文化產業(yè)示范園區(qū)、開遠知花小鎮(zhèn)高效現代農業(yè)園區(qū)等特色園區(qū)，并建成了一批精品酒店。全州現有國家級文物保護單位30處，國家級非遺項目16項、非遺傳承人13位。結合紅河少數民族的歷史文化，打造了《哈尼古歌》《綻放》《馬幫女人》《花腰戀歌》等歌舞劇、音樂劇、庭院劇，深受游客青睞。
張珺表示，下一步，紅河州將持續(xù)重點推進哈尼梯田保護、建水歷史文化名城保護建設、全域旅游發(fā)展、滇越鐵路保護與開發(fā)、建水石屏“滇南最美鄉(xiāng)愁”之旅建設等重點工作，完善公共文化服務體系，創(chuàng)作打造文藝精品，加強文物文化遺產保護，全力推進全州文旅融合發(fā)展，不斷提升“云上梯田·夢想紅河”文旅品牌影響力，打造云南旅游新標桿。（云南日報 記者李翕堅）
