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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者記者辛亞潔）呈貢區(qū)洛羊街道林溪路大貨車(chē)違?，F(xiàn)象突出，給周邊居民出行帶來(lái)較大的安全隱患。這一線索是在昆明市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心普查信息的基礎(chǔ)上，經(jīng)由昆明市人民檢察院借助數(shù)字地球科技，應(yīng)用多維度熱點(diǎn)云可視技術(shù)進(jìn)行碰撞分析而來(lái)，最終由呈貢區(qū)人民檢察院實(shí)地走訪、監(jiān)督整改。
近日，在呈貢檢察院公益訴訟辦案組第二次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)整治情況進(jìn)行效果評(píng)估時(shí)，市民說(shuō)：“現(xiàn)在路上沒(méi)了大貨車(chē)亂停亂放，小孩獨(dú)自出門(mén)更放心了……”解決了煩心的違停占道問(wèn)題，群眾的安全感滿意度溢于言表。
“洗數(shù)據(jù)”讓辦案線索可視化
去年6月，昆明市檢察院與昆明市12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，來(lái)自12345的群眾投訴舉報(bào)線索得以快速移交到檢察院。昆明市檢察院發(fā)現(xiàn)，其中有不少關(guān)于“占用消防通道、盲道及機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)停放”的投訴。“一開(kāi)始是全市各院?jiǎn)吸c(diǎn)監(jiān)督整治，后來(lái)想開(kāi)展集中整治但線索又有限，于是我們就主動(dòng)對(duì)接昆明市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心（簡(jiǎn)稱網(wǎng)格中心），委托他們進(jìn)行專項(xiàng)普查，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展摸排?！崩ッ魇袡z察院第八檢察部主任洪穎介紹。
全市9000多名網(wǎng)格員于7月份開(kāi)始摸排，排查出了上萬(wàn)條線索。如此數(shù)量的線索如果靠人力一一走訪核查篩選出有效的信息，可能要耗時(shí)數(shù)月。為進(jìn)一步增強(qiáng)公益訴訟辦案質(zhì)效，切實(shí)將大數(shù)據(jù)效能和法治效能緊密結(jié)合，昆明檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新性地使用了“大數(shù)據(jù)視覺(jué)化智慧應(yīng)用”模式，聯(lián)合技術(shù)部門(mén)對(duì)網(wǎng)格中心移交的信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)碰撞分析，借助數(shù)字地球科技，應(yīng)用多維度熱點(diǎn)云可視技術(shù)，將網(wǎng)格中心案件數(shù)據(jù)在不同地理位置切面以最佳的視覺(jué)化方式進(jìn)行不同維度交叉疊加分析，快速對(duì)涉案重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行關(guān)聯(lián)和鎖定，最終形成網(wǎng)格大數(shù)據(jù)熱點(diǎn)云匯聚圖像，以可視化形式將昆明市主城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)占用消防通道、盲道及違規(guī)停放集中地點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行展現(xiàn)。
“這個(gè)過(guò)程就是我們常說(shuō)的‘洗數(shù)據(jù)’，將信息導(dǎo)入技術(shù)平臺(tái)，再導(dǎo)出一張圖，這個(gè)圖將幾千條零散的線索整合成數(shù)十個(gè)違法行為集中出現(xiàn)的街道或社區(qū)?！焙榉f說(shuō)，借助科技的力量，原來(lái)至少需要一周才能得到主城區(qū)的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，現(xiàn)在20分鐘左右就可以得到。同時(shí)，技術(shù)平臺(tái)還可以結(jié)合可視化勘驗(yàn)數(shù)據(jù)，直接展現(xiàn)道路全景，直觀地對(duì)道路存在的問(wèn)題進(jìn)行溯源分析。
有了“數(shù)字科技”賦能，昆明檢察機(jī)關(guān)迅速在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“占用消防通道、盲道及機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)停放溯源治理”專項(xiàng)行動(dòng)。
“按圖索驥”讓辦案質(zhì)效快速提升
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，昆明市檢察院將線索交辦給各基層院，由各基層院結(jié)合實(shí)際聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)亟痪?、殘?lián)、消防等相關(guān)部門(mén)完成監(jiān)督整治。截至目前，昆明檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門(mén)在7個(gè)縣區(qū)內(nèi)共發(fā)出32件檢察建議，整治占用消防通道、盲道及機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)停放現(xiàn)象集中的街道、社區(qū)近20個(gè)。各院充分運(yùn)用圓桌會(huì)議、訴前磋商、檢察建議等形式督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極履職。
呈貢檢察院公益訴訟部門(mén)在昆明市檢察院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持下，通過(guò)網(wǎng)格中心衛(wèi)星數(shù)據(jù)比對(duì)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，對(duì)呈貢區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)洛羊片區(qū)違停違占問(wèn)題突出的10個(gè)小區(qū)、4所高校、5個(gè)村莊周邊共28個(gè)路段進(jìn)行調(diào)查走訪，并制發(fā)檢察建議，督促各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，疏堵結(jié)合分類施策。通過(guò)治理違停規(guī)范停車(chē)秩序，協(xié)商新增路內(nèi)泊位緩解供應(yīng)不足，規(guī)范建筑垃圾處置、擺攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)動(dòng)志愿者等社會(huì)力量參與交通疏導(dǎo)等措施，轄區(qū)內(nèi)道路交通安全環(huán)境和交通秩序明顯提升改善。
官渡檢察院鎖定了轄區(qū)內(nèi)官渡街道、六甲街道、小板橋街道的商業(yè)中心、花鳥(niǎo)市場(chǎng)以及多條道路，按照網(wǎng)格數(shù)據(jù)的區(qū)間定位直接到現(xiàn)場(chǎng)檢查取證，發(fā)現(xiàn)并固定了大量商販私設(shè)攤點(diǎn)導(dǎo)致消防疏散通道被堵塞、盲道被占用的違法情形，并向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，督促履行監(jiān)管職責(zé)。
洪穎表示，此次專項(xiàng)行動(dòng)中，借助科技的力量，舉報(bào)線索從“零星的點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“集中的面”，調(diào)查取證從傳統(tǒng)模式蛻變?yōu)閿?shù)據(jù)篩查，證據(jù)形式從“現(xiàn)場(chǎng)照片”豐富為“網(wǎng)格監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)”。辦案線索變得可視化，辦案部門(mén)可以“按圖索驥”，極大提升了辦案質(zhì)效。同時(shí)，依托大數(shù)據(jù)視覺(jué)化預(yù)警模型，檢察機(jī)關(guān)的辦案思路也從個(gè)案辦理向全市類案專項(xiàng)整治、溯源治理轉(zhuǎn)變，并形成常態(tài)化監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，社會(huì)治理監(jiān)督效果初步顯現(xiàn)。
