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日前，我省印發(fā)了《云南省綜合交通樞紐“十四五”發(fā)展規(guī)劃》?！笆奈濉逼陂g，云南省將加快構(gòu)建多層級(jí)、一體化的綜合交通樞紐體系，提升綜合交通樞紐服務(wù)水平。其中，將加快建設(shè)3個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐，積極建設(shè)4個(gè)區(qū)域性綜合交通樞紐，培育建設(shè)地區(qū)性和口岸型綜合交通樞紐。
戰(zhàn)略定位
打造面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際門戶樞紐
依托中國(guó)—中南半島、孟中印緬國(guó)際綜合交通經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)南向陸海大通道建設(shè)，以昆明為核心，磨憨、瑞麗、河口為補(bǔ)充，覆蓋和加密至南亞?wèn)|南亞國(guó)家主要城市的航線網(wǎng)絡(luò)，有序開(kāi)行至中南半島的國(guó)際班列，推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸和國(guó)際航運(yùn)便利化發(fā)展，充分發(fā)揮綜合交通樞紐在國(guó)際貿(mào)易交流與合作中的平臺(tái)作用，有效聚集國(guó)內(nèi)外人流、物流、資金流等各類要素，不斷提升在對(duì)外開(kāi)放格局中的競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)支撐國(guó)際大循環(huán)。
打造快通西南輻射全國(guó)的區(qū)域樞紐中心
依托京（蓉）昆、京（渝）昆、滬昆、廣昆、滇藏等國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)輸大通道，以昆明國(guó)際性綜合交通樞紐城市為核心，以大理、曲靖、紅河（培育）全國(guó)性綜合交通樞紐城市為支撐，加強(qiáng)鐵路、航空主導(dǎo)型綜合客貨樞紐建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、京津冀、黔中地區(qū)、北部灣、粵港澳大灣區(qū)的快速聯(lián)通，支撐跨區(qū)域人流和國(guó)家戰(zhàn)略物資運(yùn)輸集散、中轉(zhuǎn)，提升對(duì)外交通資源的共享程度和可達(dá)性，打造成為我國(guó)西南地區(qū)的重要樞紐中心，服務(wù)支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
打造省內(nèi)客貨運(yùn)輸高效循環(huán)的服務(wù)載體
依托滇中城市群、滇西城市群、滇東北城市群和沿邊城鎮(zhèn)帶，充分適應(yīng)省域地貌類型多樣特色、城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)分布組團(tuán)化特征，有效發(fā)揮綜合交通樞紐內(nèi)外銜接、干支相連等特點(diǎn)，強(qiáng)化多層次樞紐間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通各方式之間的快速中轉(zhuǎn)，為省內(nèi)旅客和貨物提供快速直達(dá)和便捷中轉(zhuǎn)的運(yùn)輸服務(wù)，服務(wù)支撐省內(nèi)循環(huán)。
打造城市空間拓展及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的新引擎
進(jìn)一步增強(qiáng)綜合交通樞紐發(fā)展動(dòng)能，提升延伸帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和拓展城市空間的附加功能。支撐樞紐周邊地區(qū)高密度開(kāi)發(fā)，提高土地利用強(qiáng)度，積極引導(dǎo)城市空間拓展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚。
發(fā)展目標(biāo)
到2025年
云南省綜合交通樞紐城市集聚輻射作用較快提升，綜合交通樞紐港站及集疏運(yùn)體系更加完善，客運(yùn)換乘便捷水平和貨運(yùn)換裝效率明顯提升，有力支撐“1233出行交通圈”和“113快貨物流圈”，旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)、交旅融合等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，智慧安全綠色樞紐建設(shè)步伐加快，樞紐建設(shè)與周邊產(chǎn)業(yè)、城市加快融合，有力支撐和引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
——綜合交通樞紐城市集聚輻射作用不斷提升。昆明國(guó)際性綜合交通樞紐城市門戶作用不斷增強(qiáng)，大理、曲靖等全國(guó)性綜合交通樞紐城市中轉(zhuǎn)組織能力穩(wěn)步提升，加快培育紅河全國(guó)性綜合交通樞紐城市。積極建設(shè)昭通、文山、德宏和西雙版納區(qū)域性綜合交通樞紐，提高銜接服務(wù)水平，培育建設(shè)玉溪、普洱等地區(qū)性交通樞紐和瑞麗、磨憨等口岸城市交通樞紐。
——綜合交通樞紐港站及集疏運(yùn)體系更加完善?？瓦\(yùn)樞紐換乘更加便捷，其中，新建樞紐換乘距離在300米以內(nèi)、至中心城區(qū)半小時(shí)可達(dá)率90%以上。綜合貨運(yùn)樞紐多式聯(lián)運(yùn)效率進(jìn)一步提高，其中，新建樞紐多式聯(lián)運(yùn)換裝1小時(shí)完成率90%以上。樞紐機(jī)場(chǎng)軌道交通接入率達(dá)到100%。
展望2035年
云南省基本建成“能力充分、布局完善、轉(zhuǎn)換便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的現(xiàn)代綜合交通樞紐體系，基本建成“1348”樞紐城市新格局。
1 以昆明國(guó)際性綜合交通樞紐為“一主”核心，成為立足西南、面向南亞?wèn)|南亞、輻射全球的門戶樞紐和中心樞紐；
3 以大理、曲靖、紅河（培育）全國(guó)性綜合交通樞紐為“三輔”支撐，承接國(guó)際性綜合交通樞紐，輻射全國(guó)，對(duì)接國(guó)內(nèi)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)；
4 以昭通、文山、德宏、西雙版納區(qū)域性綜合交通樞紐為“四支”補(bǔ)充，承接全國(guó)性綜合交通樞紐，服務(wù)省內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)；
8 楚雄、保山、玉溪、普洱、麗江、迪慶、臨滄、怒江8個(gè)地區(qū)性綜合交通樞紐城市，承接區(qū)域性綜合交通樞紐，多層級(jí)、協(xié)同推動(dòng)一體型、智慧型、綠色型、平安型、增值型綜合客貨運(yùn)樞紐高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐我省建設(shè)“兩廊四帶五軸”交通經(jīng)濟(jì)走廊和南向陸海大通道，構(gòu)筑我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、環(huán)印度洋地區(qū)開(kāi)放的大通道和橋頭堡。
推動(dòng)多層級(jí)綜合交通樞紐體系建設(shè)
重點(diǎn)建設(shè)昆明國(guó)際性綜合交通樞紐：建設(shè)國(guó)際航空樞紐、建設(shè)國(guó)際鐵路樞紐、建設(shè)國(guó)家物流樞紐
昆明國(guó)際性綜合交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
綜合客運(yùn)樞紐：昆明新火車南站綜合樞紐汽車客運(yùn)服務(wù)中心、昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)綜合客運(yùn)樞紐、昆明西站綜合客運(yùn)樞紐。
綜合貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）：云南騰俊國(guó)際陸港冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心、云南次區(qū)域國(guó)際物流基地、中老合作物流園安寧桃花村貨運(yùn)站國(guó)際陸港、安寧工業(yè)園區(qū)大宗工業(yè)物資公鐵聯(lián)運(yùn)物流園、昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建東貨運(yùn)區(qū)、昆明鐵路國(guó)際班列海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、昆明王家營(yíng)寶象物流中心、昆明寶象臨空多式聯(lián)運(yùn)物流港。
加快建設(shè)3個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐：建設(shè)大理為滇西綜合交通樞紐、建設(shè)曲靖為滇中東部門戶樞紐、建設(shè)紅河為滇南綜合交通樞紐
全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
綜合客運(yùn)樞紐：宣威機(jī)場(chǎng)綜合客運(yùn)樞紐、會(huì)澤綜合客運(yùn)樞紐、巍山縣綜合客運(yùn)樞紐、永平縣綜合客運(yùn)樞紐、紅河綜合交通樞紐、個(gè)舊綜合客運(yùn)樞紐、開(kāi)遠(yuǎn)綜合客運(yùn)樞紐、彌勒綜合客運(yùn)樞紐、屏邊綜合客運(yùn)樞紐。
綜合貨運(yùn)樞紐：珠江源物流園區(qū)、馬龍現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滇西（祥云）國(guó)際物流港（北港）二期貨場(chǎng)項(xiàng)目、滇西（國(guó)際）物流港（南港）生活資料物流園、大理州國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)整體搬遷項(xiàng)目（一期倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施）、祥云西站物流樞紐改擴(kuò)建、鶴慶興鶴工業(yè)園區(qū)西邑鐵路貨場(chǎng)專用線工程、永平縣鐵路專用線貨運(yùn)場(chǎng)站、中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)山腰國(guó)際鐵路物流園區(qū)、建水物流園區(qū)。
積極建設(shè)4個(gè)區(qū)域性綜合交通樞紐：建設(shè)昭通為滇東北綜合交通樞紐、建設(shè)文山為滇東南綜合交通樞紐、建設(shè)德宏為滇西口岸型區(qū)域性綜合交通樞紐、建設(shè)西雙版納為滇南口岸型區(qū)域性綜合交通樞紐
區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
綜合客運(yùn)樞紐：昭通東站綜合客運(yùn)樞紐、威信田壩綜合客運(yùn)樞紐、以勒站綜合客運(yùn)樞紐、鹽津南站綜合客運(yùn)樞紐、芒市綜合客運(yùn)站樞紐、瑞麗綜合客運(yùn)樞紐、西雙版納綜合交通樞紐。
綜合貨運(yùn)樞紐：昭通市扶貧綜合物流園區(qū)、昭通水富港臨港物流園區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣以勒物流園區(qū)、百色—文山跨省經(jīng)濟(jì)合作物流園區(qū)（富寧）、磨憨公鐵聯(lián)運(yùn)中心、關(guān)累港水運(yùn)物流園區(qū)、芒市綜合貨運(yùn)樞紐、瑞麗綜合貨運(yùn)樞紐。
培育建設(shè)地區(qū)性和口岸型綜合交通樞紐：加強(qiáng)培育玉溪、楚雄、普洱、保山、麗江、臨滄地區(qū)性綜合交通樞紐功能，積極培育怒江、迪慶地區(qū)性綜合交通樞紐功能，積極培育口岸城市樞紐功能
地區(qū)性和口岸城市綜合交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
綜合客運(yùn)樞紐：楚雄高鐵站綜合客運(yùn)樞紐、元謀高鐵站綜合客運(yùn)樞紐、保山綜合客運(yùn)樞紐、玉溪綜合客運(yùn)樞紐、玉磨鐵路普洱站綜合客運(yùn)樞紐、玉磨鐵路墨江站綜合客運(yùn)樞紐、玉磨鐵路寧洱站綜合客運(yùn)樞紐、臨滄綜合客運(yùn)樞紐、麗江高鐵站客運(yùn)樞紐。
綜合貨運(yùn)樞紐：思茅區(qū)物流園區(qū)、寧洱火車站物流園區(qū)、通海九龍公鐵聯(lián)運(yùn)物流集散中心、三義國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空物流中心、蒲縹綜合貨運(yùn)樞紐、保山現(xiàn)代物流中心。
推動(dòng)五型樞紐高質(zhì)量發(fā)展：打造一體型樞紐、打造智慧型樞紐、打造綠色型樞紐、打造平安型樞紐、打造增值型樞紐
增值型綜合交通樞紐建設(shè)重點(diǎn)
積極推動(dòng)“樞紐+”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)昆明國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，完善自貿(mào)港區(qū)、綜合保稅區(qū)、智慧空港新城等服務(wù)功能區(qū)，積極推動(dòng)在昆明、大理等機(jī)場(chǎng)周邊，重點(diǎn)布局高端商務(wù)區(qū)、國(guó)際會(huì)展區(qū)、鮮花展覽館等，著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)；在芒市、西雙版納等口岸城市機(jī)場(chǎng)周邊，重點(diǎn)布局南亞?wèn)|南亞國(guó)家特色文化體驗(yàn)館、免稅購(gòu)物中心等。鼓勵(lì)具備條件的高鐵站積極發(fā)展高鐵貨運(yùn)，研究推動(dòng)在昆明、大理、昭通、紅河、麗江等高鐵站周邊合理布局高鐵快遞園區(qū)和分撥中心。以滇池、洱海、普者黑、北海濕地等碼頭為重點(diǎn)，延伸港口型綜合客運(yùn)樞紐旅游服務(wù)功能；以水富港、景洪港、富寧港等為重點(diǎn)，加快推動(dòng)港—產(chǎn)—城融合發(fā)展。積極推動(dòng)瑞麗、磨憨、河口、清水河等口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（春城晚報(bào) 記者王磊）
