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習近平總書記指出：“法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容。要把能不能遵守法律，依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容?！痹凇吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中也明確指出，要“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力”。法治思維是一種思維方式，是指將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準繩。它要求崇尚法治、尊重法律，善于運用法律手段解決問題和推進工作。簡而言之，法治思維就是在認識、分析、處理各種問題的過程中貫穿法治理念，將法治觀念應(yīng)用于法治實踐的邏輯化的理性思考過程。黨員干部是干部隊伍的骨干力量，提升黨員干部法治思維和依法辦事能力對于鑄牢政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的根基意義重大。堅持以習近平法治思想為指導，加快建設(shè)社會主義法治中國，需要加強黨員干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，使黨員干部成為社會主義法治的堅實崇尚者，自覺遵守者，主動使用者，堅定捍衛(wèi)者。
法治思維的真正養(yǎng)成不是一蹴而就的事情，而是循序漸進的過程，需要后天的漫長培養(yǎng)才能形成。這需要我們將增強黨員干部法治思維作為一項長期的、系統(tǒng)的工程來科學謀劃。
（一）進一步建立健全促進黨員干部法治思維養(yǎng)成的相關(guān)體制和法治環(huán)境
在黨員干部法治思維養(yǎng)成的過程中，讓黨員干部具備相應(yīng)的法律知識，樹立法律的信念必不可少。同時，形成良好的相關(guān)體制和法治氛圍對于促進黨員干部法治思維養(yǎng)成具有極大的促進作用。好的法治環(huán)境能促使黨員干部積極主動地學法、懂法、守法、用法；不良的法治環(huán)境則會影響黨員干部法治思維養(yǎng)成，忽視法律的重要性。因此，必須要進一步建立健全促進黨員干部法治思維養(yǎng)成的相關(guān)體制，在全社會形成尊崇法律，使用法律，捍衛(wèi)法律的良好法治氛圍。要繼續(xù)落實好黨員干部任前法治培訓制度、任前考試制度。探索建立黨員干部法治素養(yǎng)水平、依法辦事能力考核評價機制。促使或倒逼黨員干部養(yǎng)成法治思維，從而依法辦事。使依法辦事成為一種行為習慣和行動自覺。
（二）進一步加強黨員干部相關(guān)知識的教育培訓
在黨員干部形成法治思維的過程中加強法律知識宣傳教育培訓具有重要意義。各級黨校和行政學院等國家干部培訓機構(gòu)要充分發(fā)揮其輪訓干部的主渠道、主陣地作用，適應(yīng)國家全面推進依法治國的目標，將憲法和法律知識作為黨員干部培訓的必備內(nèi)容，建立黨員干部相關(guān)知識教育的長效機制。并依據(jù)黨員干部的不同部門職責分類制定學習目標。不斷豐富黨員干部的法律知識，不斷加強黨員干部的法治觀念，從而不斷促進黨員干部養(yǎng)成法治思維，并在實踐工作中自覺運用法治的方式來進行實踐。在普法過程中，在教學內(nèi)容的選擇上注重法律知識的針對性、實踐性，以黨員干部的實踐工作為出發(fā)點，因人、因時、因地依據(jù)黨員干部部門職責的不同進行與其部門職責相符的培訓教學內(nèi)容。培訓方式上，將傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代化結(jié)合起來，將理論和具體實踐結(jié)合起來。案例教學、視頻教學等相結(jié)合，并積極充分利用現(xiàn)代化的新媒體技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新教育方式，多渠道為黨員干部學習法律知識創(chuàng)造更多的條件和可能，調(diào)動黨員干部參加法治培訓的積極主動性，營造一個黨員干部全員學法的良好社會氛圍。
(三)進一步完善對黨員干部依法辦事的監(jiān)督
進一步完善對黨員干部，特別是對黨員領(lǐng)導干部在實際工作中運用法治思維的監(jiān)督是實現(xiàn)黨員干部法治思維養(yǎng)成的重要保障。進一步完善對黨員干部，特別是對黨員領(lǐng)導干部的法治能力，依法辦事能力的監(jiān)督，既對于黨員干部從起點處就尊法、守法有重要作用，也對于黨員干部在工作中、實踐中養(yǎng)成法治思維，依法辦事具有重要意義。完善黨員干部依法辦事監(jiān)督的目的并不僅僅是追究違紀違法的黨員干部，更重要的目的是進行預(yù)防、震懾。因此，要進一步完善黨員干部依法辦事的監(jiān)督問責體系，用制度來對權(quán)力的運行進行制約。規(guī)范監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序等，在監(jiān)督的過程中加強黨員干部法治思維能力的養(yǎng)成。并充分用好法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用。處理好社會監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的聯(lián)系，處理好普遍監(jiān)督與特殊監(jiān)督的聯(lián)系。繼續(xù)推進政務(wù)公開，繼續(xù)推進加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，加強網(wǎng)上政務(wù)信息服務(wù)平臺，便民服務(wù)平臺建設(shè)。做到科學決策、民主決策、依法決策。
（四）進一步將法治素養(yǎng)納入干部政績考核評價和選拔任用體系
目前，常用的黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導干部的政績考核評價標準重視較多的是如經(jīng)濟發(fā)展增長等一些相對比較硬性的、具體的經(jīng)濟社會發(fā)展指標。對于黨員干部的法治思維和法治能力的運用重視不夠，也就缺少相關(guān)的法治考核的評價標準。應(yīng)當在干部績效考核中建立健全適應(yīng)法治政府的科學評價機制，將法治思維、法治能力、法治思維運用的工作實際同黨員干部的職務(wù)晉升，年度考核等相聯(lián)系。使法治思維能力成為黨員干部必備的基本素質(zhì)之一。把黨員干部在實際工作中運用法治思維的成效納入干部績效考核評價體系中，并作為選拔任用、評先評優(yōu)側(cè)重的重要內(nèi)容。促進和激勵黨員干部積極主動地自覺學法、懂法、守法、用法，全面提升黨員干部的法治素養(yǎng)。（中共昆明市委黨校黨史黨建教研部 馬蘭）
