返回頂部
編者按：“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”，黨的二十大報告明確了新征程上的使命任務(wù)，吹響了新的進軍號角。天津如何貫徹落實黨的二十大精神，在“中國式現(xiàn)代化”遼闊征程中展現(xiàn)更多“天津作為”？津云陸續(xù)推出系列觀察類述評，力求從你我共同的細微經(jīng)歷中，生動展現(xiàn)出全市人民在新趕考路上的奮進與擔當。今日刊發(fā)第四篇，敬請關(guān)注。
（一）從“JJJ”到“JJJ更JJJ”
這幾天，天津最高興的應(yīng)該有寶坻群眾，這座京津腹地的小城即將迎來高鐵——而且一下就是兩條，京唐和京濱。11月5日，京唐城際鐵路、京濱城際鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作已經(jīng)順利結(jié)束，兩條高鐵正式轉(zhuǎn)入運行試驗階段。高鐵從北京城市副中心站出來，經(jīng)廊坊在寶坻分叉，一端開往唐山，一端經(jīng)武清北辰到濱海機場再到濱海新區(qū)，今年先通至北辰。
11月6日，京濱城際北辰至濱海新區(qū)段、津濰高鐵天津段開工，這也是天津市首次兩條高鐵同時開工——至此，京津冀區(qū)域“五縱兩橫”高速鐵路通道主骨架正逐步成型。京津冀三省市高鐵運營里程目前已達兩千多公里，以北京、天津為核心樞紐，貫通連接河北各地市的全國性鐵路網(wǎng)基本形成。
與此同時，高速公路在近幾年中不斷延伸，京津、津石、京唐、京秦、唐廊、津滄……它們與普通鐵路、普通公路一起，把城市和鄉(xiāng)村連成一體。北京非首都功能有序疏解，生產(chǎn)要素在交通便利的基礎(chǔ)上重新布局。
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”京津冀協(xié)同發(fā)展，是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家發(fā)展戰(zhàn)略。“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，做好這件歷史性工程?！?/strong>
八年多時間，京津冀奮力爬坡過坎，協(xié)同發(fā)展不斷深入推進。交通一體化先行——目前，京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈已基本成型。“以前我們說京津冀是‘JJJ’，現(xiàn)在看來這‘JJJ’后面又添了‘JJJ’，即交通更‘近’了、經(jīng)濟聯(lián)系更‘緊’了，協(xié)同發(fā)展的步子更蹄‘疾’步穩(wěn)了！”中鐵建大橋工程局集團建筑裝配科技有限公司副總經(jīng)理劉洋笑著說。
京津冀，這片相當于奧地利、匈牙利、斯洛伐克三國面積之和的土地，中國式現(xiàn)代化的步伐越來越被世界關(guān)注。“我來中國已經(jīng)幾個月了，去北京及周邊很多地方都轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。我發(fā)現(xiàn)北京、天津以及河北三個地方的交通非常方便，風景非常好，還有豐富多彩的文化?！?0月，黨的二十大新聞中心舉辦第一場集體采訪時，一位外國記者的提問，“前言”同樣是一道“亮麗風景”。而每一“瓣”的回答，都是矢志篤行的精彩。
（二）從“競爭”到“競合”的橋頭堡
對很多天津人來說，京津冀協(xié)同發(fā)展，重點是“121”——“1”是疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，“2”是雄安新區(qū)建設(shè)和北京城市副中心建設(shè)，天津承擔的“1”則是京津冀的出?？凇⑽覀儽仨毥吡Υ蛟旌玫摹疤旖蚋邸?。
經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。
牢記囑托，踔厲奮發(fā)建設(shè)一個“蓬勃興盛”的天津港，天津市上上下下孜孜以求。
“智慧＋綠色”。2021年10月17日，全球首個“智慧零碳”碼頭——天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭正式投產(chǎn)運營，該碼頭的投產(chǎn)運營實現(xiàn)了多個全球首創(chuàng)：全球首個自主研發(fā)、真正基于AI的“智能水平運輸管理系統(tǒng)”；全球首個實現(xiàn)車路協(xié)同超L4級無人駕駛在港口規(guī)?；逃寐涞兀蝗蚴讉€實現(xiàn)綠電自發(fā)自用、自給自足，碼頭運營全過程零碳排放……
共建“一帶一路”。天津港陸橋國際班列運量穩(wěn)居全國沿海港口首位。截至目前，已與世界上180多個國家和地區(qū)500多個港口保持貿(mào)易聯(lián)系，年集裝箱吞吐量躍上2000萬標準箱臺階，“一帶一路”沿線港口吞吐量占比60%以上……
褚會武是天津港滾裝碼頭上的一位“老兵”，記者采訪他時是今年初，凜冽海風中裝有北京冬奧會轉(zhuǎn)播車的“現(xiàn)代英勇”號貨輪緩緩靠岸?！敖陙恚覀儩L裝碼頭上來自北京、河北的相關(guān)業(yè)務(wù)越來越多。去年，其中70%的外貿(mào)集裝箱都來自京津冀地區(qū)。2019年8月，我們還在河北雄安新區(qū)核心區(qū)設(shè)立了天津港雄安新區(qū)服務(wù)中心，目標當然是逐漸打造為北京和雄安新區(qū)最便捷的出海口?！瘪視湔f道。
“而在此之前，天津港和唐山港、曹妃甸港、黃驊港是一個競爭關(guān)系，有時候近鄰之間難免還會出現(xiàn)一些壓價的小摩擦。而現(xiàn)在，協(xié)同發(fā)展的結(jié)果則變對手為搭檔，變‘競爭’為‘競合’。目前，天津港已與環(huán)渤海12家港口共同發(fā)布聯(lián)合服務(wù)倡議，去年環(huán)渤海內(nèi)支線更是突破130萬標準箱?！?/p>
在協(xié)同發(fā)展大旗下，一個世界級港口群正在昂首闊步走向未來。
（三）“你中有我，我中有你”
蜿蜒的燕山山脈深處，一處炮樓上矗立著一座正三棱柱體的界碑。這是京津冀“一腳跨三省”之地——北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)紅石門村、天津市薊州區(qū)下營鎮(zhèn)前干澗村、河北省承德市興隆縣陡子峪鄉(xiāng)前干澗村三個村子在此緊密依存。所謂“你中有我，我中有你?！?/strong>
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。京津冀交通的延長線，延伸和連接的不只是城與城的道路，更是京津冀三地21.6萬平方公里土地上，超過一億人的生活和命運。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略起步時，京津大都市周邊環(huán)繞著3800個貧困村、32個貧困縣，270多萬貧困人口。
三界碑的一側(cè)，現(xiàn)任的薊州區(qū)區(qū)長張建宇就曾率隊對口幫扶承德。2017年，天津市東麗、西青、津南、北辰、武清5區(qū)分別與承德市承德、平泉、隆化、興隆、圍場5縣市建立結(jié)對幫扶關(guān)系。
“天津和承德稱得上山連山、地連邊，地緣相近、人緣相親，‘引灤入津’近40年來，為了涵養(yǎng)水源，流域內(nèi)的承德人民在經(jīng)濟發(fā)展上作出了巨大的犧牲?，F(xiàn)在，我們要竭盡全力反哺，這既是實現(xiàn)共同富裕的堅定信念，也是我們對京津冀協(xié)同發(fā)展一盤棋方針的堅定落實?！痹诔械虑爸?，多位幫扶隊員向記者表達了類似的心聲。截至2020年6月底，承德市5個貧困縣市全部通過驗收脫貧摘帽，41萬多困難群眾擺脫貧困走上了高質(zhì)量的小康之路。天津用實實在在的成效，詮釋了京津冀協(xié)同發(fā)展，是休戚相關(guān)，是榮辱與共，是攜手走向小康社會的康莊大道。
在西青區(qū)的幫助下，平泉市順利脫貧摘帽。圖為平泉市平北鎮(zhèn)村民在暖棚中挑選草莓
交通協(xié)同、生態(tài)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同——這曾被專家們認定為京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的三大領(lǐng)域，如今回頭看均已碩果累累。
從“通武廊”共飲一江水，到“引灤入津”的情誼，京津冀生態(tài)協(xié)同圈的建設(shè)更是有目共睹。僅僅說濕地保護，三地通過不懈努力均已成功重現(xiàn)“水闊波平?jīng)鲇伴L”的美景，一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷正在華北平原徐徐展開。
回到產(chǎn)業(yè)方面，更是“你中有我，我中有你。”
其實，說產(chǎn)業(yè)，繞不開的，是“人”的流動，是不分彼此的交融。雖然如今因新冠疫情造成了阻隔，但我們依然清楚地記得，那些在天津武清、河北廊坊等地買房，每日里乘坐高鐵往返北京通勤的人們數(shù)以十萬計；依然會記得，每周一最早班次和每周五傍晚班次的京津城際列車，有多么“一票難求”；依然還記得，天津武清的佛羅倫薩小鎮(zhèn)，是如何蜚聲京津冀，在每個周末都吸引來三地大批居民蜂擁購物；還有曾經(jīng)的北京“動批”、天津大胡同，以及在本輪疫情中被很多人熟知的滄州明珠商廈……
即便是疫情下，京津冀三地協(xié)同，仍在優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上作出努力。“加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。”京津冀布局深遠，久久為功。
2016年9月，京津間的一次“結(jié)親”引發(fā)廣泛關(guān)注──天津濱海新區(qū)攜手“中國硅谷”，簽署共建天津濱海—中關(guān)村科技園協(xié)議。這座科技園的誕生，旨在利用北京中關(guān)村和天津濱海新區(qū)創(chuàng)新政策疊加優(yōu)勢，積極承接高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移和重大科技成果轉(zhuǎn)化。截至2021年，該園區(qū)北京來津企業(yè)占比已達到30%。如今，園區(qū)累計新增注冊企業(yè)已達3200家，“核心研發(fā)在北京，成果轉(zhuǎn)化來天津”的發(fā)展模式，儼然已初具成效……
（四）京津冀世界級城市群如何打造？
黨的二十大報告中，“推進京津冀協(xié)同發(fā)展”再次作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
同時提出，要“以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局?！?/strong>
城市是中國城市化現(xiàn)代化進程的結(jié)晶。京津冀世界級城市群是中國式現(xiàn)代化的集中寫照。習近平總書記高瞻遠矚謀劃推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，他強調(diào)，要貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個樣板。北京從“一城獨大”轉(zhuǎn)向“一核兩翼”，中心城區(qū)不再“攤大餅”，把雄安新區(qū)和城市副中心作為北京“兩翼”，來承接非首都功能疏解。天津則基于“一基地三區(qū)”的功能定位，在新發(fā)展理念指引下，打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，在中心城區(qū)與濱海新區(qū)中間建設(shè)736平方公里綠色生態(tài)屏障，與京津冀區(qū)域的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)連接起來。天津城市結(jié)構(gòu)為之一變。
2021年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計9.6萬億元，是2013年的1.7倍；京津冀三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比由2013年的6.2∶35.7∶58.1變?yōu)?021年的4.5∶30.6∶64.9……自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，京津冀三地持續(xù)增強協(xié)同聯(lián)動，北京非首都功能疏解取得階段性成效，產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)環(huán)境及公共服務(wù)等重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，一個中國式現(xiàn)代化的世界級城市群正在浮現(xiàn)。
未來的京津冀世界級城市群將圍繞北京、天津、雄安組團構(gòu)建。一位學者這樣描繪了未來：具有強大的核心城市、發(fā)達的港口城市、藍綠相間的中小城市，健全的創(chuàng)新體系、富集的創(chuàng)新資源、高效的交通設(shè)施、合理的產(chǎn)業(yè)分工、包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。天津正在向“高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活”社會主義現(xiàn)代化大都市目標奮斗。
新時代，新征程，新偉業(yè)。聽，潮涌京津冀——
