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昆明信息港訊（昆明日報 記者吳潔）昆明市人民政府印發(fā)的《昆明市實施〈云南省陽宗海保護條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2022年12月1日起施行?！掇k法》共44條，從總保護管理職責、綜合保護、重點保護、法律責任等方面做出了明確規(guī)定。明確了省政府統(tǒng)籌領(lǐng)導，市政府全面負責，陽宗海管理機構(gòu)實施統(tǒng)一保護管理的工作體制；結(jié)合滇池治理情況，規(guī)定嚴禁各類旅游或者康養(yǎng)設施、餐飲客棧侵占陽宗海湖體，全面排查整治陽宗海湖泊沿岸違規(guī)違建。
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和考察云南重要講話精神，堅決扭轉(zhuǎn)湖泊保護治理的嚴峻形勢，根據(jù)省、市對高原湖泊（陽宗海）保護治理反饋問題和整改方案的有關(guān)要求，以及《云南省陽宗海保護條例》關(guān)于制定實施細則的相關(guān)規(guī)定，進一步落實《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的實施意見》的有關(guān)措施，昆明市人民政府按照政府規(guī)章起草程序，在完成調(diào)研起草、專家論證、公開征求意見、召開聽證會、修改完善、政協(xié)協(xié)商、征求人大意見、市司法局審查等程序，多次對文本進行修改完善后形成《辦法》。
值得注意的是，《辦法》在陽宗海保護管理職責中除明確市政府和陽宗海管理機構(gòu)分別成立領(lǐng)導指揮小組協(xié)調(diào)處理陽宗海保護和管理有關(guān)問題，還提到，市發(fā)展改革部門制定發(fā)展規(guī)劃、市機構(gòu)編制管理部門安排編制時應當充分考慮陽宗海保護工作需要并且優(yōu)先給予保障；水務、生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、市場監(jiān)管、民政、文化和旅游、林草、城市管理等部門應當根據(jù)各自職責，共同做好陽宗海的保護和管理工作。在綜合保護等其他方面還明確，一些領(lǐng)域鼓勵社會力量的參與，比如鼓勵陽宗海保護區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位建立企事業(yè)河（湖）長制，由企事業(yè)法定代表人或者主要負責人擔任企業(yè)河（湖）長；鼓勵單位和個人開展底泥資源化的研究和利用，推進底泥無害化、資源化處置；鼓勵社會力量以資金、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等形式，參與植樹造林、濕地建設等改善流域生態(tài)環(huán)境的工作。
關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護及水污染防治治理措施，《辦法》從制定實施全流域污染防治措施、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設施、加強農(nóng)村污水收集處理設施建設、加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改建及糞污處理、推進畜禽糞污資源化利用、調(diào)整流域內(nèi)種植結(jié)構(gòu)和方式、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他措施7個方面，細化了具體的治理措施。
對于保護區(qū)居民關(guān)注的安置問題， 《辦法》做了以下規(guī)定：一是在第三十四條明確了《條例》施行前在一級、二級保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的項目，由陽宗海管理機構(gòu)制定處理方案，報經(jīng)市政府批準后實施；二是一級保護區(qū)內(nèi)的原有居民確有必要遷出的，陽宗海管理機構(gòu)應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要統(tǒng)一制定遷移安置計劃和方案，報經(jīng)市政府批準后實施；三是按照規(guī)定搬遷的單位、居民，市政府應當建立補償機制，在土地利用、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)等方面予以支持，并將所需經(jīng)費納入財政預算。
