返回頂部
近日，由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2022）》在北京發(fā)布。報(bào)告顯示，全球留學(xué)仍然保持增長勢(shì)頭，留學(xué)目的國和來源國進(jìn)一步多元化；中國依然是最大留學(xué)生源國，2019—2020年，中國有近100余萬學(xué)生在境外高等教育機(jī)構(gòu)就讀。
中國內(nèi)地學(xué)生出國留學(xué)有兩大趨勢(shì)：一是出國留學(xué)需求持續(xù)增長，出國留學(xué)將進(jìn)一步“大眾化”；二是出國留學(xué)的目的國選擇更加多元化，除美國之外，越多越多的中國學(xué)生選擇歐洲、加拿大、澳洲、日本、韓國的高校。中國將繼續(xù)堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用”的新時(shí)代留學(xué)工作方針，為中國學(xué)生提供多元的教育選擇，并培養(yǎng)更多國際化人才。
教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，中國各類出國留學(xué)人員中超過八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展。1978年到2022年底，中國各類出國留學(xué)人員累計(jì)達(dá)585.71萬人。其中153.39萬人正在國外進(jìn)行相關(guān)階段的學(xué)習(xí)和研究；432.32萬人已完成學(xué)業(yè)；365.14萬人在完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展，占已完成學(xué)業(yè)群體的84.46%。
這些數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，吸引越來越多留學(xué)生回國發(fā)展。出國留學(xué)不僅為中國學(xué)生提供多元的教育選擇，也是培養(yǎng)國際化人才的重要途徑。教育部明確表示，要繼續(xù)支持出國留學(xué)。黨的二十大報(bào)告也指出，加強(qiáng)人才國際交流，用好用活各類人才。
對(duì)待出國留學(xué)，應(yīng)該有兩個(gè)基本的理性認(rèn)識(shí)：
一是出國留學(xué)為學(xué)生提供多元教育選擇，也促進(jìn)教育的國際競爭與國際化。近10年來，中國出國留學(xué)人數(shù)達(dá)321.24萬人，超過了2012年之前的總?cè)藬?shù)（260.47萬人），出國留學(xué)可以說已經(jīng)從“精英化”走向“大眾化”。這與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民眾收入增加，教育需求多元化以及國家支持出國留學(xué)密不可分的。與中國學(xué)生出國留學(xué)人數(shù)快速增加對(duì)應(yīng)的是，中國在2015年超過法國，成為繼美國、英國之后的世界第三大留學(xué)生輸入國。2018年，共有來自196個(gè)國家和地區(qū)的49.22萬名留學(xué)生來華留學(xué)。2019年發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》報(bào)告提出，要開創(chuàng)教育對(duì)外開放新格局。全面提升國際交流合作水平，推動(dòng)中國同其他國家學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒。優(yōu)化出國留學(xué)服務(wù)。實(shí)施留學(xué)中國計(jì)劃，建立并完善來華留學(xué)教育質(zhì)量保障機(jī)制，全面提升來華留學(xué)質(zhì)量。
二是出國留學(xué)提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，完成學(xué)業(yè)留學(xué)人員回國發(fā)展比例快速提高:一方面因中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)好，就業(yè)機(jī)會(huì)增多；另一方面由于出國留學(xué)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，出國留學(xué)已從“精英化”走向“大眾化”，中國從2007年到2022年的出國留學(xué)人數(shù)，是1978年到2007年的出國留學(xué)人數(shù)的3.84倍。
要用好的人才政策和環(huán)境，吸引留學(xué)生回國發(fā)展，甚至吸引外籍專家來華工作。黨的二十大報(bào)告提出，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。為此，中國應(yīng)以更加開放、自信的心態(tài)對(duì)待出國留學(xué)，發(fā)展國際教育，同時(shí)尊重出國留學(xué)人員的自由選擇，以提升自身的吸引力，吸引留學(xué)生回國發(fā)揮作用，形成鼓勵(lì)出國留學(xué)與建設(shè)人才高地的良性循環(huán)。
選擇出國留學(xué)者不能再追求獲得一紙海外大學(xué)文憑，“海歸”身份隨著出國留學(xué)“大眾化”已經(jīng)貶值，要在國內(nèi)人才市場上具有就業(yè)競爭力，必須重視出國留學(xué)的質(zhì)量，做好理性的出國留學(xué)規(guī)劃。（熊丙奇 21世紀(jì)教育研究院院長）
