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通泉風(fēng)電場項目。云南能投集團(tuán)供圖
昆明信息港訊（昆明日報 首席記者廖興陽）云南省發(fā)展和改革委員會日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電項目核準(zhǔn)管理有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，云南正推動風(fēng)電項目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案證管理。此次公開征求意見的截止時間為2022年12月3日。
《通知》明確了風(fēng)電項目的核準(zhǔn)方式和核準(zhǔn)程序。具體來說，云南將嚴(yán)格風(fēng)電項目核準(zhǔn)程序，由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)；推動風(fēng)電項目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案證管理，具體實施時間和有關(guān)安排另行通知。
在程序上，一方面擬開發(fā)建設(shè)的風(fēng)電項目應(yīng)納入云南省可再生能源專項規(guī)劃及年度實施計劃。項目可行性研究階段應(yīng)落實風(fēng)機(jī)機(jī)位和容量、施工道路布置，并對生態(tài)影響特別是森林植被影響情況進(jìn)行客觀評價，報告應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)程規(guī)范，避免項目在取得核準(zhǔn)手續(xù)后因涉及土地、林地等敏感因素對建設(shè)方案進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整。另一方面，風(fēng)電業(yè)主應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，提交項目申請報告及相關(guān)文件報省級投資主管部門申請核準(zhǔn)。省能源局根據(jù)相關(guān)規(guī)劃及年度實施計劃負(fù)責(zé)做好項目行業(yè)審查工作，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好風(fēng)電項目核準(zhǔn)工作，對項目建設(shè)地點(diǎn)、項目總投資、項目風(fēng)電總裝機(jī)容量等方面進(jìn)行核準(zhǔn)批復(fù)。地方發(fā)展改革部門在轉(zhuǎn)報核準(zhǔn)請示時，應(yīng)嚴(yán)格落實項目初審職能，對項目申請報告及取得的核準(zhǔn)要件進(jìn)行初審，未取得相關(guān)核準(zhǔn)要件或排查后占用敏感因素的項目不得上報。
經(jīng)核準(zhǔn)后，風(fēng)電業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)文件批復(fù)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。對有優(yōu)化變更需求的項目，風(fēng)電項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。變更未履行審批手續(xù)的，不得實施、開展工程驗收及投產(chǎn)運(yùn)行。
《通知》明確，對建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；總投資變化 20%以上、建設(shè)規(guī)模變化超過 10%以上或者建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；項目變更可能對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；需要對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形的，可提出變更申請。
值得注意的是，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組單機(jī)容量調(diào)整屬于風(fēng)電場技術(shù)方案變化，在不超過原核準(zhǔn)建設(shè)總裝機(jī)容量的前提下，由企業(yè)自行決策和調(diào)整實施，不作為項目核準(zhǔn)變更事項管理。
《通知》明確，對風(fēng)電項目施行全流程管理，即實行事中事后監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，除依法予以處理外，還將通過在線平臺登記有關(guān)違法違規(guī)信息，列入檔案管理。
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國內(nèi)最大高海拔風(fēng)電機(jī)組即將在滇投產(chǎn)
本報訊 首席記者廖興陽報道 11月10日，來自云南省能源投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“云南能投集團(tuán)”）的消息，由云南能投集團(tuán)投資建設(shè)的通泉風(fēng)電場項目，日前順利通過升壓站受電前及首批風(fēng)機(jī)啟動試運(yùn)行前的質(zhì)監(jiān)驗收，有望在近期建成并網(wǎng)投運(yùn)，這是目前國內(nèi)高海拔地區(qū)最大的風(fēng)電機(jī)組。
通泉風(fēng)電場項目是2021年云南省“四個一百”和“8+3”風(fēng)光新能源專項規(guī)劃中的20個風(fēng)電項目之一。該項目位于曲靖市馬龍區(qū)東南部，工程概算總投資22.45億元，核準(zhǔn)裝機(jī)容量35萬千瓦，項目采用單機(jī)容量6.25兆瓦風(fēng)機(jī)機(jī)組，是目前國內(nèi)最大的高海拔風(fēng)電機(jī)組。
2022年3月，通泉風(fēng)電場項目開工建設(shè)，7月底完成首臺185米葉輪直徑單機(jī)容量6.25兆瓦風(fēng)電機(jī)組吊裝。日前，可再生能源發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督站專家組對項目開展升壓站受電前及首批風(fēng)機(jī)啟動試運(yùn)行進(jìn)行了全面質(zhì)監(jiān)驗收。最終，該項目通過檢查驗收。
據(jù)介紹，在該項目建設(shè)過程中，各參建單位克服困難，創(chuàng)造了高海拔復(fù)雜山地條件下風(fēng)電機(jī)組安裝的新紀(jì)錄——“8+3”風(fēng)光新能源專項規(guī)劃項目中首個實現(xiàn)風(fēng)機(jī)吊裝的風(fēng)電項目、目前國內(nèi)高海拔地區(qū)最大的風(fēng)電機(jī)組。這一新紀(jì)錄為全國大葉輪、大容量高海拔地區(qū)的風(fēng)電機(jī)組安裝起到了借鑒示范作用。
通泉風(fēng)電場項目建成投產(chǎn)后，每年可生產(chǎn)上網(wǎng)電量約9.67億千瓦時，節(jié)約標(biāo)煤約29.62萬噸、減少二氧化硫排放180.8噸、氮氧化合物排放188.53噸、二氧化碳排放81.02萬噸、煙塵36.74噸，將有效增加新能源供給，促進(jìn)節(jié)能減排。
